第七條 各級疾病預防控制機構承擔傳染病監(jiān)測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。
醫(yī)療機構承擔與醫(yī)療救治有關的傳染病防治工作和責任區(qū)域內的傳染病預防工作。城市社區(qū)和農村基層醫(yī)療機構在疾病預防控制機構的指導下,承擔城市社區(qū)、農村基層相應的傳染病防治工作。
【釋義】本條是各級疾病預防控制機構、醫(yī)療機構在傳染病防治工作中的職責規(guī)定。
疾病預防控制機構是政府舉辦的實施疾病預防控制與公共衛(wèi)生技術管理和服務的公益事業(yè)單位。根據衛(wèi)生部有關規(guī)定,和省級疾病預防控制機構以宏觀管理、業(yè)務指導、科研培訓和質量控制為主。參與國家和省級疾病預防控制和公共衛(wèi)生相關法規(guī)、規(guī)章、標準以及規(guī)劃、方案和技術規(guī)范的制訂;實施重大疾病預防策略與措施;提供國家和省級的公共衛(wèi)生檢測與信息服務;確定重大公共衛(wèi)生問題,組織調查處理重大疫情、群體不明原因疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件;受國務院和省級衛(wèi)生行政部門認定,開展健康相關產品檢測與評價;開展疾病預防控制研究,解決重大技術問題;負責中高級人員技術培訓;承擔對下級機構的業(yè)務考核。計劃單列市、地市級疾病預防控制機構在上級疾病預防控制機構的指導下,承擔較大公共衛(wèi)生突發(fā)事件和救災防病等問題的調查處理和技術支持;承擔一定的科研工作;組織指導、考核下級疾病預防控制機構的工作,培訓中、初級專業(yè)技術和管理人員;協(xié)助和配合上級開展相關工作??h級疾病預防控制機構在上級疾病預防控制機構的指導下,負責轄區(qū)疾病預防控制具體工作的管理與組織落實。負責疾病預防控制、監(jiān)測檢驗、健康教育和健康促進、公共衛(wèi)生從業(yè)人員體檢和培訓、衛(wèi)生學評價等工作;承擔傳染病流行、中毒、污染等公共衛(wèi)生突發(fā)事件和救災防病等問題的調查處理;組織指導社區(qū)衛(wèi)生服務和醫(yī)院防保組織開展衛(wèi)生防病工作,負責培訓初級專業(yè)技術人員;協(xié)助和配合上級業(yè)務部門開展應用性科研和其他相關工作。
傳染病監(jiān)測包括系統(tǒng)地收集整理監(jiān)測區(qū)內與疫情監(jiān)測和分析有關的基本資料,在此基礎上對重點防治的病種進行定期、定點的監(jiān)測研究,掌握該病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,以及與其相關的社會、自然因素,為制定防治對策、開展防治工作、評價效果提供依據。預測是在對常規(guī)疫情和專題檢測資料進行分析的基礎上,對重點病種根據其流行周期、發(fā)病季節(jié)等流行特征,可能引起流行的社會因素和自然因素等,及時發(fā)現可能引起流行的跡象和因素,進行綜合預測分析,在流行前期做出預報,以便采取預防措施。流行病學調查是指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進行調查研究,提出疾病預防控制措施及保健對策。即通過查明傳染源、傳播途徑、易感者三個環(huán)節(jié),采取相應的預防控制措施,防止二代病例發(fā)生。疫情報告包括常規(guī)疫情報告、特殊疫情報告(暴發(fā)疫情、重大疫情、災區(qū)疫情、新發(fā)現或者原因不明的群體性疾?。魅静÷﹫笳{查、疫情資料管理和利用、疫情報告管理的檢查指導等內容。具體報告的程序和時限,按照衛(wèi)生部發(fā)布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)療機構是指按照《醫(yī)療機構管理條例》取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證,從事疾病診斷、治療活動的機構,包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等。醫(yī)療機構的預防保健科應當按照規(guī)定做好責任地段內的醫(yī)療預防工作,包括疫情報告、傳染病的消毒隔離、計劃免疫接種、預防性投藥等;積極防治傳染病、結核病等常見病、多發(fā)病;積極開展、檢查、指導本院和責任地段內的愛國衛(wèi)生運動,經常宣傳衛(wèi)生知識,做好除害滅病工作。
傳染病、地方病、寄生蟲病的社區(qū)防治是城市社區(qū)衛(wèi)生服務的基本工作內容之一,社區(qū)醫(yī)療機構執(zhí)行法定傳染病登記報告制度,協(xié)助開展漏報調查;配合有關部門對傳染源予以隔離,對疫源地進行消毒;指導恢復期病人定期復查并隨訪;開展計劃免疫等免疫接種。農村基層醫(yī)療機構指的是鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務為主,綜合提供預防、保健和基本醫(yī)療等服務。村衛(wèi)生室提供常見傷、病的初級診治。其在傳染病防治中的主要任務是落實傳染病、地方病、寄生蟲病等疾病的預防控制措施;按照規(guī)定報告疫情;開展計劃免疫等預防接種;常見病、多發(fā)病的一般診治和轉診服務;提高現代結核病控制策略的人口覆蓋率,為艾滋病等傳染病患者提供咨詢等。
