工程成本管理就是在項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中，對(duì)工程施工中所消耗的各種資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正可能發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，以保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加收入，提高對(duì)工程項(xiàng)目成本的管理水平，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。網(wǎng)校認(rèn)為，工程成本管理應(yīng)遵循以下原則：
1、全面控制原則：全面控制包括全員和全過(guò)程控制
A、施工項(xiàng)目成本與施工項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門(mén)、各單位和班級(jí)相關(guān)聯(lián)，也與每個(gè)員工切身利益相關(guān)，因此，成本管理需要大家共同努力，有關(guān)的各部門(mén)、各單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)乃至個(gè)人，真正樹(shù)立起全員控制的觀念。
B、在項(xiàng)目運(yùn)作的全過(guò)程中都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段，做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；在設(shè)計(jì)階段，提高設(shè)計(jì)人員的成本意識(shí)，熟悉招投方案及合同方案，避免無(wú)依據(jù)的修改，為工程變更創(chuàng)造機(jī)會(huì)，充分優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，選擇對(duì)公司有利的做法；在中標(biāo)后的施工前期，根據(jù)相關(guān)資料編制工程成本預(yù)算，一方面是對(duì)工程實(shí)際成本的測(cè)算，另一方面根據(jù)招投標(biāo)圖紙、招投標(biāo)資料、合同以及實(shí)際施工圖紙進(jìn)行合同分析，制定相應(yīng)工作策略，并將整個(gè)思路灌輸給項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)設(shè)計(jì)人員，通過(guò)努力達(dá)到預(yù)期目的；同時(shí)根據(jù)成本預(yù)算制訂相應(yīng)成本計(jì)劃及目標(biāo)，在施工過(guò)程中進(jìn)行相應(yīng)的成本跟蹤，通過(guò)核算、統(tǒng)計(jì)等方式對(duì)比實(shí)際成本與預(yù)算成本差異，分析產(chǎn)生差異的原因，及時(shí)控制不必要的浪費(fèi)，達(dá)到事中控制的目的；在竣工驗(yàn)收階段，及時(shí)收集相關(guān)資料，對(duì)整個(gè)工程成本進(jìn)行核算和分析，參照工程成本編制項(xiàng)目結(jié)算書(shū)，制定相應(yīng)結(jié)算策略，及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，使施工自始至終處于有效控制之下。
2、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加收入兩個(gè)方面。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一方面"以收定支"，進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面，加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。
3、目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行→檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果→評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，并應(yīng)落實(shí)到各部門(mén)、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任不僅包括工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。如技術(shù)人員在選擇施工方法時(shí)，要做到技術(shù)上切實(shí)可行（即工作責(zé)任的要求），同時(shí)經(jīng)濟(jì)上要合理（即成本責(zé)任的要求）；目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取糾正措施；評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支、如何開(kāi)支和開(kāi)支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。如項(xiàng)目經(jīng)理在該項(xiàng)目的施工過(guò)程中，應(yīng)該有統(tǒng)籌安排的權(quán)力，以確保料、工各項(xiàng)成本相對(duì)低。后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門(mén)在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。
5、質(zhì)量管理原則
質(zhì)量成本是指公司為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。它包括兩個(gè)主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)在于加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)防措施，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，提高質(zhì)量水平，降低質(zhì)量總成本；質(zhì)量管理的重點(diǎn)在于分析現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少檢驗(yàn)程序和提高工作效率，使質(zhì)量總成本降至較低水平。當(dāng)前迫切需要的是降低故障成本，因?yàn)楣收铣杀臼枪こ藤|(zhì)量無(wú)缺陷時(shí)就會(huì)消失的成本，有人把可消失的質(zhì)量成本喻為“礦中黃金”，以表示其潛力之可貴。企業(yè)只有重視提高工程質(zhì)量水平，降低質(zhì)量成本,才會(huì)有優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目為企業(yè)能樹(shù)立良好形象，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
6、節(jié)約的原則
節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)重要的基本原則。遵守這一原則應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
綜上所述，施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，實(shí)施成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高職工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用，特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面具有深遠(yuǎn)的意義，加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的成本控制意識(shí)既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO規(guī)則的要求，同時(shí)又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，只有在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷地自我完善，增強(qiáng)企業(yè)的生命力，才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。
