一些省份體育加分項(xiàng)目多達(dá)30多類(lèi)，部分缺乏科學(xué)論證——
高考體育加分亟待規(guī)范清理
本報(bào)記者 于建坤
在今年高考體育加分項(xiàng)目中，一些地方的“三模三電”(即航海建筑模型、航空航天模型、車(chē)輛模型與無(wú)線電測(cè)向、無(wú)線電通信、電子制作)和武術(shù)加分項(xiàng)目受到了考生和家長(zhǎng)的質(zhì)疑。在湖南省婁底市的一所中學(xué)，2010年高考通過(guò)武術(shù)項(xiàng)目獲得10分到20分加分的考生竟然占到了全省加分考生的11%，而參加這些加分項(xiàng)目培訓(xùn)的費(fèi)用高達(dá)兩萬(wàn)到三萬(wàn)元。
盡管某省去年高考因“三模三電”加分受到社會(huì)質(zhì)疑后加強(qiáng)了清理，但是該省今年“三模三電”加分的比重仍然很大，占到總加分人數(shù)的1/2。還有一些不常見(jiàn)的項(xiàng)目，如跆拳道、散打、氣步槍、氣手槍、擊劍，甚至蹦床、帆板、皮劃艇、陸地冰球等，也被列入加分行列。這些項(xiàng)目平時(shí)大多數(shù)人都不會(huì)想到能夠加分。
體育加分比例如此之高，培訓(xùn)費(fèi)用如此昂貴，一些加分項(xiàng)目如此之冷僻，引起了許多考生和家長(zhǎng)的憂慮。“加分越來(lái)越集中在發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)學(xué)校，再加上高昂的費(fèi)用，不能不讓人懷疑其中有‘貓膩兒’。貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的孩子被排斥，這種現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了高考公平，使人們對(duì)高考加分的作用產(chǎn)生信任危機(jī)。”婁底市一位靳姓家長(zhǎng)說(shuō)。
據(jù)了解，教育部規(guī)定的高考加分項(xiàng)目有10多種，而各省的加分項(xiàng)目達(dá)到近 200種。各省的體育加分項(xiàng)目、加分幅度各不相同，享受加分的人數(shù)更是相差懸殊。一些省份體育加分項(xiàng)目多達(dá)30多類(lèi)，而有的省份如黑龍江、廣西分別只有7 類(lèi)和8類(lèi)，陜西只有游泳、武術(shù)和射擊3類(lèi)。這種不均衡的局面對(duì)省內(nèi)考生和省際考生都是不公平的。
專(zhuān)家認(rèn)為，體育加分制度是為打破“一考定終身”、在高考招生中實(shí)行多元化選拔人才而設(shè)計(jì)的。以往的事實(shí)說(shuō)明，通過(guò)體育加分進(jìn)入高校的學(xué)生在推動(dòng)本校體育發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、傳播體育文化、活躍校園生活等方面起到了不可低估的作用。同時(shí)獲得體育加分的學(xué)生進(jìn)入高校，使學(xué)校的生源多樣化，增加了辦學(xué)活力。
高考體育加分之所以引起質(zhì)疑，主要是因?yàn)閭€(gè)別地方加分信息不透明，加分項(xiàng)目缺乏科學(xué)的論證，權(quán)力缺少監(jiān)督，實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)偏差，加分考生公示不夠等，給“弄虛作假”提供了條件。一些地方出現(xiàn)的體育加分弄虛作假事件，尤其是大面積弄虛作假的事件，在社會(huì)上產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，引發(fā)了公眾的質(zhì)疑和擔(dān)憂，使人們對(duì)體育加分制度產(chǎn)生信任危機(jī)。
教育規(guī)劃綱要提出，加強(qiáng)信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督；完善考試招生信息發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)信息的公開(kāi)、透明，保障考生權(quán)益，加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督；公開(kāi)高等學(xué)校招生名額分配原則和辦法，公開(kāi)招生章程和政策、招生程序和結(jié)果，公開(kāi)自主招生辦法、程序和結(jié)果。今年全國(guó)普通高校招生考試工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全國(guó)普通高校招生考試工作要深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，切實(shí)維護(hù)招生公平公正，加強(qiáng)信息公開(kāi)公示，進(jìn)一步規(guī)范特殊類(lèi)型招生和高考加分政策。
