第十四條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)單證，并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具，未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自駛離。進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，辦理海關(guān)手續(xù)，未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的，不得改駛境外。
【釋義】 本條是對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的規(guī)定。
一、海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對(duì)國家對(duì)外開放口岸和對(duì)外貿(mào)易實(shí)施海關(guān)監(jiān)管，依法履行監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)，查緝走私，編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)等職責(zé)。為了維護(hù)國家的主權(quán)和利益，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，一切進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境，依法辦理海關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管。在特殊情況下，需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的，必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依法辦理海關(guān)手續(xù)。所謂特殊情況，是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具在運(yùn)輸途中因?yàn)榘l(fā)生機(jī)件故障或者氣候條件變化，威脅到運(yùn)輸工具安全，或者發(fā)生其他需要緊急救援的情況，被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)降停、停泊或者移泊的情況等。
二、本法所稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指用以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、車輛、航空器和馱畜。包括進(jìn)出我國關(guān)境，在國際間運(yùn)營(yíng)的境內(nèi)船舶和境外船舶；經(jīng)我國交通主管部門或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)，專門來往于內(nèi)地和香港、澳門之間，在境內(nèi)注冊(cè)從事客貨運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)或者非機(jī)動(dòng)的小型船舶；進(jìn)出我國關(guān)境的汽車、火車（鐵路機(jī)車、客車、貨車、郵政車、行李車、發(fā)電車、守車、軌道車）；從事國際航空運(yùn)輸?shù)拿窈綑C(jī)和在交通不便的關(guān)境地區(qū)用于運(yùn)載客貨進(jìn)出境的駝、馬、驢、騾等。鑒于進(jìn)出境運(yùn)輸工具常被一些不法分子用于掩護(hù)走私，藏匿或者夾帶走私貨物、物品。為了維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，有效地查緝走私行為，本條對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)必須履行的義務(wù)作了明確規(guī)定：
1．進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人必須依法向海關(guān)如實(shí)申報(bào)該運(yùn)輸工具及其載運(yùn)貨物、人員的真實(shí)情況，交驗(yàn)載貨清單、旅客名單和海關(guān)要求提交的其他單據(jù)、證明，接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查。如國際民航機(jī)組人員攜帶進(jìn)口物品，應(yīng)當(dāng)以個(gè)人旅途必須或者零星自用物品為限，并報(bào)請(qǐng)海關(guān)檢查；國際民航機(jī)添裝燃料、油料、零備件、正常設(shè)備和供應(yīng)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并根據(jù)海關(guān)要求指派人員開啟艙室、房間、車門，海關(guān)認(rèn)為有走私嫌疑的，有權(quán)要求開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料。海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。
2．停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具是海關(guān)監(jiān)管的對(duì)象，駛離前必須征得海關(guān)同意，海關(guān)有權(quán)根據(jù)查驗(yàn)情況決定是否準(zhǔn)許其駛離，未經(jīng)海關(guān)同意的，不得擅自駛離。
3．進(jìn)出境運(yùn)輸工具在我國境內(nèi)，從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，必須接受海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具和裝備應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。如承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的汽車應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封設(shè)備；與車架固定一體的箱體應(yīng)當(dāng)全部或者局部密封，其密封部位應(yīng)當(dāng)具有堅(jiān)固性、可靠性；與車架固定一體的箱體沒有隱藏空隙；可以裝載貨物的一切空間都應(yīng)當(dāng)便于海關(guān)檢查。必要時(shí)，海關(guān)可以對(duì)運(yùn)載貨物、物品施加封志，或者派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提供方便，并保證封志完好無損。
進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，必須依法辦理海關(guān)手續(xù)，交驗(yàn)有關(guān)單證，接受海關(guān)檢查，未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的，不得改駛境外或者境內(nèi)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)。進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本條規(guī)定。進(jìn)出境運(yùn)輸工具不履行本條規(guī)定的義務(wù)，導(dǎo)致海關(guān)無法對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管的，海關(guān)有權(quán)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】 本條是對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的規(guī)定。
