第三十一條 實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。
【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理及建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其委托的工程監(jiān)理單位訂立書面委托監(jiān)理合同的規(guī)定。
一、從事建筑工程監(jiān)理活動，需要有較高的工程建設(shè)方面的專業(yè)技術(shù)知識和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能發(fā)揮有效的監(jiān)督作用，使工程監(jiān)理工作真正起到保證施工質(zhì)量、合理控制建設(shè)資金和建設(shè)工期的作用。因此，不論是按照本法第三十條的規(guī)定屬于國務(wù)院規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理范圍內(nèi)的建筑工程，還是由建設(shè)單位自愿采用工程監(jiān)理制度的建筑工程，建設(shè)單位都應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理工作。
本條關(guān)于“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理”的規(guī)定，按照本法的規(guī)定，包括兩層含義：
1．建筑工程的監(jiān)理由工程監(jiān)理單位實(shí)施。這里所講的“工程監(jiān)理單位”，是指具備本法第十二條規(guī)定的條件，依照本法第十三條的規(guī)定取得工程監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科研及工程建設(shè)咨詢的單位。
2．實(shí)施工程監(jiān)理的監(jiān)理單位必須具有與其監(jiān)理的建筑工程相適應(yīng)的資質(zhì)條件。所謂“監(jiān)理單位的資質(zhì)條件”是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)依法應(yīng)當(dāng)具備的人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金數(shù)量、專業(yè)技能、管理水平及監(jiān)理業(yè)績等條件。按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的現(xiàn)行規(guī)定，建筑工程監(jiān)理單位按其具有的資質(zhì)條件的不同，分為甲、乙、丙三級，各等級的工程監(jiān)理單位只能在規(guī)定其可以承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建筑工程的規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，委托相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位承擔(dān)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
二、實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位之間應(yīng)當(dāng)訂立書面委托合同。建筑工程監(jiān)理合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，其訂立形式應(yīng)當(dāng)符合我國《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》第三條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清結(jié)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，建設(shè)單位不論是通過招標(biāo)的方式選擇工程監(jiān)理單位，還是通過直接委托的方式確定工程監(jiān)理單位，都應(yīng)當(dāng)依照本法和《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，與工程監(jiān)理單位簽訂書面委托監(jiān)理合同。委托合同的主要條款應(yīng)當(dāng)包括：委托方的名稱、住址和受托方的名稱、住址；委托事項(xiàng)；酬金或費(fèi)用；雙方權(quán)利、義務(wù)；合同的變更、終止和解除；違約責(zé)任；發(fā)生爭議的解決方式及其他有關(guān)事項(xiàng)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同就應(yīng)當(dāng)依照合同的規(guī)定履行義務(wù)，任何一方不能擅自違反合同的約定，否則將承擔(dān)違約責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理及建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其委托的工程監(jiān)理單位訂立書面委托監(jiān)理合同的規(guī)定。
一、從事建筑工程監(jiān)理活動，需要有較高的工程建設(shè)方面的專業(yè)技術(shù)知識和比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能發(fā)揮有效的監(jiān)督作用，使工程監(jiān)理工作真正起到保證施工質(zhì)量、合理控制建設(shè)資金和建設(shè)工期的作用。因此，不論是按照本法第三十條的規(guī)定屬于國務(wù)院規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理范圍內(nèi)的建筑工程，還是由建設(shè)單位自愿采用工程監(jiān)理制度的建筑工程，建設(shè)單位都應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位實(shí)施工程監(jiān)理工作。
本條關(guān)于“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理”的規(guī)定，按照本法的規(guī)定，包括兩層含義：
1．建筑工程的監(jiān)理由工程監(jiān)理單位實(shí)施。這里所講的“工程監(jiān)理單位”，是指具備本法第十二條規(guī)定的條件，依照本法第十三條的規(guī)定取得工程監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科研及工程建設(shè)咨詢的單位。
2．實(shí)施工程監(jiān)理的監(jiān)理單位必須具有與其監(jiān)理的建筑工程相適應(yīng)的資質(zhì)條件。所謂“監(jiān)理單位的資質(zhì)條件”是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)依法應(yīng)當(dāng)具備的人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金數(shù)量、專業(yè)技能、管理水平及監(jiān)理業(yè)績等條件。按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的現(xiàn)行規(guī)定，建筑工程監(jiān)理單位按其具有的資質(zhì)條件的不同，分為甲、乙、丙三級，各等級的工程監(jiān)理單位只能在規(guī)定其可以承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建筑工程的規(guī)模大小、技術(shù)復(fù)雜程度等因素，委托相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位承擔(dān)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
二、實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位之間應(yīng)當(dāng)訂立書面委托合同。建筑工程監(jiān)理合同屬于經(jīng)濟(jì)合同，其訂立形式應(yīng)當(dāng)符合我國《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》第三條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清結(jié)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，建設(shè)單位不論是通過招標(biāo)的方式選擇工程監(jiān)理單位，還是通過直接委托的方式確定工程監(jiān)理單位，都應(yīng)當(dāng)依照本法和《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，與工程監(jiān)理單位簽訂書面委托監(jiān)理合同。委托合同的主要條款應(yīng)當(dāng)包括：委托方的名稱、住址和受托方的名稱、住址；委托事項(xiàng)；酬金或費(fèi)用；雙方權(quán)利、義務(wù)；合同的變更、終止和解除；違約責(zé)任；發(fā)生爭議的解決方式及其他有關(guān)事項(xiàng)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同就應(yīng)當(dāng)依照合同的規(guī)定履行義務(wù)，任何一方不能擅自違反合同的約定，否則將承擔(dān)違約責(zé)任。