1．年銷售額
（1）從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務為主的納稅人，年應征增值稅銷售額（以下簡稱應稅銷售額）超過50萬元的；
（2）以貨物批發(fā)或者零售為主的納稅人，年應稅銷售額超過80萬元的。
2．會計核算水平
基層稅務機關(guān)要加強對小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)財會人員的培訓，幫助建立會計賬簿，只要小規(guī)模企業(yè)有會計，有賬冊，能夠正確計算進項稅額、銷項稅額和應納稅額，并能按規(guī)定報送有關(guān)稅務資料，年應稅銷售額不低于30萬元的可以認定為增值稅一般納稅人。
【解釋】目前會計核算水平這項標準僅運用于商業(yè)以外的小規(guī)模納稅人。商業(yè)企業(yè)有其他特殊規(guī)定。
（1）從2002年1月1日起，對從事成品油銷售的加油站，無論其年應稅銷售額是否超過規(guī)定標準，一律按增值稅一般納稅人征稅。
（2）納稅人一經(jīng)認定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。
新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的認定管理
教材中關(guān)于新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認定管理的內(nèi)容比較散亂，易出客觀題。核心內(nèi)容歸納如下：
認定及管理內(nèi)容
主要具體規(guī)則
新辦商貿(mào)企業(yè)分類管理
（1）對新辦小型商貿(mào)企業(yè)不再按照預計年銷售額認定增值稅一般納稅人，而要看其一年經(jīng)營的實際銷售表現(xiàn)，經(jīng)過稅務輔導、評估后方可申請認定；
（2）對設(shè)有固定經(jīng)營場所和擁有貨物實物的新辦商貿(mào)零售企業(yè)在進行稅務登記時，即提出一般納稅人資格認定申請的，可直接進入輔導期，實行輔導期一般納稅人管理。輔導期結(jié)束后，經(jīng)主管稅務機關(guān)審核同意，可轉(zhuǎn)為正式一般納稅人；
（3）對注冊資金在500萬元以上、人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)以及經(jīng)營規(guī)模較大、擁有固定的經(jīng)營場所、固定的貨物購銷渠道、完善的管理和核算體系的大中型商貿(mào)企業(yè)?？刹粚嵭休o導期一般納稅人管理，而直接按照正常的一般納稅人管理。
新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人資格認定的審批管理
稅務審核過程有：
（1）案頭審核；
（2）約談（與法人代表、出資人、主管財務、購銷存運相關(guān)人員）；
（3）實地查驗（兩人以上）。
輔導期的一般納稅人管理
（1）一般納稅人納稅輔導期一般應不少于6個月
（2）對小型商貿(mào)企業(yè),主管稅務機關(guān)應根據(jù)約談和實地核查的情況對其限量（每次發(fā)售不超過25份）限額（高開票限額不得超過1萬元）發(fā)售專用發(fā)票
（3）對商貿(mào)零售企業(yè)和大中型商貿(mào)企業(yè),主管稅務機關(guān)也應根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況對其限量（每次發(fā)售不超過25份）限額（按審批額）發(fā)售專用發(fā)票
（4）企業(yè)按次領(lǐng)購數(shù)量不能滿足當月經(jīng)營需要的，可以再次領(lǐng)購，但每次增購前必須依據(jù)上已領(lǐng)購并開具的專用發(fā)票銷售額和3%的征收率向主管稅務機關(guān)預繳增值稅，未預繳增值稅稅款的企業(yè)，主管稅務機關(guān)不得向其增售專用發(fā)票。預繳的增值稅可在本期增值稅應納稅額中抵減，抵減后預繳增值稅仍有余額的，應于下期增購專用發(fā)票時，按次抵減。
（5）對輔導期一般納稅人發(fā)售發(fā)票時，按以下公式計算本次發(fā)票發(fā)售數(shù)量：本次發(fā)售發(fā)票數(shù)量≤核定次購票量-本次申購票時結(jié)存發(fā)票數(shù)量
（6）在輔導期內(nèi)，商貿(mào)企業(yè)取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、海關(guān)進口增值稅專用繳款書以及貨物運輸發(fā)票要在交叉稽核比對無誤后，方可予以抵扣
