中華人民共和國海關(guān)法釋義:第十五條

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第十五條 進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前,出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前,應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn);交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的,由海關(guān)指定。
    【釋義】 本條是對進(jìn)出境運(yùn)輸工具在規(guī)定期間內(nèi)的行駛路線實行交通和海關(guān)管制的規(guī)定。
    一、根據(jù)本條規(guī)定,對進(jìn)出境運(yùn)輸工具在規(guī)定期間內(nèi)的行駛路線實行交通和海關(guān)管制,是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具在規(guī)定期間內(nèi)的行駛路線由交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定或者海關(guān)指定,進(jìn)出境運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行駛;交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的,由海關(guān)指定。進(jìn)出境運(yùn)輸工具在規(guī)定期間內(nèi)的行駛路線,不得違反交通主管機(jī)關(guān)和海關(guān)的規(guī)定。
    二、本條規(guī)定對進(jìn)出境運(yùn)輸工具的境內(nèi)行駛路線實行交通和海關(guān)管制的期間是:進(jìn)境運(yùn)輸工具自進(jìn)入我國關(guān)境以后,至到達(dá)設(shè)立海關(guān)的地點向海關(guān)申報以前;出境運(yùn)輸工具自辦結(jié)海關(guān)手續(xù)駛離設(shè)立海關(guān)的地點以后,至駛出我國關(guān)境以前。在上述規(guī)定的期間內(nèi),進(jìn)出境運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行駛,交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的,由海關(guān)指定。
    三、對進(jìn)出境運(yùn)輸工具在規(guī)定期間內(nèi)的行駛路線實行交通和海關(guān)管制主要基于以下考慮:一是,進(jìn)出境運(yùn)輸工具及其運(yùn)載貨物、物品情況不同,對航道、道路等要求不同。如有的進(jìn)出境運(yùn)輸工具的自重和載重量很大,有的則較?。挥械倪\(yùn)載的是原油或者其他易燃易爆物品,有的運(yùn)載的是活畜或者其他易腐鮮活食品,有的運(yùn)載的是大型工程設(shè)施,有的運(yùn)載的是精密儀器設(shè)備等。為了方便運(yùn)輸,保證安全,進(jìn)出境運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行駛。二是,進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前的期間內(nèi),雖然尚未受到海關(guān)事實上的直接監(jiān)管,但是已經(jīng)進(jìn)入我國關(guān)境;出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前的期間內(nèi),雖然脫離了海關(guān)事實上的直接監(jiān)管,但是仍處于我國關(guān)境之內(nèi)。在上述期間內(nèi),如果不指定進(jìn)出境運(yùn)輸工具的行駛路線并加以監(jiān)管,將難以保證進(jìn)出境運(yùn)輸工具運(yùn)載貨物、物品及有關(guān)人員的原本確定性,容易被不法分子鉆空子,在運(yùn)輸途中私自裝卸、藏匿、夾帶走私貨物、物品,調(diào)換有關(guān)人員,逃避海關(guān)監(jiān)管。
    為了維護(hù)監(jiān)管秩序,保護(hù)國家利益,對進(jìn)出境運(yùn)輸工具在規(guī)定期間內(nèi)的行駛路線應(yīng)當(dāng)實行交通和海關(guān)管制。如進(jìn)境汽車在到達(dá)海關(guān)規(guī)定的檢查地點以前,和出境汽車經(jīng)海關(guān)檢驗放行到出境以前,應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線或者海關(guān)指定的路線行駛,非經(jīng)海關(guān)許可,中途不準(zhǔn)停留、上下旅客、裝卸貨物和其他物品。進(jìn)境的小型船舶進(jìn)境后,辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前,出境的小型船舶自起運(yùn)港辦理海關(guān)手續(xù)后至出境前,應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的航道或者海關(guān)指定的航道行駛,非經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),不得中途停泊、裝卸貨物、物品和上下人員。對于違反本條規(guī)定的行為,海關(guān)有權(quán)依法予以查處;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。