醫(yī)療機構承擔與醫(yī)療救治有關的傳染病防治工作和責任區(qū)域內的傳染病預防工作。城市社區(qū)和農村基層醫(yī)療機構在疾病預防控制機構的指導下,承擔城市社區(qū)、農村基層相應的傳染病防治工作。
【釋義】本條是各級疾病預防控制機構、醫(yī)療機構在傳染病防治工作中的職責規(guī)定。
疾病預防控制機構是政府舉辦的實施疾病預防控制與公共衛(wèi)生技術管理和服務的公益事業(yè)單位。根據衛(wèi)生部有關規(guī)定,和省級疾病預防控制機構以宏觀管理、業(yè)務指導、科研培訓和質量控制為主。參與國家和省級疾病預防控制和公共衛(wèi)生相關法規(guī)、規(guī)章、標準以及規(guī)劃、方案和技術規(guī)范的制訂;實施重大疾病預防策略與措施;提供國家和省級的公共衛(wèi)生檢測與信息服務;確定重大公共衛(wèi)生問題,組織調查處理重大疫情、群體不明原因疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件;受國務院和省級衛(wèi)生行政部門認定,開展健康相關產品檢測與評價;開展疾病預防控制研究,解決重大技術問題;負責中高級人員技術培訓;承擔對下級機構的業(yè)務考核。計劃單列市、地市級疾病預防控制機構在上級疾病預防控制機構的指導下,承擔較大公共衛(wèi)生突發(fā)事件和救災防病等問題的調查處理和技術支持;承擔一定的科研工作;組織指導、考核下級疾病預防控制機構的工作,培訓中、初級專業(yè)技術和管理人員;協(xié)助和配合上級開展相關工作??h級疾病預防控制機構在上級疾病預防控制機構的指導下,負責轄區(qū)疾病預防控制具體工作的管理與組織落實。負責疾病預防控制、監(jiān)測檢驗、健康教育和健康促進、公共衛(wèi)生從業(yè)人員體檢和培訓、衛(wèi)生學評價等工作;承擔傳染病流行、中毒、污染等公共衛(wèi)生突發(fā)事件和救災防病等問題的調查處理;組織指導社區(qū)衛(wèi)生服務和醫(yī)院防保組織開展衛(wèi)生防病工作,負責培訓初級專業(yè)技術人員;協(xié)助和配合上級業(yè)務部門開展應用性科研和其他相關工作。
傳染病監(jiān)測包括系統(tǒng)地收集整理監(jiān)測區(qū)內與疫情監(jiān)測和分析有關的基本資料,在此基礎上對重點防治的病種進行定期、定點的監(jiān)測研究,掌握該病發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,以及與其相關的社會、自然因素,為制定防治對策、開展防治工作、評價效果提供依據。預測是在對常規(guī)疫情和專題檢測資料進行分析的基礎上,對重點病種根據其流行周期、發(fā)病季節(jié)等流行特征,可能引起流行的社會因素和自然因素等,及時發(fā)現可能引起流行的跡象和因素,進行綜合預測分析,在流行前期做出預報,以便采取預防措施。流行病學調查是指對人群中疾病或者健康狀況的分布及其決定因素進行調查研究,提出疾病預防控制措施及保健對策。即通過查明傳染源、傳播途徑、易感者三個環(huán)節(jié),采取相應的預防控制措施,防止二代病例發(fā)生。疫情報告包括常規(guī)疫情報告、特殊疫情報告(暴發(fā)疫情、重大疫情、災區(qū)疫情、新發(fā)現或者原因不明的群體性疾?。魅静÷﹫笳{查、疫情資料管理和利用、疫情報告管理的檢查指導等內容。具體報告的程序和時限,按照衛(wèi)生部發(fā)布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)療機構是指按照《醫(yī)療機構管理條例》取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證,從事疾病診斷、治療活動的機構,包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等。醫(yī)療機構的預防保健科應當按照規(guī)定做好責任地段內的醫(yī)療預防工作,包括疫情報告、傳染病的消毒隔離、計劃免疫接種、預防性投藥等;積極防治傳染病、結核病等常見病、多發(fā)病;積極開展、檢查、指導本院和責任地段內的愛國衛(wèi)生運動,經常宣傳衛(wèi)生知識,做好除害滅病工作。
傳染病、地方病、寄生蟲病的社區(qū)防治是城市社區(qū)衛(wèi)生服務的基本工作內容之一,社區(qū)醫(yī)療機構執(zhí)行法定傳染病登記報告制度,協(xié)助開展漏報調查;配合有關部門對傳染源予以隔離,對疫源地進行消毒;指導恢復期病人定期復查并隨訪;開展計劃免疫等免疫接種。農村基層醫(yī)療機構指的是鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務為主,綜合提供預防、保健和基本醫(yī)療等服務。村衛(wèi)生室提供常見傷、病的初級診治。其在傳染病防治中的主要任務是落實傳染病、地方病、寄生蟲病等疾病的預防控制措施;按照規(guī)定報告疫情;開展計劃免疫等預防接種;常見病、多發(fā)病的一般診治和轉診服務;提高現代結核病控制策略的人口覆蓋率,為艾滋病等傳染病患者提供咨詢等。