2010年中級(jí)財(cái)政稅收預(yù)習(xí)財(cái)政支出的內(nèi)容(8)

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    政府投資和非政府部門投資在世界各國(guó)社會(huì)總投資中所占的比重存在相當(dāng)大的差異。影響這個(gè)比重的主要因素有兩個(gè)
    一是:經(jīng)濟(jì)體制的差異
    一般來(lái)說(shuō),實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,非政府部門投資在社會(huì)總投資中所占比重較大
    實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家,政府投資所占比重較大
    二是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異
    一般來(lái)說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家中政府投資占社會(huì)總投資的比重較小
    欠發(fā)達(dá)國(guó)家和中等發(fā)達(dá)國(guó)家的政府投資占社會(huì)總投資的比重較大
    結(jié)論:
    在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí),政府投資在社會(huì)總投資中的比重有所下降是不可避免的.
    政府對(duì)投資的宏觀調(diào)控方式:
    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府對(duì)投資的宏觀調(diào)控需要通過(guò)間接和直接兩種方式進(jìn)行:
    政府投資的宏觀調(diào)控主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
    (1)直接調(diào)節(jié)自身的規(guī)模,間接調(diào)節(jié)非政府部門投資規(guī)模,使兩者加起來(lái)的總量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)所要求的投資總量相吻合。
    ①所謂間接調(diào)控,是指通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、折舊政策以及產(chǎn)業(yè)政策等來(lái)制約非政府投資的條件,并通過(guò)政府投資的導(dǎo)向作用,來(lái)調(diào)控非政府部門投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)
    ②所謂直接調(diào)控,就是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),結(jié)合非政府部門投資的狀態(tài),安排政府本身投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu),從而使全社會(huì)的投資達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)。
    (2)調(diào)節(jié)自身的結(jié)構(gòu),糾正非政府部門投資結(jié)構(gòu)的偏差,使全社會(huì)的投資結(jié)構(gòu)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。