第三十四條 采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在采取引渡強(qiáng)制措施后二十四小時(shí)內(nèi)對被采取引渡強(qiáng)制措施的人進(jìn)行訊問。
被采取引渡強(qiáng)制措施的人自被采取引渡強(qiáng)制措施之日起，可以聘請中國律師為其提供法律幫助。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行引渡強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被采取引渡強(qiáng)制措施的人享有上述權(quán)利。
【釋義】 本條是對采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)應(yīng)履行的職責(zé)以及被采取引渡強(qiáng)制措施的人享有合法權(quán)利的內(nèi)容的規(guī)定。
本條對被采取引渡強(qiáng)制措施的人的合法權(quán)利從兩個(gè)方面作了明確規(guī)定。一方面要求采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)要在采取引渡強(qiáng)制措施后二十四小時(shí)內(nèi)對被采取引渡強(qiáng)制措施的人進(jìn)行訊問；公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行引渡強(qiáng)制措施時(shí)，必須告知被采取引渡強(qiáng)制措施的人享有可以聘請中國律師為其提供法律幫助的權(quán)利。另一方面被采取引渡強(qiáng)制措施的人自被采取引渡強(qiáng)制措施之日起，有聘請中國律師為其提供法律幫助的權(quán)利，同時(shí)還有獲得告知權(quán)。
本條共分二款。第一款對采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)應(yīng)履行的職責(zé)作了規(guī)定。對被請求引渡人依法采取引渡強(qiáng)制措施，目的是為了防止被請求引渡人逃避法律的追究，使引渡無法正常進(jìn)行。根據(jù)本款的規(guī)定，采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在采取引渡強(qiáng)制措施后二十四小時(shí)內(nèi)必須對被采取引渡強(qiáng)制措施的人進(jìn)行訊問。這樣規(guī)定，主要是為了使采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)對被采取引渡強(qiáng)制措施的人使用的相應(yīng)的引渡強(qiáng)制措施是否正確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，維護(hù)被采取引渡強(qiáng)制措施的人的合法權(quán)利不受侵犯，同時(shí)，也有利于司法機(jī)關(guān)迅速查明其掌握的材料是否真實(shí)可靠，使對引渡案件的審查得以順利進(jìn)行。在訊問中一旦發(fā)現(xiàn)采取的引渡拘留、引渡逮捕、引渡監(jiān)視居住措施發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)，要立即放人，并取消采取的相應(yīng)的引渡強(qiáng)制措施。對不需要采取引渡拘留、引渡逮捕措施，采取引渡監(jiān)視居住就可以保證引渡案件順利進(jìn)行的，就應(yīng)及時(shí)變更引渡強(qiáng)制措施，而采用引渡監(jiān)視居住措施。本款所說的“采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)”，是指根據(jù)本法有關(guān)條文的規(guī)定，賦予某一部門有決定采取引渡強(qiáng)制措施權(quán)利的司法機(jī)關(guān)。如公安機(jī)關(guān)、人民法院。這里所說的“引渡強(qiáng)制措施”，既包括引渡拘留、引渡逮捕，也包括引渡監(jiān)視居住。引渡監(jiān)視居住措施是一種不關(guān)押被請求引渡人的特殊強(qiáng)制措施。但考慮到引渡案件與我國一般的刑事案件不同，它是國與國之間的合作，為了慎重，準(zhǔn)確核實(shí)被請求引渡人的真實(shí)情況，所以本款對被采取引渡監(jiān)視居住措施的人，也要求采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)要及時(shí)訊問。
第二款是對被采取引渡強(qiáng)制措施的人的權(quán)利作了明確規(guī)定。本款主要規(guī)定了兩項(xiàng)權(quán)利，一是有獲得中國律師法律幫助權(quán)。二是有獲得公安機(jī)關(guān)告知權(quán)。同時(shí)對這兩項(xiàng)權(quán)利的行使作了明確規(guī)定。根據(jù)本款的規(guī)定，被采取引渡強(qiáng)制措施的人自被采取引渡強(qiáng)制措施之日起，就可以聘請中國律師為其提供法律幫助。由于引渡案件的特點(diǎn)，被請求引渡人生活在中國，因此，由中國律師為其提供法律幫助是對被采取引渡強(qiáng)制措施的人的合法權(quán)利有效的保護(hù)。因此，本款規(guī)定被采取引渡強(qiáng)制措施的人聘請律師必須是中國律師。由于引渡案件不涉及開庭審理等我國刑事訴訟中的許多程序，因此，法律只是賦予了被采取引渡強(qiáng)制措施的人獲得中國律師的法律幫助權(quán)。這里所規(guī)定的“法律幫助權(quán)”是指中國律師的職責(zé)。根據(jù)這一規(guī)定，中國律師的主要職責(zé)是為被采取引渡強(qiáng)制措施的人提供法律咨詢，解答其提出的法律問題，告之其享有的各種權(quán)利；代理申訴和控告，代替被采取引渡強(qiáng)制措施人向中國的有關(guān)部門進(jìn)行申辯等。代理申訴、控告是代替被采取引渡強(qiáng)制措施人行使申訴、控告權(quán)利，而不是律師本身的權(quán)利，因此，中國律師代理申訴、控告，必須經(jīng)被采取引渡強(qiáng)制措施人的委托。根據(jù)本法第三十三條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)是引渡強(qiáng)制措施的執(zhí)行機(jī)關(guān)。因此，本款規(guī)定公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行引渡強(qiáng)制措施時(shí)，即無論是公安機(jī)關(guān)自己決定采取的引渡強(qiáng)制措施，還是由人民法院決定采取的引渡強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)都必須告知被采取引渡強(qiáng)制措施的人享有的合法權(quán)利。這既是公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，也是被采取引渡強(qiáng)制措施的人的合法權(quán)利。
