第十四條 檢察官有下列情形之一的,應(yīng)當依法提請免除其職務(wù):
(一)喪失中華人民共和國國籍的;
(二)調(diào)出本檢察院的;
(三)職務(wù)變動不需要保留原職務(wù)的;
(四)經(jīng)考核確定為不稱職的;
(五)因健康原因長期不能履行職務(wù)的;
(六)退休的;
(七)辭職或者被辭退的;
(八)因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。
【釋義】 本條是關(guān)于免除檢察官職務(wù)條件的規(guī)定。
本條規(guī)定了八種應(yīng)當免除檢察官職務(wù)的情形。即:1.喪失中華人民共和國國籍的。根據(jù)本法第十條的規(guī)定,擔任我國檢察官的首要條件就是要具有中華人民共和國國籍。因此,如果其喪失了中華人民共和國國籍,即不具備了擔任中國檢察官的條件。隨著我國改革開放的不斷深入進行,我國對外交往和人員往來也日益頻繁,實踐中出現(xiàn)了一些原來在我國擔任檢察官職務(wù)的人,由于各種原因,移居國外,喪失中國國籍,無法履行其檢察官職務(wù)的情況。根據(jù)我國國籍法的規(guī)定,這里所說“喪失中華人民共和國國籍”,既包括定居外國的中國公民,自愿加入或者取得外國國籍的人,也包括中國公民是外國人的近親屬或者定居在外國或者有其他正當理由,向我國有關(guān)部門申請退出中國國籍并獲得批準的情況。這兩種情況一種是自動喪失了中國國籍,一種是退出中國國籍,這兩種情況都可喪失中華人民共和國國籍。2.調(diào)出本檢察院的。我國憲法和有關(guān)法律對人民檢察院和地方各級人民檢察院檢察官職務(wù)的任免,規(guī)定了不同的任免權(quán)限和程序。對調(diào)出本檢察院,即使是工作調(diào)動,繼續(xù)在其他檢察院工作,也必須先依法免除其檢察官的職務(wù),對于其是否在其他檢察院能夠繼續(xù)擔任檢察官,則應(yīng)根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,由相應(yīng)的人民代表大會和常務(wù)委員會依法決定。3.職務(wù)變動不需要保留原職務(wù)的。檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員。只要是不再承擔檢察職責的人,無論是其調(diào)動到非檢察院系統(tǒng),還是在本檢察院系統(tǒng)內(nèi)承擔其他行政職能,就應(yīng)當依法免除其檢察官職務(wù)。4.經(jīng)考核確定為不稱職的。我國檢察官既是行使國家檢察權(quán)的專業(yè)人員,也是國家工作人員。按照國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,對擔任檢察官職務(wù)的人員每年都要進行考核,并對考核規(guī)定了相應(yīng)的程序和條件。年度考核的結(jié)果分為三個等次:優(yōu)秀、稱職和不稱職。對在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的檢察官,檢察官法在第四十三條明確規(guī)定應(yīng)予以辭退。因此,本條規(guī)定的“考核”,是嚴格意義上的考核,是指國家根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,按照嚴格的條件和程序,對國家工作人員的行為進行的評定,而不是就某一事件作出的處理。5.因健康原因長期不能履行職務(wù)的。由于檢察官職業(yè)本身的特點,決定了其不僅要有較高的政治素質(zhì)和專業(yè)知識,同時,還要具有良好的身體素質(zhì)。這樣才能夠真正承擔起國家和人民賦予其神圣的檢察職責,保障其正確履行職責。對于因健康原因長期不能履行檢察官職務(wù)的,應(yīng)依法免除其檢察官職務(wù),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定安排其他可以適應(yīng)的工作。6.退休的。根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,這里的“退休”包括兩種情況,一種是應(yīng)當退休的,即男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲和喪失工作能力的。另一種是可以申請退休并得到批準的,即男年滿五十五周歲,女年滿五十周歲,且工作年限滿二十年的或沒有年齡限制工作年限滿三十年的,在本人提出要求后,經(jīng)任免機關(guān)批準,可以提前退休。7.辭職或者被辭退的。對檢察官本人提出辭職的,應(yīng)當由其本人提出書面申請,對符合條件,經(jīng)有關(guān)部門審批后,應(yīng)依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。對在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職的和未滿最低服務(wù)年限的檢察官,不得辭職。對于檢察官有下列情形之一的,檢察官法明確規(guī)定,應(yīng)予以辭退:(1)在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的;(2)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受另行安排的;(3)因檢察機構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;(4)曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的;(5)不履行檢察官義務(wù),經(jīng)教育仍不改正的。對于被依法辭退的檢察官,必須要免除其檢察官職務(wù)。8.因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。這里所說的違紀、違法犯罪是廣義的,既包括違反黨紀、政紀及違反法律的行為,也包括違反檢察官法所規(guī)定的對檢察官的禁止性行為。
