中華人民共和國(guó)公務(wù)員法釋義:第九十一條

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第九十一條 原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)書后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日。
    復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。
    【釋義】本條是關(guān)于作出復(fù)核、申訴決定的期限的規(guī)定。
    一、作出復(fù)核、申訴決定的期限
    1.復(fù)核決定作出的期限。公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服,向原處理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核的,原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)書后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。
    2.申訴決定作出的期限。公務(wù)員對(duì)人事處理決定不服,無(wú)論是對(duì)復(fù)核提出申訴,還是不服人事處理決定直接提出申訴,受理申訴的機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日。
    二、復(fù)核、申訴期間不停止人事處理決定的執(zhí)行
    公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服提出復(fù)核或者申訴的,復(fù)核和申訴期間,原處理決定依然有效,有關(guān)機(jī)關(guān)和公務(wù)員本人都必須執(zhí)行。
    復(fù)核和申訴期間,不停止對(duì)公務(wù)員處理決定的執(zhí)行。這樣規(guī)定的考慮有兩點(diǎn):一是因?yàn)闄C(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員作出的人事處理決定具有約束力。人事處理決定機(jī)關(guān)是根據(jù)授權(quán)對(duì)公務(wù)員行使管理和監(jiān)督權(quán),其作出的決定具有約束力,非經(jīng)授權(quán)的機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法復(fù)核決定,任何人不得改變?cè)瓫Q定。二是因?yàn)閷?duì)于公務(wù)員的管理具有連續(xù)性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)。為了保證國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)行和對(duì)公務(wù)員的正常管理,處理機(jī)關(guān)的原決定應(yīng)與有關(guān)機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的復(fù)核決定相銜接,否則就會(huì)導(dǎo)致管理和監(jiān)督工作的混亂,干擾正常的工作秩序和效率。因此,只有在有關(guān)機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)作出復(fù)核決定后,對(duì)公務(wù)員的原處理決定才能停止執(zhí)行。