第六十七條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從機(jī)關(guān)的交流決定。
公務(wù)員本人申請(qǐng)交流的，按照管理權(quán)限審批。
【釋義】本條是對(duì)公務(wù)員有服從機(jī)關(guān)交流決定義務(wù)的規(guī)定。
交流包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。機(jī)關(guān)所作出的交流決定是一種行政命令，這種行政命令對(duì)公務(wù)員具有約束力。交流決定一旦作出，公務(wù)員有義務(wù)服從；拒不服從者，機(jī)關(guān)可對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，必要時(shí)還可以給予其紀(jì)律處分。但是，機(jī)關(guān)的最終目的是做好行政管理工作，而不是要體現(xiàn)行政命令的權(quán)威性。因此，在實(shí)踐中，為了有利于行政管理活動(dòng)的正常進(jìn)行，并根據(jù)服從工作需要與照顧公務(wù)員個(gè)人愿望和具體困難相結(jié)合的原則，機(jī)關(guān)在決定交流時(shí)，有必要征求本人的意見(jiàn)，對(duì)其提出的合理要求和意見(jiàn)應(yīng)予充分考慮，避免因交流給公務(wù)員個(gè)人在工作上、生活上造成困難和不便，從而影響其工作積極性。如果有些合理要求一時(shí)難以滿(mǎn)足而工作又確實(shí)需要的，應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)人員的思想工作，說(shuō)服其以工作為重，服從組織安排。當(dāng)然，如果個(gè)別公務(wù)員借交流之機(jī)有意提出一些不合理的要求，應(yīng)予拒絕，并要對(duì)其進(jìn)行必要的批評(píng)教育。
依個(gè)人申請(qǐng)的交流，是指公務(wù)員個(gè)人有要求交流的合法而又正當(dāng)?shù)睦碛啥鲃?dòng)提出申請(qǐng)，經(jīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后進(jìn)行的交流。這種交流的原因是公務(wù)員個(gè)人有符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求交流的正當(dāng)理由；交流的提出者是公務(wù)員本人；是否能夠交流，由機(jī)關(guān)按管理權(quán)限審批后決定。在實(shí)踐中，凡是其要求符合法定的申請(qǐng)理由和條件，或與法律、法規(guī)、政策的原則不沖突而實(shí)際工作又允許，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以批準(zhǔn)，辦理好交流手續(xù)。如果經(jīng)審查，申請(qǐng)交流的理由不符合法律和政策的規(guī)定，也應(yīng)及時(shí)作出不批準(zhǔn)轉(zhuǎn)任的決定，及時(shí)通知本人，并說(shuō)明理由。
公務(wù)員本人申請(qǐng)交流的，按照管理權(quán)限審批。
【釋義】本條是對(duì)公務(wù)員有服從機(jī)關(guān)交流決定義務(wù)的規(guī)定。
交流包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。機(jī)關(guān)所作出的交流決定是一種行政命令，這種行政命令對(duì)公務(wù)員具有約束力。交流決定一旦作出，公務(wù)員有義務(wù)服從；拒不服從者，機(jī)關(guān)可對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，必要時(shí)還可以給予其紀(jì)律處分。但是，機(jī)關(guān)的最終目的是做好行政管理工作，而不是要體現(xiàn)行政命令的權(quán)威性。因此，在實(shí)踐中，為了有利于行政管理活動(dòng)的正常進(jìn)行，并根據(jù)服從工作需要與照顧公務(wù)員個(gè)人愿望和具體困難相結(jié)合的原則，機(jī)關(guān)在決定交流時(shí)，有必要征求本人的意見(jiàn)，對(duì)其提出的合理要求和意見(jiàn)應(yīng)予充分考慮，避免因交流給公務(wù)員個(gè)人在工作上、生活上造成困難和不便，從而影響其工作積極性。如果有些合理要求一時(shí)難以滿(mǎn)足而工作又確實(shí)需要的，應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)人員的思想工作，說(shuō)服其以工作為重，服從組織安排。當(dāng)然，如果個(gè)別公務(wù)員借交流之機(jī)有意提出一些不合理的要求，應(yīng)予拒絕，并要對(duì)其進(jìn)行必要的批評(píng)教育。
依個(gè)人申請(qǐng)的交流，是指公務(wù)員個(gè)人有要求交流的合法而又正當(dāng)?shù)睦碛啥鲃?dòng)提出申請(qǐng)，經(jīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后進(jìn)行的交流。這種交流的原因是公務(wù)員個(gè)人有符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求交流的正當(dāng)理由；交流的提出者是公務(wù)員本人；是否能夠交流，由機(jī)關(guān)按管理權(quán)限審批后決定。在實(shí)踐中，凡是其要求符合法定的申請(qǐng)理由和條件，或與法律、法規(guī)、政策的原則不沖突而實(shí)際工作又允許，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以批準(zhǔn)，辦理好交流手續(xù)。如果經(jīng)審查，申請(qǐng)交流的理由不符合法律和政策的規(guī)定，也應(yīng)及時(shí)作出不批準(zhǔn)轉(zhuǎn)任的決定，及時(shí)通知本人，并說(shuō)明理由。