中華人民共和國海關法釋義:第二十條

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第二十條 進出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運輸,需經(jīng)海關同意,并應當符合海關監(jiān)管要求。
    進出境運輸工具改營境內(nèi)運輸,需向海關辦理手續(xù)。
    【釋義】 本條是對進出境運輸工具兼營或者改營境內(nèi)運輸?shù)囊蟮囊?guī)定。
    進出境運輸工具兼營或者改營境內(nèi)運輸,雖然其提供運輸服務的方式不會有大的改變,但是其服務的對象和范圍都將發(fā)生較大的變化。為了保障運輸安全和對兼營或者改營境內(nèi)運輸?shù)倪M出境運輸工具實施有效的監(jiān)管,本條對進出境運輸工具兼營或者改營境內(nèi)運輸提出了具體的要求:
    一、進出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運輸,必須經(jīng)海關同意,并應當符合海關監(jiān)管要求。此項規(guī)定只適用于進出境船舶和航空器,不適用于進出境船舶和航空器以外的火車、汽車、馱畜等其他運輸工具。進出境船舶和航空器兼營境內(nèi)運輸,必須同時滿足二項要求,缺一不可,一是在程序上必須申請海關同意,二是在實體上必須符合海關監(jiān)管要求。如進出境船舶兼營境內(nèi)運輸必須申請海關同意,并具備密封裝置和加封條件,每次由境外運輸變更為境內(nèi)運輸或者由境內(nèi)運輸變更為境外運輸時,都應當報告主管海關,由海關在《海關監(jiān)管簿》上進行簽注并辦理有關手續(xù)。進出境船舶裝運貨物不得將進出口貨物與非進出口貨物同船混裝。進出境船舶兼營境內(nèi)運輸不符合海關監(jiān)管要求的,由海關責令其退運。
    二、進出境運輸工具改營境內(nèi)運輸需向海關辦理手續(xù)。此項規(guī)定適用于各類進出境運輸工具,包括進出境船舶、航空器、火車、汽車、馱畜等。進出境運輸工具改營境內(nèi)運輸不僅事關境內(nèi)的運輸管理及同業(yè)間的競爭,同時也直接影響到海關對進出境運輸工具的監(jiān)管。為了有效維護海關監(jiān)管秩序和國家利益,進出境運輸工具改營境內(nèi)運輸必須報請海關辦理有關手續(xù)。如進境的境外運輸工具需要報關納稅;出境的境內(nèi)運輸工具需要辦理入境手續(xù)等。進出境運輸工具在依法辦結(jié)海關手續(xù)前,不得擅自改營境內(nèi)運輸。
    本條的上述要求,進出境運輸工具必須遵守。進出境運輸工具違反本條規(guī)定,未依法辦結(jié)海關手續(xù)并經(jīng)海關同意,擅自兼營或者改營境內(nèi)客、貨運輸?shù)模珊jP依法予以查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。