（7）企業(yè)在次月進行納稅申報時，按照一般納稅人計算應納稅額方法計算申報增值稅。如預繳增值稅稅額超過應納稅額的，經(jīng)主管稅務機關(guān)評估核實無誤后，多繳稅款可在下期應納稅額中抵減。
（8）主管稅務機關(guān)應在納稅人輔導期結(jié)束后的第一個月內(nèi)，性退還納稅人因增購專用發(fā)票發(fā)生的預繳增值稅余額。
轉(zhuǎn)為正常納稅人的審批條件
納稅輔導期達到6個月后，主管稅務機關(guān)應對商貿(mào)企業(yè)進行全面審查,對同時符合以下條件的，可認定為正式一般納稅人：
（1）納稅評估的結(jié)論正常。
（2）約談、實地查驗的結(jié)果正常。
（3）企業(yè)申報、繳納稅款正常。
（4）企業(yè)能夠準確核算進項、銷項稅額，并正確取得和開具專用發(fā)票和其它合法的進項稅額抵扣憑證。
凡不符合上述條件之一的商貿(mào)企業(yè)，主管稅務機關(guān)可延長其納稅輔導期或者取消其一般納稅人資格。
轉(zhuǎn)為正常一般納稅人管理
（1）原則上其增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)高限額不得超過一萬元；
（2）對輔導期內(nèi)實際銷售額在300萬元以上，并且足額繳納了稅款的，經(jīng)審核批準，可開具金額在十萬元以下的專用發(fā)票；
（3）對于只開具金額在一萬元以下專用發(fā)票的小型商貿(mào)企業(yè)，如有大宗貨物交易，可憑國家公證部門公證的貨物交易合同，經(jīng)主管稅務機關(guān)審核同意，適量開具金額在十萬元以下專用發(fā)票，以滿足該宗交易的需要；
（4）大中型商貿(mào)企業(yè)結(jié)束輔導期轉(zhuǎn)為正式一般納稅人后，其增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)高限額由相關(guān)稅務機關(guān)根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況按照現(xiàn)行規(guī)定審核批準
（1）從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務為主的納稅人，年應征增值稅銷售額（以下簡稱應稅銷售額）超過50萬元的；
（2）以貨物批發(fā)或者零售為主的納稅人，年應稅銷售額超過80萬元的。
2．會計核算水平
基層稅務機關(guān)要加強對小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)財會人員的培訓，幫助建立會計賬簿，只要小規(guī)模企業(yè)有會計，有賬冊，能夠正確計算進項稅額、銷項稅額和應納稅額，并能按規(guī)定報送有關(guān)稅務資料，年應稅銷售額不低于30萬元的可以認定為增值稅一般納稅人。
【解釋】目前會計核算水平這項標準僅運用于商業(yè)以外的小規(guī)模納稅人。商業(yè)企業(yè)有其他特殊規(guī)定。
（1）從2002年1月1日起，對從事成品油銷售的加油站，無論其年應稅銷售額是否超過規(guī)定標準，一律按增值稅一般納稅人征稅。
（2）納稅人一經(jīng)認定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。
新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的認定管理
教材中關(guān)于新辦商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的認定管理的內(nèi)容比較散亂，易出客觀題。核心內(nèi)容歸納如下：
認定及管理內(nèi)容
主要具體規(guī)則
新辦商貿(mào)企業(yè)分類管理
（1）對新辦小型商貿(mào)企業(yè)不再按照預計年銷售額認定增值稅一般納稅人，而要看其一年經(jīng)營的實際銷售表現(xiàn)，經(jīng)過稅務輔導、評估后方可申請認定；
（2）對設(shè)有固定經(jīng)營場所和擁有貨物實物的新辦商貿(mào)零售企業(yè)在進行稅務登記時，即提出一般納稅人資格認定申請的，可直接進入輔導期，實行輔導期一般納稅人管理。輔導期結(jié)束后，經(jīng)主管稅務機關(guān)審核同意，可轉(zhuǎn)為正式一般納稅人；