一、海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對(duì)國家對(duì)外開放口岸和對(duì)外貿(mào)易實(shí)施海關(guān)監(jiān)管，依法履行監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，征收關(guān)稅和其他稅費(fèi)，查緝走私，編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)等職責(zé)。為了維護(hù)國家的主權(quán)和利益，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，一切進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境，依法辦理海關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管。在特殊情況下，需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的，必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依法辦理海關(guān)手續(xù)。所謂特殊情況，是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具在運(yùn)輸途中因?yàn)榘l(fā)生機(jī)件故障或者氣候條件變化，威脅到運(yùn)輸工具安全，或者發(fā)生其他需要緊急救援的情況，被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)降停、停泊或者移泊的情況等。
二、本法所稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具是指用以載運(yùn)人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、車輛、航空器和馱畜。包括進(jìn)出我國關(guān)境，在國際間運(yùn)營(yíng)的境內(nèi)船舶和境外船舶；經(jīng)我國交通主管部門或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)，專門來往于內(nèi)地和香港、澳門之間，在境內(nèi)注冊(cè)從事客貨運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)或者非機(jī)動(dòng)的小型船舶；進(jìn)出我國關(guān)境的汽車、火車（鐵路機(jī)車、客車、貨車、郵政車、行李車、發(fā)電車、守車、軌道車）；從事國際航空運(yùn)輸?shù)拿窈綑C(jī)和在交通不便的關(guān)境地區(qū)用于運(yùn)載客貨進(jìn)出境的駝、馬、驢、騾等。鑒于進(jìn)出境運(yùn)輸工具常被一些不法分子用于掩護(hù)走私，藏匿或者夾帶走私貨物、物品。為了維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序，有效地查緝走私行為，本條對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)必須履行的義務(wù)作了明確規(guī)定：
1．進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人必須依法向海關(guān)如實(shí)申報(bào)該運(yùn)輸工具及其載運(yùn)貨物、人員的真實(shí)情況，交驗(yàn)載貨清單、旅客名單和海關(guān)要求提交的其他單據(jù)、證明，接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查。如國際民航機(jī)組人員攜帶進(jìn)口物品，應(yīng)當(dāng)以個(gè)人旅途必須或者零星自用物品為限，并報(bào)請(qǐng)海關(guān)檢查；國際民航機(jī)添裝燃料、油料、零備件、正常設(shè)備和供應(yīng)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)海關(guān)監(jiān)管。海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時(shí)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并根據(jù)海關(guān)要求指派人員開啟艙室、房間、車門，海關(guān)認(rèn)為有走私嫌疑的，有權(quán)要求開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料。海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓。
2．停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具是海關(guān)監(jiān)管的對(duì)象，駛離前必須征得海關(guān)同意，海關(guān)有權(quán)根據(jù)查驗(yàn)情況決定是否準(zhǔn)許其駛離，未經(jīng)海關(guān)同意的，不得擅自駛離。
3．進(jìn)出境運(yùn)輸工具在我國境內(nèi)，從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，必須接受海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具和裝備應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。如承運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的汽車應(yīng)當(dāng)具有海關(guān)認(rèn)可的加封設(shè)備；與車架固定一體的箱體應(yīng)當(dāng)全部或者局部密封，其密封部位應(yīng)當(dāng)具有堅(jiān)固性、可靠性；與車架固定一體的箱體沒有隱藏空隙；可以裝載貨物的一切空間都應(yīng)當(dāng)便于海關(guān)檢查。必要時(shí)，海關(guān)可以對(duì)運(yùn)載貨物、物品施加封志，或者派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù)，運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提供方便，并保證封志完好無損。
進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)，必須依法辦理海關(guān)手續(xù)，交驗(yàn)有關(guān)單證，接受海關(guān)檢查，未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的，不得改駛境外或者境內(nèi)未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)。進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本條規(guī)定。進(jìn)出境運(yùn)輸工具不履行本條規(guī)定的義務(wù)，導(dǎo)致海關(guān)無法對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管的，海關(guān)有權(quán)依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。