101. 【考題點(diǎn)】（P210）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置的管理
1.資產(chǎn)配置管理
行政單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，依法實(shí)施政府采購(gòu)。
2.資產(chǎn)使用管理
（1）行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。
（2）行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
（3）行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外出租、出借。
102. 【考題點(diǎn)】（P213）事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置管理
1.資產(chǎn)使用管理
事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
2.資產(chǎn)處置管理
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
103. 【考題點(diǎn)】（P218）耕地保護(hù)制度
1.依法列入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地有：
（1）經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；
（2）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；
（3）蔬菜生產(chǎn)基地；
（4）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；
（5）國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。
各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行劃區(qū)定界。
2.已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用耕地，一年內(nèi)不用又可以耕種和收獲的，應(yīng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)按省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)村集體所有的，應(yīng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
3.承包經(jīng)營(yíng)耕地連續(xù)兩年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。
104. 【考題點(diǎn)】（P220）建設(shè)用地管理制度
1.土地占用單位和個(gè)人建設(shè)占用集體所有的農(nóng)業(yè)用地，如果屬于征收土地，經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，用地一方必須依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)并辦理合法手續(xù)后，才享有該幅土地的使用權(quán)，該幅土地的所有權(quán)依法歸國(guó)家享有。
2.建設(shè)用地征收基本農(nóng)田、征收基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃、征收其他土地超過(guò)70公頃的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，征收上述范圍以外的其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
3.建設(shè)用地的補(bǔ)償和安置
（1）土地補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6—10倍。
（2）安置補(bǔ)助費(fèi)。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4—6倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，不得超過(guò)被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。
105. 【考題點(diǎn)】（P225）城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度
1.土地使用權(quán)出讓的期限
（1）居住用地70年；
（2）工業(yè)用地50年；
（3）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；
（4）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；
（5）綜合或其他用地50年。
2.土地使用權(quán)出讓的方式
（1）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和豪華住宅用地，有條件的，必須采取招標(biāo)、拍賣(mài)方式；沒(méi)有條件不能采取上述方式的，才可以采取雙方協(xié)議的方式。
（2）工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。
1.資產(chǎn)配置管理
行政單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，依法實(shí)施政府采購(gòu)。
2.資產(chǎn)使用管理
（1）行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。
（2）行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
（3）行政單位擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外出租、出借。
102. 【考題點(diǎn)】（P213）事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用和處置管理
1.資產(chǎn)使用管理
事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
2.資產(chǎn)處置管理
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，是指事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
103. 【考題點(diǎn)】（P218）耕地保護(hù)制度
1.依法列入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地有：
（1）經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地；
（2）有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；
（3）蔬菜生產(chǎn)基地；
（4）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；
（5）國(guó)務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他耕地。
各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行劃區(qū)定界。
2.已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用耕地，一年內(nèi)不用又可以耕種和收獲的，應(yīng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)按省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)村集體所有的，應(yīng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
3.承包經(jīng)營(yíng)耕地連續(xù)兩年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。
104. 【考題點(diǎn)】（P220）建設(shè)用地管理制度
1.土地占用單位和個(gè)人建設(shè)占用集體所有的農(nóng)業(yè)用地，如果屬于征收土地，經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，用地一方必須依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)并辦理合法手續(xù)后，才享有該幅土地的使用權(quán)，該幅土地的所有權(quán)依法歸國(guó)家享有。
2.建設(shè)用地征收基本農(nóng)田、征收基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃、征收其他土地超過(guò)70公頃的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，征收上述范圍以外的其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
3.建設(shè)用地的補(bǔ)償和安置
（1）土地補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6—10倍。
（2）安置補(bǔ)助費(fèi)。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4—6倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，不得超過(guò)被征收前3年平均年產(chǎn)值的15倍。
105. 【考題點(diǎn)】（P225）城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度
1.土地使用權(quán)出讓的期限
（1）居住用地70年；
（2）工業(yè)用地50年；
（3）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年；
（4）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年；
（5）綜合或其他用地50年。
2.土地使用權(quán)出讓的方式
（1）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和豪華住宅用地，有條件的，必須采取招標(biāo)、拍賣(mài)方式；沒(méi)有條件不能采取上述方式的，才可以采取雙方協(xié)議的方式。
（2）工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。