中華人民共和國海關(guān)法釋義:第四十二條

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第四十二條 進出口貨物的商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定。
    海關(guān)可以要求進出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時,海關(guān)可以組織化驗、檢驗,并將海關(guān)認定的化驗、檢驗結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
    【釋義】 本條是對商品歸類的規(guī)定。
    商品歸類是指海關(guān)按照協(xié)調(diào)制度(《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》)中既定的原則和方法將進出境商品準確地歸入某一商品編號(在關(guān)稅稅則中即為稅號),以確定該商品進出境應(yīng)當適用的稅率、貿(mào)易管制及其他進出口管理政策;同時,海關(guān)可以據(jù)此編制海關(guān)統(tǒng)計。商品歸類是海關(guān)對貨物實施管理的一項重要的技術(shù)性基礎(chǔ)工作,由于貿(mào)易管制的實施和關(guān)稅稅率的設(shè)定都是以商品目錄為基礎(chǔ)的,商品歸類的結(jié)論將直接影響到商品的進口條件和關(guān)稅稅率的適用,因此,商品歸類也是涉及海關(guān)管理相對人權(quán)利義務(wù)的執(zhí)法行為。本條對商品歸類主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
    一、進出口貨物的商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定。即本條只是作了原則性規(guī)定,具體內(nèi)容還要遵守國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定。按照《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的歸類原則,一件商品只能有一個最適合它歸入的稅號。為了解決有多種特征的商品可能發(fā)生多個可供選擇歸入的稅號的問題,《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》對各類、各章和稅目作了注釋,規(guī)定了歸類總原則,作為該協(xié)調(diào)制度的組成部分。我國于1992年1月1日成為海關(guān)合作理事會(現(xiàn)稱世界海關(guān)組織)《商品編碼與協(xié)調(diào)制度公約》的締約國,《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》的類注、章注、稅目注釋及歸類總則是我國海關(guān)進出口稅則的組成部分。而海關(guān)進出口稅則又是《進出口關(guān)稅條例》的組成部分,具有法律效力。因此,本條要求商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定,主要是指《進出口關(guān)稅條例》和《進出口關(guān)稅稅則》。
    二、為了準確確定進出口貨物的商品歸類,保護國家利益和有關(guān)當事人的合法權(quán)益,本條規(guī)定海關(guān)可以要求進出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需要的有關(guān)資料;必要時,海關(guān)可以組織化驗、檢驗,并將海關(guān)認定的化驗、檢驗結(jié)果作為商品歸類的依據(jù),以確保商品歸類的準確性。