2010年中級(jí)財(cái)政稅收預(yù)習(xí)稅收原理(1)

字號(hào):

稅收概述
    稅收的概念及本質(zhì)
    1、概念:稅收是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要,依據(jù)其社會(huì)職能,按照法律規(guī)定,參與社會(huì)產(chǎn)品的分配,強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種規(guī)范形式。
    該定義認(rèn)為稅收是一種工具、手段和形式,它包含了三點(diǎn)含義:
    第一,稅收是一種工具,其使用的目的是為國(guó)家取得財(cái)政收入,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的職能;
    第二,稅收這種工具是由國(guó)家來掌握和運(yùn)用的,因此征稅權(quán)力歸國(guó)家所有;
    第三,稅收所表現(xiàn)的是按照法律的規(guī)定,通過強(qiáng)制的征收,把納稅單位和個(gè)人的收入,轉(zhuǎn)移到政府手中,形成財(cái)政收入。
    行使稅收征收權(quán)的主體是國(guó)家。行使征稅權(quán)利的政府包括中央政府和地方政府。
    稅收是政府取得財(cái)政收入的最主要的形式。
    社會(huì)經(jīng)濟(jì)是稅收產(chǎn)生、存在和發(fā)展的內(nèi)在的、根本的決定依據(jù)
    國(guó)家的存在和對(duì)資金的需求則是必要的前提。
    2、本質(zhì):稅收表現(xiàn)了國(guó)家與納稅人在征稅、納稅和利益分配上的一種特殊關(guān)系,稅收本質(zhì)體現(xiàn)著作為權(quán)力主體的國(guó)家,在取得財(cái)政收入的國(guó)民收入分配或社會(huì)產(chǎn)品的分配活動(dòng)中,同社會(huì)集團(tuán)、社會(huì)成員之間所形成的一種特定分配關(guān)系,是整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品分配關(guān)系的有機(jī)組成部分,也是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)組成部分。