第八十條 在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。
【釋義】本條是關(guān)于因建筑物質(zhì)量問題造成他人損害的賠償責(zé)任的規(guī)定。
建筑物作為一種特殊的產(chǎn)品,其生產(chǎn)者(包括建筑工程的施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。本條從兩個(gè)方面,對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任問題作了規(guī)定。
l.建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)建筑產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的前提,是建筑工程的質(zhì)量不合格。本法第五十六條、第五十八條分別明確規(guī)定,建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。因建筑工程質(zhì)量不合格給他人造成損害的。有關(guān)責(zé)任方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。這里講的“質(zhì)量不合格”,是指建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)或者施工的質(zhì)量不符合依法制定的保證建筑工程質(zhì)量和安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑工程承包合同約定的質(zhì)量要求,施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。凡是因建筑工程質(zhì)量不合格給他人造成的損害,包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,有關(guān)責(zé)任者都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果不是因?yàn)榻ㄖこ痰馁|(zhì)量不合格,而是因?yàn)椴粚儆诮ㄖa(chǎn)品生產(chǎn)者的原因造成的損害,建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者不承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,因樓上的住戶進(jìn)行裝修破壞了樓面地板的防水層,使下層住戶受到的損失,不屬于建筑工程質(zhì)量不合格造成的損失,建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者不承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.有關(guān)責(zé)任者對(duì)建筑產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,為建筑物的合理使用壽命期內(nèi)。這里又要區(qū)分不同的情況:(1)按照本法第六十條的規(guī)定,建筑物在合理的使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。依此規(guī)定,有關(guān)責(zé)任方對(duì)建筑物的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任期間,應(yīng)延伸到該建筑物整體結(jié)構(gòu)的合理使用壽命期內(nèi)。建筑產(chǎn)品與一般產(chǎn)品不同,建筑物一旦建成,一般都將長(zhǎng)期使用,這就要求在建筑物整體結(jié)構(gòu)的合理使用壽命期內(nèi),不能有危及使用安全的質(zhì)量問題。為此,需要對(duì)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者對(duì)其建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)安全承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,作出合理的規(guī)定。與一般產(chǎn)品的生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷承擔(dān)損害賠償責(zé)任的責(zé)任期間最長(zhǎng)不超過自產(chǎn)品交付最初用戶起10年(《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十三條第二款規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費(fèi)者滿10年喪失;尚未超過明示的安全使用期的除外?!保┎煌?,按照本條的規(guī)定,建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者對(duì)直接關(guān)系到建筑物使用安全的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,應(yīng)當(dāng)為建筑物整體結(jié)構(gòu)的合理使用壽命期間。這里講的建筑物整體結(jié)構(gòu)的合理使用壽命,與在本法第六十條釋義中講到的建筑物的合理使用壽命的含義相同。(2)對(duì)建筑物的其他部分承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,應(yīng)當(dāng)與該部分的合理使用壽命相同。例如,對(duì)建筑物的屋面防水工程承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,應(yīng)當(dāng)與使用合格的建筑防水材料,并按設(shè)計(jì)要求和規(guī)定的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的情況下,建筑物通常應(yīng)當(dāng)達(dá)到的無滲漏年限相當(dāng)。
【釋義】本條是關(guān)于因建筑物質(zhì)量問題造成他人損害的賠償責(zé)任的規(guī)定。
建筑物作為一種特殊的產(chǎn)品,其生產(chǎn)者(包括建筑工程的施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。本條從兩個(gè)方面,對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量責(zé)任問題作了規(guī)定。
l.建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)建筑產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的前提,是建筑工程的質(zhì)量不合格。本法第五十六條、第五十八條分別明確規(guī)定,建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。因建筑工程質(zhì)量不合格給他人造成損害的。有關(guān)責(zé)任方應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。這里講的“質(zhì)量不合格”,是指建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)或者施工的質(zhì)量不符合依法制定的保證建筑工程質(zhì)量和安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑工程承包合同約定的質(zhì)量要求,施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。凡是因建筑工程質(zhì)量不合格給他人造成的損害,包括人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,有關(guān)責(zé)任者都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果不是因?yàn)榻ㄖこ痰馁|(zhì)量不合格,而是因?yàn)椴粚儆诮ㄖa(chǎn)品生產(chǎn)者的原因造成的損害,建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者不承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,因樓上的住戶進(jìn)行裝修破壞了樓面地板的防水層,使下層住戶受到的損失,不屬于建筑工程質(zhì)量不合格造成的損失,建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者不承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.有關(guān)責(zé)任者對(duì)建筑產(chǎn)品承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,為建筑物的合理使用壽命期內(nèi)。這里又要區(qū)分不同的情況:(1)按照本法第六十條的規(guī)定,建筑物在合理的使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。依此規(guī)定,有關(guān)責(zé)任方對(duì)建筑物的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任期間,應(yīng)延伸到該建筑物整體結(jié)構(gòu)的合理使用壽命期內(nèi)。建筑產(chǎn)品與一般產(chǎn)品不同,建筑物一旦建成,一般都將長(zhǎng)期使用,這就要求在建筑物整體結(jié)構(gòu)的合理使用壽命期內(nèi),不能有危及使用安全的質(zhì)量問題。為此,需要對(duì)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者對(duì)其建筑產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)安全承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,作出合理的規(guī)定。與一般產(chǎn)品的生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷承擔(dān)損害賠償責(zé)任的責(zé)任期間最長(zhǎng)不超過自產(chǎn)品交付最初用戶起10年(《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十三條第二款規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費(fèi)者滿10年喪失;尚未超過明示的安全使用期的除外?!保┎煌?,按照本條的規(guī)定,建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者對(duì)直接關(guān)系到建筑物使用安全的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,應(yīng)當(dāng)為建筑物整體結(jié)構(gòu)的合理使用壽命期間。這里講的建筑物整體結(jié)構(gòu)的合理使用壽命,與在本法第六十條釋義中講到的建筑物的合理使用壽命的含義相同。(2)對(duì)建筑物的其他部分承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,應(yīng)當(dāng)與該部分的合理使用壽命相同。例如,對(duì)建筑物的屋面防水工程承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任期間,應(yīng)當(dāng)與使用合格的建筑防水材料,并按設(shè)計(jì)要求和規(guī)定的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的情況下,建筑物通常應(yīng)當(dāng)達(dá)到的無滲漏年限相當(dāng)。