(一)喪失中華人民共和國國籍的;
(二)調(diào)出本檢察院的;
(三)職務(wù)變動不需要保留原職務(wù)的;
(四)經(jīng)考核確定為不稱職的;
(五)因健康原因長期不能履行職務(wù)的;
(六)退休的;
(七)辭職或者被辭退的;
(八)因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。
【釋義】 本條是關(guān)于免除檢察官職務(wù)條件的規(guī)定。
本條規(guī)定了八種應(yīng)當免除檢察官職務(wù)的情形。即:1.喪失中華人民共和國國籍的。根據(jù)本法第十條的規(guī)定,擔任我國檢察官的首要條件就是要具有中華人民共和國國籍。因此,如果其喪失了中華人民共和國國籍,即不具備了擔任中國檢察官的條件。隨著我國改革開放的不斷深入進行,我國對外交往和人員往來也日益頻繁,實踐中出現(xiàn)了一些原來在我國擔任檢察官職務(wù)的人,由于各種原因,移居國外,喪失中國國籍,無法履行其檢察官職務(wù)的情況。根據(jù)我國國籍法的規(guī)定,這里所說“喪失中華人民共和國國籍”,既包括定居外國的中國公民,自愿加入或者取得外國國籍的人,也包括中國公民是外國人的近親屬或者定居在外國或者有其他正當理由,向我國有關(guān)部門申請退出中國國籍并獲得批準的情況。這兩種情況一種是自動喪失了中國國籍,一種是退出中國國籍,這兩種情況都可喪失中華人民共和國國籍。2.調(diào)出本檢察院的。我國憲法和有關(guān)法律對人民檢察院和地方各級人民檢察院檢察官職務(wù)的任免,規(guī)定了不同的任免權(quán)限和程序。對調(diào)出本檢察院,即使是工作調(diào)動,繼續(xù)在其他檢察院工作,也必須先依法免除其檢察官的職務(wù),對于其是否在其他檢察院能夠繼續(xù)擔任檢察官,則應(yīng)根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,由相應(yīng)的人民代表大會和常務(wù)委員會依法決定。3.職務(wù)變動不需要保留原職務(wù)的。檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員。只要是不再承擔檢察職責的人,無論是其調(diào)動到非檢察院系統(tǒng),還是在本檢察院系統(tǒng)內(nèi)承擔其他行政職能,就應(yīng)當依法免除其檢察官職務(wù)。4.經(jīng)考核確定為不稱職的。我國檢察官既是行使國家檢察權(quán)的專業(yè)人員,也是國家工作人員。按照國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,對擔任檢察官職務(wù)的人員每年都要進行考核,并對考核規(guī)定了相應(yīng)的程序和條件。年度考核的結(jié)果分為三個等次:優(yōu)秀、稱職和不稱職。對在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的檢察官,檢察官法在第四十三條明確規(guī)定應(yīng)予以辭退。因此,本條規(guī)定的“考核”,是嚴格意義上的考核,是指國家根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,按照嚴格的條件和程序,對國家工作人員的行為進行的評定,而不是就某一事件作出的處理。5.因健康原因長期不能履行職務(wù)的。由于檢察官職業(yè)本身的特點,決定了其不僅要有較高的政治素質(zhì)和專業(yè)知識,同時,還要具有良好的身體素質(zhì)。這樣才能夠真正承擔起國家和人民賦予其神圣的檢察職責,保障其正確履行職責。對于因健康原因長期不能履行檢察官職務(wù)的,應(yīng)依法免除其檢察官職務(wù),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定安排其他可以適應(yīng)的工作。6.退休的。根據(jù)國家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,這里的“退休”包括兩種情況,一種是應(yīng)當退休的,即男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲和喪失工作能力的。另一種是可以申請退休并得到批準的,即男年滿五十五周歲,女年滿五十周歲,且工作年限滿二十年的或沒有年齡限制工作年限滿三十年的,在本人提出要求后,經(jīng)任免機關(guān)批準,可以提前退休。7.辭職或者被辭退的。對檢察官本人提出辭職的,應(yīng)當由其本人提出書面申請,對符合條件,經(jīng)有關(guān)部門審批后,應(yīng)依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。對在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職的和未滿最低服務(wù)年限的檢察官,不得辭職。對于檢察官有下列情形之一的,檢察官法明確規(guī)定,應(yīng)予以辭退:(1)在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的;(2)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受另行安排的;(3)因檢察機構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;(4)曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的;(5)不履行檢察官義務(wù),經(jīng)教育仍不改正的。對于被依法辭退的檢察官,必須要免除其檢察官職務(wù)。8.因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。這里所說的違紀、違法犯罪是廣義的,既包括違反黨紀、政紀及違反法律的行為,也包括違反檢察官法所規(guī)定的對檢察官的禁止性行為。

