二、政府間的財(cái)政支出劃分
(一)財(cái)政支出劃分的原則-
1.與事權(quán)相對稱原則
2.公平性原則
3.考慮支出性質(zhì)特點(diǎn)的原則
4.權(quán)責(zé)結(jié)合原則---是解決劃分支出的依據(jù)問題
[例題6：2008年多選題]政府間財(cái)政支出劃分的原則有( )。
A.效率性原則 B.公平性原則
C.權(quán)責(zé)結(jié)合原則 D.與事權(quán)相對稱的原則
E.考慮支出性質(zhì)特點(diǎn)的原則
【答案】BCDE
(二)我國財(cái)政支出劃分的具體做法
1.統(tǒng)收統(tǒng)支
2.收入分類分成
3.總額分成
4.定額上繳
5.分稅制
三、政府間財(cái)政收入的劃分
(一)稅收收入劃分的原則
1.效率原則：以征稅效率的高低作為標(biāo)準(zhǔn)來劃分
2.適應(yīng)原則：以稅基的寬窄為標(biāo)準(zhǔn)來劃分。稅基寬的稅種歸中央政府，稅基狹窄的稅種歸地方政府。
3.恰當(dāng)原則：以稅收負(fù)擔(dān)的分配是否公平作為標(biāo)準(zhǔn)來劃分
4.經(jīng)濟(jì)利益原則：以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益為標(biāo)準(zhǔn)來劃分
[例題7：多選題]稅收收入劃分的原則有( )。
A.效率原則 B.適應(yīng)原則
C.權(quán)責(zé)結(jié)合原則 D. 恰當(dāng)原則
E.經(jīng)濟(jì)利益原則
答案：ABDE
[例題8：08單選題]稅收收入劃分的恰當(dāng)原則以( )作為劃分中央與地方政府收入的標(biāo)準(zhǔn)。
A.征稅效率的高低 B.稅基的寬窄
C.稅收負(fù)擔(dān)的分配是否公平 D.納稅人的屬性
【答案】C
(二)稅收收入劃分的方式
1.分割稅額：也稱為收入分享。
2.分割稅率：是按稅源實(shí)行分率計(jì)征的方式。
3.分割稅種
4.分割稅制：分別設(shè)立中央稅和地方稅兩個(gè)相互獨(dú)立的稅收制度和稅收管理體系。
5.混合型：在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，通常采用混合型的稅收分割方式。
(三)稅收收入劃分的具體做法
1.將那些與穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)以及與收入再分配有關(guān)的稅種，劃歸中央政府，如個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅。
2.將那些稅基流動(dòng)性大的稅種劃歸中央政府，如個(gè)人所得稅、公司所得稅、增值稅、銷售稅和遺產(chǎn)贈(zèng)與稅等。
3.對于那些與自然資源有關(guān)的稅種(如資源稅)，如果在地區(qū)間分布不均勻，則應(yīng)該劃歸中央政府，如某些自然資源在地區(qū)間分布均勻，則劃歸地方政府。
4.將進(jìn)出口關(guān)稅和其他收費(fèi)全部劃歸中央政府。
5.將那些稅基流動(dòng)性較小的，稅源分布較廣的稅種，如房產(chǎn)稅、土地稅、土地增值稅等劃歸地方政府。
(一)財(cái)政支出劃分的原則-
1.與事權(quán)相對稱原則
2.公平性原則
3.考慮支出性質(zhì)特點(diǎn)的原則
4.權(quán)責(zé)結(jié)合原則---是解決劃分支出的依據(jù)問題
[例題6：2008年多選題]政府間財(cái)政支出劃分的原則有( )。
A.效率性原則 B.公平性原則
C.權(quán)責(zé)結(jié)合原則 D.與事權(quán)相對稱的原則
E.考慮支出性質(zhì)特點(diǎn)的原則
【答案】BCDE
(二)我國財(cái)政支出劃分的具體做法
1.統(tǒng)收統(tǒng)支
2.收入分類分成
3.總額分成
4.定額上繳
5.分稅制
三、政府間財(cái)政收入的劃分
(一)稅收收入劃分的原則
1.效率原則：以征稅效率的高低作為標(biāo)準(zhǔn)來劃分
2.適應(yīng)原則：以稅基的寬窄為標(biāo)準(zhǔn)來劃分。稅基寬的稅種歸中央政府，稅基狹窄的稅種歸地方政府。
3.恰當(dāng)原則：以稅收負(fù)擔(dān)的分配是否公平作為標(biāo)準(zhǔn)來劃分
4.經(jīng)濟(jì)利益原則：以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)利益為標(biāo)準(zhǔn)來劃分
[例題7：多選題]稅收收入劃分的原則有( )。
A.效率原則 B.適應(yīng)原則
C.權(quán)責(zé)結(jié)合原則 D. 恰當(dāng)原則
E.經(jīng)濟(jì)利益原則
答案：ABDE
[例題8：08單選題]稅收收入劃分的恰當(dāng)原則以( )作為劃分中央與地方政府收入的標(biāo)準(zhǔn)。
A.征稅效率的高低 B.稅基的寬窄
C.稅收負(fù)擔(dān)的分配是否公平 D.納稅人的屬性
【答案】C
(二)稅收收入劃分的方式
1.分割稅額：也稱為收入分享。
2.分割稅率：是按稅源實(shí)行分率計(jì)征的方式。
3.分割稅種
4.分割稅制：分別設(shè)立中央稅和地方稅兩個(gè)相互獨(dú)立的稅收制度和稅收管理體系。
5.混合型：在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，通常采用混合型的稅收分割方式。
(三)稅收收入劃分的具體做法
1.將那些與穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)有關(guān)以及與收入再分配有關(guān)的稅種，劃歸中央政府，如個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅。
2.將那些稅基流動(dòng)性大的稅種劃歸中央政府，如個(gè)人所得稅、公司所得稅、增值稅、銷售稅和遺產(chǎn)贈(zèng)與稅等。
3.對于那些與自然資源有關(guān)的稅種(如資源稅)，如果在地區(qū)間分布不均勻，則應(yīng)該劃歸中央政府，如某些自然資源在地區(qū)間分布均勻，則劃歸地方政府。
4.將進(jìn)出口關(guān)稅和其他收費(fèi)全部劃歸中央政府。
5.將那些稅基流動(dòng)性較小的，稅源分布較廣的稅種，如房產(chǎn)稅、土地稅、土地增值稅等劃歸地方政府。