（3）對注冊資金在500萬元以上、人員在50人以上的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)以及經(jīng)營規(guī)模較大、擁有固定的經(jīng)營場所、固定的貨物購銷渠道、完善的管理和核算體系的大中型商貿(mào)企業(yè)?？刹粚嵭休o導期一般納稅人管理，而直接按照正常的一般納稅人管理。
新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人資格認定的審批管理
稅務審核過程有：
（1）案頭審核；
（2）約談（與法人代表、出資人、主管財務、購銷存運相關(guān)人員）；
（3）實地查驗（兩人以上）。
輔導期的一般納稅人管理
（1）一般納稅人納稅輔導期一般應不少于6個月
（2）對小型商貿(mào)企業(yè),主管稅務機關(guān)應根據(jù)約談和實地核查的情況對其限量（每次發(fā)售不超過25份）限額（高開票限額不得超過1萬元）發(fā)售專用發(fā)票
（3）對商貿(mào)零售企業(yè)和大中型商貿(mào)企業(yè),主管稅務機關(guān)也應根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況對其限量（每次發(fā)售不超過25份）限額（按審批額）發(fā)售專用發(fā)票
（4）企業(yè)按次領(lǐng)購數(shù)量不能滿足當月經(jīng)營需要的，可以再次領(lǐng)購，但每次增購前必須依據(jù)上已領(lǐng)購并開具的專用發(fā)票銷售額和3%的征收率向主管稅務機關(guān)預繳增值稅，未預繳增值稅稅款的企業(yè)，主管稅務機關(guān)不得向其增售專用發(fā)票。預繳的增值稅可在本期增值稅應納稅額中抵減，抵減后預繳增值稅仍有余額的，應于下期增購專用發(fā)票時，按次抵減。
（5）對輔導期一般納稅人發(fā)售發(fā)票時，按以下公式計算本次發(fā)票發(fā)售數(shù)量：本次發(fā)售發(fā)票數(shù)量≤核定次購票量-本次申購票時結(jié)存發(fā)票數(shù)量
（6）在輔導期內(nèi)，商貿(mào)企業(yè)取得的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、海關(guān)進口增值稅專用繳款書以及貨物運輸發(fā)票要在交叉稽核比對無誤后，方可予以抵扣
（7）企業(yè)在次月進行納稅申報時，按照一般納稅人計算應納稅額方法計算申報增值稅。如預繳增值稅稅額超過應納稅額的，經(jīng)主管稅務機關(guān)評估核實無誤后，多繳稅款可在下期應納稅額中抵減。
（8）主管稅務機關(guān)應在納稅人輔導期結(jié)束后的第一個月內(nèi)，性退還納稅人因增購專用發(fā)票發(fā)生的預繳增值稅余額。
轉(zhuǎn)為正常納稅人的審批條件
納稅輔導期達到6個月后，主管稅務機關(guān)應對商貿(mào)企業(yè)進行全面審查,對同時符合以下條件的，可認定為正式一般納稅人：
（1）納稅評估的結(jié)論正常。
（2）約談、實地查驗的結(jié)果正常。
（3）企業(yè)申報、繳納稅款正常。
（4）企業(yè)能夠準確核算進項、銷項稅額，并正確取得和開具專用發(fā)票和其它合法的進項稅額抵扣憑證。
凡不符合上述條件之一的商貿(mào)企業(yè)，主管稅務機關(guān)可延長其納稅輔導期或者取消其一般納稅人資格。
轉(zhuǎn)為正常一般納稅人管理
（1）原則上其增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)高限額不得超過一萬元；
（2）對輔導期內(nèi)實際銷售額在300萬元以上，并且足額繳納了稅款的，經(jīng)審核批準，可開具金額在十萬元以下的專用發(fā)票；
（3）對于只開具金額在一萬元以下專用發(fā)票的小型商貿(mào)企業(yè)，如有大宗貨物交易，可憑國家公證部門公證的貨物交易合同，經(jīng)主管稅務機關(guān)審核同意，適量開具金額在十萬元以下專用發(fā)票，以滿足該宗交易的需要；
（4）大中型商貿(mào)企業(yè)結(jié)束輔導期轉(zhuǎn)為正式一般納稅人后，其增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)高限額由相關(guān)稅務機關(guān)根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況按照現(xiàn)行規(guī)定審核批準