第十二條 國家應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和撲滅嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病。
預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應(yīng)當(dāng)有適量的儲備，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
【釋義】本條是對國家和地方各級人民政府采取措施預(yù)防和撲滅動物疫病的規(guī)定。
嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病是社會公害，為保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，各級人民政府責(zé)無旁貸地應(yīng)當(dāng)對其采取積極的預(yù)防和撲滅措施。本條有三個方面的含義：
1．根據(jù)我國的國情，國家對動物疫病實行預(yù)防為主的方針和計劃免疫制度，實行強制免疫，以防制嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病的發(fā)生。為此，國家根據(jù)需要，設(shè)立了專門的動物防疫研究機構(gòu)，疫苗生產(chǎn)企業(yè)和動物防疫監(jiān)督管理體系，投入了大量的人力、物力和財力。預(yù)防動物疫病的主要手段是免疫。我國對國內(nèi)現(xiàn)存的某些主要動物疫病，已研制和生產(chǎn)應(yīng)用了動物疫苗，在動物疫病防制中發(fā)揮重要作用。但隨著改革開放，動物、動物產(chǎn)品流通的活躍，新的動物疫病不斷發(fā)生，嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康。國家和地方各級人民政府應(yīng)針對性地加強對動物疫苗研制的投入；畜牧獸醫(yī)行政管理部門對動物疫苗這種特殊商品，應(yīng)建立專供體系，不得隨意經(jīng)營；建立健全動物疫苗保管的冷鏈體系，確保提供有效安全的動物疫苗。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強鄉(xiāng)、村動物防疫組織的建設(shè)，落實責(zé)任制，解決防疫經(jīng)費，以保證動物疫病計劃免疫的實施和預(yù)防為主方針的貫徹。
2．發(fā)生嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病時，國家應(yīng)當(dāng)采取緊急、嚴(yán)厲的隔離、封鎖、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種及其他限制性措施，迅速撲滅疫情，嚴(yán)防疫情擴散。
3．從發(fā)展國民經(jīng)濟和與國際接軌的實際情況出發(fā)，國家和各級政府應(yīng)將重大動物疫情處理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算項目，為控制和撲滅動物疫病提供保障。對動物疫病的預(yù)防和撲滅所需的消毒藥品、生物制品、醫(yī)療器械、防護用品、交通通訊工具等，要有適量的儲備，為使工作落到實處，所需藥品和物質(zhì)的儲備要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，以保證及時迅速地?fù)錅缫咔?，減少損失。
預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關(guān)物資，應(yīng)當(dāng)有適量的儲備，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
【釋義】本條是對國家和地方各級人民政府采取措施預(yù)防和撲滅動物疫病的規(guī)定。
嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病是社會公害，為保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康，各級人民政府責(zé)無旁貸地應(yīng)當(dāng)對其采取積極的預(yù)防和撲滅措施。本條有三個方面的含義：
1．根據(jù)我國的國情，國家對動物疫病實行預(yù)防為主的方針和計劃免疫制度，實行強制免疫，以防制嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病的發(fā)生。為此，國家根據(jù)需要，設(shè)立了專門的動物防疫研究機構(gòu)，疫苗生產(chǎn)企業(yè)和動物防疫監(jiān)督管理體系，投入了大量的人力、物力和財力。預(yù)防動物疫病的主要手段是免疫。我國對國內(nèi)現(xiàn)存的某些主要動物疫病，已研制和生產(chǎn)應(yīng)用了動物疫苗，在動物疫病防制中發(fā)揮重要作用。但隨著改革開放，動物、動物產(chǎn)品流通的活躍，新的動物疫病不斷發(fā)生，嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康。國家和地方各級人民政府應(yīng)針對性地加強對動物疫苗研制的投入；畜牧獸醫(yī)行政管理部門對動物疫苗這種特殊商品，應(yīng)建立專供體系，不得隨意經(jīng)營；建立健全動物疫苗保管的冷鏈體系，確保提供有效安全的動物疫苗。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強鄉(xiāng)、村動物防疫組織的建設(shè)，落實責(zé)任制，解決防疫經(jīng)費，以保證動物疫病計劃免疫的實施和預(yù)防為主方針的貫徹。
2．發(fā)生嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病時，國家應(yīng)當(dāng)采取緊急、嚴(yán)厲的隔離、封鎖、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種及其他限制性措施，迅速撲滅疫情，嚴(yán)防疫情擴散。
3．從發(fā)展國民經(jīng)濟和與國際接軌的實際情況出發(fā)，國家和各級政府應(yīng)將重大動物疫情處理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算項目，為控制和撲滅動物疫病提供保障。對動物疫病的預(yù)防和撲滅所需的消毒藥品、生物制品、醫(yī)療器械、防護用品、交通通訊工具等，要有適量的儲備，為使工作落到實處，所需藥品和物質(zhì)的儲備要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，以保證及時迅速地?fù)錅缫咔?，減少損失。