1、全面控制原則：全面控制包括全員和全過(guò)程控制
A、施工項(xiàng)目成本與施工項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門(mén)、各單位和班級(jí)相關(guān)聯(lián)，也與每個(gè)員工切身利益相關(guān)，因此，成本管理需要大家共同努力，有關(guān)的各部門(mén)、各單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)乃至個(gè)人，真正樹(shù)立起全員控制的觀念。
B、在項(xiàng)目運(yùn)作的全過(guò)程中都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段，做好成本的預(yù)測(cè)，簽好合同；在設(shè)計(jì)階段，提高設(shè)計(jì)人員的成本意識(shí)，熟悉招投方案及合同方案，避免無(wú)依據(jù)的修改，為工程變更創(chuàng)造機(jī)會(huì)，充分優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，選擇對(duì)公司有利的做法；在中標(biāo)后的施工前期，根據(jù)相關(guān)資料編制工程成本預(yù)算，一方面是對(duì)工程實(shí)際成本的測(cè)算，另一方面根據(jù)招投標(biāo)圖紙、招投標(biāo)資料、合同以及實(shí)際施工圖紙進(jìn)行合同分析，制定相應(yīng)工作策略，并將整個(gè)思路灌輸給項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)設(shè)計(jì)人員，通過(guò)努力達(dá)到預(yù)期目的；同時(shí)根據(jù)成本預(yù)算制訂相應(yīng)成本計(jì)劃及目標(biāo)，在施工過(guò)程中進(jìn)行相應(yīng)的成本跟蹤，通過(guò)核算、統(tǒng)計(jì)等方式對(duì)比實(shí)際成本與預(yù)算成本差異，分析產(chǎn)生差異的原因，及時(shí)控制不必要的浪費(fèi)，達(dá)到事中控制的目的；在竣工驗(yàn)收階段，及時(shí)收集相關(guān)資料，對(duì)整個(gè)工程成本進(jìn)行核算和分析，參照工程成本編制項(xiàng)目結(jié)算書(shū)，制定相應(yīng)結(jié)算策略，及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，使施工自始至終處于有效控制之下。
2、開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則
成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加收入兩個(gè)方面。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一方面"以收定支"，進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因；另一方面，加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。
3、目標(biāo)管理原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，即目標(biāo)設(shè)定、分解→目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行→檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果→評(píng)價(jià)和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，并應(yīng)落實(shí)到各部門(mén)、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任不僅包括工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。如技術(shù)人員在選擇施工方法時(shí)，要做到技術(shù)上切實(shí)可行（即工作責(zé)任的要求），同時(shí)經(jīng)濟(jì)上要合理（即成本責(zé)任的要求）；目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取糾正措施；評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。只有將成本控制置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
4、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支、如何開(kāi)支和開(kāi)支多少，以行使對(duì)項(xiàng)目成本的實(shí)質(zhì)控制。如項(xiàng)目經(jīng)理在該項(xiàng)目的施工過(guò)程中，應(yīng)該有統(tǒng)籌安排的權(quán)力，以確保料、工各項(xiàng)成本相對(duì)低。后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門(mén)在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實(shí)處。
5、質(zhì)量管理原則
質(zhì)量成本是指公司為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。它包括兩個(gè)主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)在于加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)防措施，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，提高質(zhì)量水平，降低質(zhì)量總成本；質(zhì)量管理的重點(diǎn)在于分析現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少檢驗(yàn)程序和提高工作效率，使質(zhì)量總成本降至較低水平。當(dāng)前迫切需要的是降低故障成本，因?yàn)楣收铣杀臼枪こ藤|(zhì)量無(wú)缺陷時(shí)就會(huì)消失的成本，有人把可消失的質(zhì)量成本喻為“礦中黃金”，以表示其潛力之可貴。企業(yè)只有重視提高工程質(zhì)量水平，降低質(zhì)量成本,才會(huì)有優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目為企業(yè)能樹(shù)立良好形象，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
6、節(jié)約的原則
節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本控制的一項(xiàng)重要的基本原則。遵守這一原則應(yīng)做好三方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督；二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
綜上所述，施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)管理體系中處于十分重要的地位，實(shí)施成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高職工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用，特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面具有深遠(yuǎn)的意義，加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的成本控制意識(shí)既是企業(yè)積極適應(yīng)WTO規(guī)則的要求，同時(shí)又是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，只有在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷地自我完善，增強(qiáng)企業(yè)的生命力，才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。