第九十條 進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤銷其報關(guān)注冊登記，取消其報關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)和取得報關(guān)從業(yè)資格證書。
【釋義】 本條是對進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，應(yīng)當承擔的法律責(zé)任的規(guī)定。
進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，是指進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員為了謀取不正當利益，給予海關(guān)工作人員以財物的行為；或者在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予海關(guān)工作人員以財物，數(shù)額較大的；或者違反國家規(guī)定，給予海關(guān)工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的行為。比如為了非法減免關(guān)稅而給海關(guān)工作人員送禮。對海關(guān)工作人員行賄，會腐蝕海關(guān)工作人員，損害國家利益。本條對此規(guī)定了行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
一、行政責(zé)任：行政責(zé)任包括行政處分與行政處罰，本條規(guī)定的是行政處罰。行政處罰是國家行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為給予處罰。行政處罰的種類包括：警告；罰款；沒收違法所得；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；行政拘留及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。本條規(guī)定的行政處罰包括兩種，一是由海關(guān)撤銷報關(guān)企業(yè)的報關(guān)注冊登記，取消報關(guān)員的報關(guān)從業(yè)資格。二是對其處以罰款。對罰款數(shù)額本條未作具體規(guī)定，海關(guān)在具體執(zhí)法中，可根據(jù)實際情況確定。
二、刑事責(zé)任：本條規(guī)定，進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)我國刑法第三百九十條規(guī)定，對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當利益，情節(jié)嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，或者并處沒收財產(chǎn)。
另一方面，為了凈化報關(guān)隊伍，提高報關(guān)人員素質(zhì)，本條規(guī)定進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)和報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的，除依法追究刑事責(zé)任外，不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)和取得報關(guān)從業(yè)資格證書。本條對進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)和報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄未構(gòu)成犯罪的，雖然也規(guī)定由海關(guān)撤銷其報關(guān)注冊登記，取消其報關(guān)從業(yè)資格，但沒有規(guī)定以后不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)和取得報關(guān)從業(yè)資格證書。而對構(gòu)成行賄罪的，則明確作出了禁止性規(guī)定。
【釋義】 本條是對進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，應(yīng)當承擔的法律責(zé)任的規(guī)定。
進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，是指進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員為了謀取不正當利益，給予海關(guān)工作人員以財物的行為；或者在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予海關(guān)工作人員以財物，數(shù)額較大的；或者違反國家規(guī)定，給予海關(guān)工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的行為。比如為了非法減免關(guān)稅而給海關(guān)工作人員送禮。對海關(guān)工作人員行賄，會腐蝕海關(guān)工作人員，損害國家利益。本條對此規(guī)定了行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
一、行政責(zé)任：行政責(zé)任包括行政處分與行政處罰，本條規(guī)定的是行政處罰。行政處罰是國家行政機關(guān)對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為給予處罰。行政處罰的種類包括：警告；罰款；沒收違法所得；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；行政拘留及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。本條規(guī)定的行政處罰包括兩種，一是由海關(guān)撤銷報關(guān)企業(yè)的報關(guān)注冊登記，取消報關(guān)員的報關(guān)從業(yè)資格。二是對其處以罰款。對罰款數(shù)額本條未作具體規(guī)定，海關(guān)在具體執(zhí)法中，可根據(jù)實際情況確定。
二、刑事責(zé)任：本條規(guī)定，進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)、報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)我國刑法第三百九十條規(guī)定，對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當利益，情節(jié)嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，或者并處沒收財產(chǎn)。
另一方面，為了凈化報關(guān)隊伍，提高報關(guān)人員素質(zhì)，本條規(guī)定進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)和報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的，除依法追究刑事責(zé)任外，不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)和取得報關(guān)從業(yè)資格證書。本條對進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)和報關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄未構(gòu)成犯罪的，雖然也規(guī)定由海關(guān)撤銷其報關(guān)注冊登記，取消其報關(guān)從業(yè)資格，但沒有規(guī)定以后不得重新注冊登記為報關(guān)企業(yè)和取得報關(guān)從業(yè)資格證書。而對構(gòu)成行賄罪的，則明確作出了禁止性規(guī)定。