2、了解生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃的總體任務和具體任務
(一)總體任務
以維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性、保證生態(tài)過程連續(xù)性和改善生態(tài)系統(tǒng)服務功能為中心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調整產(chǎn)業(yè)結構，全面限制有損于脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)擴張，發(fā)展與當?shù)刭Y源環(huán)境承載力相適應的特色產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)，從源頭控制生態(tài)退化;加強生態(tài)保育，增強脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的抗干擾能力;建立健全脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評估及預警體系;強化資源開發(fā)監(jiān)管和執(zhí)法力度，促進脆弱區(qū)資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
(二)具體任務
1、調整產(chǎn)業(yè)結構，促進脆弱區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展根據(jù)生態(tài)脆弱區(qū)資源稟賦、自然環(huán)境特點及容量，調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展與脆弱區(qū)資源環(huán)境相適宜的特色產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)。同時，按流域或區(qū)域編制生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴格限制有損于脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)擴張，研究并探索有利于生態(tài)脆弱區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保育耦合模式，全面推行生態(tài)脆弱區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度。
2、加強生態(tài)保育，促進生態(tài)脆弱區(qū)修復進程在全面分析和研究不同類型生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱性成因、機制、機理及演變規(guī)律的基礎上，確立適宜的生態(tài)保育對策。通過技術集成、技術創(chuàng)新以及新成果、新工藝的應用，提高生態(tài)修復效果，保障脆弱區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。同時，高度重視環(huán)境極度脆弱、生態(tài)退化嚴重、具有重要保護價值的地區(qū)如重要江河源頭區(qū)、重大工程水土保持區(qū)、國家生態(tài)屏障區(qū)和重度水土流失區(qū)的生態(tài)應急工程建設與技術創(chuàng)新;密切關注具有明顯退化趨勢的潛在生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境演變動態(tài)的監(jiān)測與評估，因地制宜，科學規(guī)劃，采取不同保育措施，快速恢復脆弱區(qū)植被，增強脆弱區(qū)自身防護效果，全面遏制生態(tài)退化。
3、加強生態(tài)監(jiān)測與評估能力建設，構建脆弱區(qū)生態(tài)安全預警體系在全國生態(tài)脆弱典型區(qū)建立長期定位生態(tài)監(jiān)測站，全面構建全國生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全預警網(wǎng)絡體系;同時，研究制定適宜不同生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境質量評估指標體系，科學監(jiān)測和合理評估脆弱生態(tài)系統(tǒng)結構、功能和生態(tài)過程動態(tài)演變規(guī)律，建立脆弱區(qū)生態(tài)背景數(shù)據(jù)庫資源共享平臺，并利用網(wǎng)絡視頻和模型預測技術，實現(xiàn)脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康網(wǎng)絡診斷與安全預警服務，為國家環(huán)境決策與管理提供技術支撐。
4、強化資源開發(fā)監(jiān)管執(zhí)法力度，防止無序開發(fā)和過度開發(fā)加強資源開發(fā)監(jiān)管與執(zhí)法力度，全面開展脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)查工作，嚴格禁止超采、過牧、亂墾、濫挖以及非法采礦、無序修路等資源破壞行為發(fā)生;以生態(tài)脆弱區(qū)資源稟賦和生態(tài)環(huán)境承載力基線為基礎，通過科學規(guī)劃，確立適宜的資源開發(fā)模式與強度、可持續(xù)利用途徑、資源開發(fā)監(jiān)管辦法以及資源開發(fā)過程中生態(tài)保護措施;研究制定生態(tài)脆弱區(qū)資源開發(fā)監(jiān)管條例，編制適宜不同生態(tài)脆弱區(qū)資源開發(fā)生態(tài)恢復與重建技術標準及技術規(guī)范，積極推進脆弱區(qū)生態(tài)保育、系統(tǒng)恢復與重建進程。
(一)總體任務
以維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性、保證生態(tài)過程連續(xù)性和改善生態(tài)系統(tǒng)服務功能為中心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調整產(chǎn)業(yè)結構，全面限制有損于脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)擴張，發(fā)展與當?shù)刭Y源環(huán)境承載力相適應的特色產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)，從源頭控制生態(tài)退化;加強生態(tài)保育，增強脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的抗干擾能力;建立健全脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、評估及預警體系;強化資源開發(fā)監(jiān)管和執(zhí)法力度，促進脆弱區(qū)資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
(二)具體任務
1、調整產(chǎn)業(yè)結構，促進脆弱區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展根據(jù)生態(tài)脆弱區(qū)資源稟賦、自然環(huán)境特點及容量，調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展與脆弱區(qū)資源環(huán)境相適宜的特色產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)。同時，按流域或區(qū)域編制生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴格限制有損于脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)擴張，研究并探索有利于生態(tài)脆弱區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保育耦合模式，全面推行生態(tài)脆弱區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度。
2、加強生態(tài)保育，促進生態(tài)脆弱區(qū)修復進程在全面分析和研究不同類型生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱性成因、機制、機理及演變規(guī)律的基礎上，確立適宜的生態(tài)保育對策。通過技術集成、技術創(chuàng)新以及新成果、新工藝的應用，提高生態(tài)修復效果，保障脆弱區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。同時，高度重視環(huán)境極度脆弱、生態(tài)退化嚴重、具有重要保護價值的地區(qū)如重要江河源頭區(qū)、重大工程水土保持區(qū)、國家生態(tài)屏障區(qū)和重度水土流失區(qū)的生態(tài)應急工程建設與技術創(chuàng)新;密切關注具有明顯退化趨勢的潛在生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境演變動態(tài)的監(jiān)測與評估，因地制宜，科學規(guī)劃，采取不同保育措施，快速恢復脆弱區(qū)植被，增強脆弱區(qū)自身防護效果，全面遏制生態(tài)退化。
3、加強生態(tài)監(jiān)測與評估能力建設，構建脆弱區(qū)生態(tài)安全預警體系在全國生態(tài)脆弱典型區(qū)建立長期定位生態(tài)監(jiān)測站，全面構建全國生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)安全預警網(wǎng)絡體系;同時，研究制定適宜不同生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境質量評估指標體系，科學監(jiān)測和合理評估脆弱生態(tài)系統(tǒng)結構、功能和生態(tài)過程動態(tài)演變規(guī)律，建立脆弱區(qū)生態(tài)背景數(shù)據(jù)庫資源共享平臺，并利用網(wǎng)絡視頻和模型預測技術，實現(xiàn)脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康網(wǎng)絡診斷與安全預警服務，為國家環(huán)境決策與管理提供技術支撐。
4、強化資源開發(fā)監(jiān)管執(zhí)法力度，防止無序開發(fā)和過度開發(fā)加強資源開發(fā)監(jiān)管與執(zhí)法力度，全面開展脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)查工作，嚴格禁止超采、過牧、亂墾、濫挖以及非法采礦、無序修路等資源破壞行為發(fā)生;以生態(tài)脆弱區(qū)資源稟賦和生態(tài)環(huán)境承載力基線為基礎，通過科學規(guī)劃，確立適宜的資源開發(fā)模式與強度、可持續(xù)利用途徑、資源開發(fā)監(jiān)管辦法以及資源開發(fā)過程中生態(tài)保護措施;研究制定生態(tài)脆弱區(qū)資源開發(fā)監(jiān)管條例，編制適宜不同生態(tài)脆弱區(qū)資源開發(fā)生態(tài)恢復與重建技術標準及技術規(guī)范，積極推進脆弱區(qū)生態(tài)保育、系統(tǒng)恢復與重建進程。