債權人在借貸、買賣等民事活動中．為保障實現(xiàn)其債權，需要擔保的，可以依照本法和其他法律的規(guī)定設立擔保物權。明確了擔保物權的適用范圍。擔保物權的適用范圍是指物權法所規(guī)定的擔保物權可以適用的領域。將擔保物權的適用范圍限定在借貸、買賣等民事活動中發(fā)生的債權債務關系。
第一，擔保物權適用于民事話動，不適用因國家行政行為(如稅款)、司法行為(如扣押產(chǎn)生的費用)等不平等主體之間產(chǎn)生的關系。這是由擔保物權本身的性質所決定的，擔保物權是平等主體之間為確保債權的實現(xiàn)而設定的。
第二，為了引導當事人設定擔保物權，本法列舉了借貸、買賣兩種典型的可以設定擔保物權的民事活動，但可以設定擔保物權的民事活動很廣泛，并不僅限于這兩種民事活動。在其他民事活動中，如貨物運輸、加工承攬、無因管理、補償貿易等都可以設定擔保物權。
第三，在立法中，對是否允許設定擔保物權擔保因侵權行為產(chǎn)生的債權有不同意見。我們認為，因侵權行為產(chǎn)生的債權不能用事先設定擔保物權的方式加以保障，但因侵權行為已經(jīng)產(chǎn)生的債權，屬于普通債權的范圍，可以用設定擔保物權的方式確保債權的實現(xiàn)。
第四，擔保法對擔保物權作了較為全面的規(guī)定，海商法、民用航空法也對船舶抵押權、航空器抵押權等作了規(guī)定。因此，設立擔保物權還應當依據(jù)這些特別法。
第一，擔保物權適用于民事話動，不適用因國家行政行為(如稅款)、司法行為(如扣押產(chǎn)生的費用)等不平等主體之間產(chǎn)生的關系。這是由擔保物權本身的性質所決定的，擔保物權是平等主體之間為確保債權的實現(xiàn)而設定的。
第二，為了引導當事人設定擔保物權，本法列舉了借貸、買賣兩種典型的可以設定擔保物權的民事活動，但可以設定擔保物權的民事活動很廣泛，并不僅限于這兩種民事活動。在其他民事活動中，如貨物運輸、加工承攬、無因管理、補償貿易等都可以設定擔保物權。
第三，在立法中，對是否允許設定擔保物權擔保因侵權行為產(chǎn)生的債權有不同意見。我們認為，因侵權行為產(chǎn)生的債權不能用事先設定擔保物權的方式加以保障，但因侵權行為已經(jīng)產(chǎn)生的債權，屬于普通債權的范圍，可以用設定擔保物權的方式確保債權的實現(xiàn)。
第四，擔保法對擔保物權作了較為全面的規(guī)定，海商法、民用航空法也對船舶抵押權、航空器抵押權等作了規(guī)定。因此，設立擔保物權還應當依據(jù)這些特別法。