2010年環(huán)評(píng)工程師法律法規(guī)輔導(dǎo):環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的時(shí)限

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建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的時(shí)限要求,包括建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)的時(shí)限要求和環(huán)境保護(hù)行政主管部門行政審批的時(shí)限要求兩方面?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條第二款和第二十二條對(duì)此分別作出規(guī)定:
    環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
    環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。
    對(duì)建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)的時(shí)限要求有三層含義:首先是建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;其次,建設(shè)項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,可以在主體工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行,但不可滯后于主體工程竣工驗(yàn)收;第三,對(duì)需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位申請(qǐng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的時(shí)限必須是自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),在此期限內(nèi)不進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng),即為不符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理要求。這樣要求,保證了竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收與工程總體驗(yàn)收時(shí)限要求的一致,便于各部門之間協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。
    對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要求是30內(nèi)日完成驗(yàn)收,是指從建設(shè)單位提交齊備的驗(yàn)收申請(qǐng)材料之日算起。《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》明確要求:
    環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),組織或委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并做出審查決定。
    明確提出環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)的時(shí)限要求,便于建設(shè)單位對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督,對(duì)于提高環(huán)保部門辦事效率,都是非常必要的。