2010年環(huán)境影響評價技術方法輔導:生態(tài)環(huán)境影響預測方法和技術要點

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生態(tài)環(huán)境影響預測方法依據(jù)要解決的問題、擁有的專業(yè)知識和技術手段而有
    不同的選擇?!董h(huán)境影響評價技術導則一非污染生態(tài)影響》(HJ/T 19-1997)推薦了許多適用方法都是進行自然生態(tài)影響評價的常用方法。生態(tài)影響預測一般采取類比分析、生態(tài)機理分析、景觀生態(tài)學的方法進行文字分析與定性描述,也可以輔以數(shù)學模擬進行預測,如水土流失、水體富營養(yǎng)化等內容的預測。
    生態(tài)影響預測還可以在現(xiàn)狀定量調查基礎上,根據(jù)項目建設生態(tài)破壞的程度進行推算。
    在進行生態(tài)環(huán)境影響預測或分析時,需注意如下問題:
    (1)持生態(tài)整體性觀念,切忌割裂整體性作“點”或“片段”分析。
    (2)持生態(tài)系統(tǒng)為開放性系統(tǒng)觀,切忌把自然保護區(qū)當作封閉系統(tǒng)分析影響。
    (3)持生態(tài)系統(tǒng)為地域差異性系統(tǒng)觀,切忌以一般的普遍規(guī)律推斷特殊地域的特殊性。
    (4)持生態(tài)系統(tǒng)為動態(tài)變化的系統(tǒng)觀,切忌用一成不變的觀念和過時資料為依據(jù)作主觀推斷。
    (5)做好深入細致的工程分析,要做到把全部工程活動(包括主體工程、輔助工程、配套工程、公用工程和環(huán)保工程等)都納入分析;把工程活動的全過程(從勘探至閉礦、設備退役)都納入分析;把各種不同的影響形式、內容都納入分析,篩選重點影響問題作深入分析與研究。
    (6)做好敏感保護目標的影響分析,要做到對敏感保護目標逐一進行影響分析,并結合上述的工程分析內容作全部活動、全過程和所有影響形式的影響分析;針對敏感保護目標的性質、保護要求做好影響分析。
    (7)正確處理依法評價影響和科學評價影響的問題。建設項目的環(huán)境影響評價主要解決兩類問題:一是貫徹執(zhí)行環(huán)保政策與法規(guī),將建設項目的影響限定在法規(guī)允許的范圍內;二是科學地預測實際發(fā)生的影響。有時,建設項目能滿足法規(guī)要求,但不一定實際影響是可以接受的。例如,可以通過調整自然保護區(qū)的功能區(qū)而解決建設項目不符合法規(guī)的問題,但“調整”并不等于消除了實際影響??茖W地預測實際發(fā)生的生態(tài)環(huán)境影響是環(huán)境影響評價的真諦。
    (8)正確處理一般評價和生態(tài)環(huán)境影響特殊性問題。一般評價比較重視直接影響而忽視甚至否認間接影響,重視顯現(xiàn)性影響而忽視潛在影響,重視局地影響而忽視區(qū)域性影響,重視單因子影響而忽視綜合性影響。生態(tài)環(huán)境影響分析中應充分重視間接性的、潛在的、區(qū)域性的和綜合性的影響。