被采取引渡強(qiáng)制措施的人自被采取引渡強(qiáng)制措施之日起，可以聘請中國律師為其提供法律幫助。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行引渡強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知被采取引渡強(qiáng)制措施的人享有上述權(quán)利。
【釋義】 本條是對采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)應(yīng)履行的職責(zé)以及被采取引渡強(qiáng)制措施的人享有合法權(quán)利的內(nèi)容的規(guī)定。
本條對被采取引渡強(qiáng)制措施的人的合法權(quán)利從兩個(gè)方面作了明確規(guī)定。一方面要求采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)要在采取引渡強(qiáng)制措施后二十四小時(shí)內(nèi)對被采取引渡強(qiáng)制措施的人進(jìn)行訊問；公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行引渡強(qiáng)制措施時(shí)，必須告知被采取引渡強(qiáng)制措施的人享有可以聘請中國律師為其提供法律幫助的權(quán)利。另一方面被采取引渡強(qiáng)制措施的人自被采取引渡強(qiáng)制措施之日起，有聘請中國律師為其提供法律幫助的權(quán)利，同時(shí)還有獲得告知權(quán)。
本條共分二款。第一款對采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)應(yīng)履行的職責(zé)作了規(guī)定。對被請求引渡人依法采取引渡強(qiáng)制措施，目的是為了防止被請求引渡人逃避法律的追究，使引渡無法正常進(jìn)行。根據(jù)本款的規(guī)定，采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在采取引渡強(qiáng)制措施后二十四小時(shí)內(nèi)必須對被采取引渡強(qiáng)制措施的人進(jìn)行訊問。這樣規(guī)定，主要是為了使采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)對被采取引渡強(qiáng)制措施的人使用的相應(yīng)的引渡強(qiáng)制措施是否正確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，維護(hù)被采取引渡強(qiáng)制措施的人的合法權(quán)利不受侵犯，同時(shí)，也有利于司法機(jī)關(guān)迅速查明其掌握的材料是否真實(shí)可靠，使對引渡案件的審查得以順利進(jìn)行。在訊問中一旦發(fā)現(xiàn)采取的引渡拘留、引渡逮捕、引渡監(jiān)視居住措施發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)，要立即放人，并取消采取的相應(yīng)的引渡強(qiáng)制措施。對不需要采取引渡拘留、引渡逮捕措施，采取引渡監(jiān)視居住就可以保證引渡案件順利進(jìn)行的，就應(yīng)及時(shí)變更引渡強(qiáng)制措施，而采用引渡監(jiān)視居住措施。本款所說的“采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)”，是指根據(jù)本法有關(guān)條文的規(guī)定，賦予某一部門有決定采取引渡強(qiáng)制措施權(quán)利的司法機(jī)關(guān)。如公安機(jī)關(guān)、人民法院。這里所說的“引渡強(qiáng)制措施”，既包括引渡拘留、引渡逮捕，也包括引渡監(jiān)視居住。引渡監(jiān)視居住措施是一種不關(guān)押被請求引渡人的特殊強(qiáng)制措施。但考慮到引渡案件與我國一般的刑事案件不同，它是國與國之間的合作，為了慎重，準(zhǔn)確核實(shí)被請求引渡人的真實(shí)情況，所以本款對被采取引渡監(jiān)視居住措施的人，也要求采取引渡強(qiáng)制措施的機(jī)關(guān)要及時(shí)訊問。
第二款是對被采取引渡強(qiáng)制措施的人的權(quán)利作了明確規(guī)定。本款主要規(guī)定了兩項(xiàng)權(quán)利，一是有獲得中國律師法律幫助權(quán)。二是有獲得公安機(jī)關(guān)告知權(quán)。同時(shí)對這兩項(xiàng)權(quán)利的行使作了明確規(guī)定。根據(jù)本款的規(guī)定，被采取引渡強(qiáng)制措施的人自被采取引渡強(qiáng)制措施之日起，就可以聘請中國律師為其提供法律幫助。由于引渡案件的特點(diǎn)，被請求引渡人生活在中國，因此，由中國律師為其提供法律幫助是對被采取引渡強(qiáng)制措施的人的合法權(quán)利有效的保護(hù)。因此，本款規(guī)定被采取引渡強(qiáng)制措施的人聘請律師必須是中國律師。由于引渡案件不涉及開庭審理等我國刑事訴訟中的許多程序，因此，法律只是賦予了被采取引渡強(qiáng)制措施的人獲得中國律師的法律幫助權(quán)。這里所規(guī)定的“法律幫助權(quán)”是指中國律師的職責(zé)。根據(jù)這一規(guī)定，中國律師的主要職責(zé)是為被采取引渡強(qiáng)制措施的人提供法律咨詢，解答其提出的法律問題，告之其享有的各種權(quán)利；代理申訴和控告，代替被采取引渡強(qiáng)制措施人向中國的有關(guān)部門進(jìn)行申辯等。代理申訴、控告是代替被采取引渡強(qiáng)制措施人行使申訴、控告權(quán)利，而不是律師本身的權(quán)利，因此，中國律師代理申訴、控告，必須經(jīng)被采取引渡強(qiáng)制措施人的委托。根據(jù)本法第三十三條的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)是引渡強(qiáng)制措施的執(zhí)行機(jī)關(guān)。因此，本款規(guī)定公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行引渡強(qiáng)制措施時(shí)，即無論是公安機(jī)關(guān)自己決定采取的引渡強(qiáng)制措施，還是由人民法院決定采取的引渡強(qiáng)制措施，公安機(jī)關(guān)都必須告知被采取引渡強(qiáng)制措施的人享有的合法權(quán)利。這既是公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，也是被采取引渡強(qiáng)制措施的人的合法權(quán)利。