針對(duì)高考體育加分中出現(xiàn)的問(wèn)題，有人主張取消高考體育加分。但專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于高考加分制度，如果用“一刀切”的思維處理問(wèn)題，也是不全面的。廈門(mén)大學(xué)考試中心鄭若玲教授說(shuō)：“完全取消體育加分有點(diǎn)兒因噎廢食，不能否定它的正面作用。首先，它可以給弱勢(shì)群體一定的幫扶與照顧；其次，可以促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展；再其次，可以讓高校招收到一些特長(zhǎng)生，使學(xué)生群體更加多樣化。”
不少專(zhuān)家提出，規(guī)范高考加分，首先應(yīng)當(dāng)規(guī)范加分項(xiàng)目，論證哪些該加，哪些不該加，使加分項(xiàng)目更加合情合理，更符合教育公平原則。鄭若玲建議，應(yīng)該由教育部統(tǒng)一清理，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分值，取消地方的“土政策”，各地的傳統(tǒng)或地域特色項(xiàng)目應(yīng)報(bào)教育部批準(zhǔn)和備案，納入教育部的統(tǒng)一規(guī)范與管理范疇。體育加分項(xiàng)目的設(shè)立，應(yīng)盡量減少經(jīng)濟(jì)因素和其他因素的影響(如“三模三電”等)，將高考體育加分項(xiàng)目納入陽(yáng)光高考的管理范圍，做到公平、公正、公開(kāi)，接受輿論和社會(huì)各界監(jiān)督。
高考體育加分亟待規(guī)范清理
本報(bào)記者 于建坤
在今年高考體育加分項(xiàng)目中，一些地方的“三模三電”(即航海建筑模型、航空航天模型、車(chē)輛模型與無(wú)線電測(cè)向、無(wú)線電通信、電子制作)和武術(shù)加分項(xiàng)目受到了考生和家長(zhǎng)的質(zhì)疑。在湖南省婁底市的一所中學(xué)，2010年高考通過(guò)武術(shù)項(xiàng)目獲得10分到20分加分的考生竟然占到了全省加分考生的11%，而參加這些加分項(xiàng)目培訓(xùn)的費(fèi)用高達(dá)兩萬(wàn)到三萬(wàn)元。
盡管某省去年高考因“三模三電”加分受到社會(huì)質(zhì)疑后加強(qiáng)了清理，但是該省今年“三模三電”加分的比重仍然很大，占到總加分人數(shù)的1/2。還有一些不常見(jiàn)的項(xiàng)目，如跆拳道、散打、氣步槍、氣手槍、擊劍，甚至蹦床、帆板、皮劃艇、陸地冰球等，也被列入加分行列。這些項(xiàng)目平時(shí)大多數(shù)人都不會(huì)想到能夠加分。
體育加分比例如此之高，培訓(xùn)費(fèi)用如此昂貴，一些加分項(xiàng)目如此之冷僻，引起了許多考生和家長(zhǎng)的憂慮。“加分越來(lái)越集中在發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)學(xué)校，再加上高昂的費(fèi)用，不能不讓人懷疑其中有‘貓膩兒’。貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的孩子被排斥，這種現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了高考公平，使人們對(duì)高考加分的作用產(chǎn)生信任危機(jī)。”婁底市一位靳姓家長(zhǎng)說(shuō)。
據(jù)了解，教育部規(guī)定的高考加分項(xiàng)目有10多種，而各省的加分項(xiàng)目達(dá)到近 200種。各省的體育加分項(xiàng)目、加分幅度各不相同，享受加分的人數(shù)更是相差懸殊。一些省份體育加分項(xiàng)目多達(dá)30多類(lèi)，而有的省份如黑龍江、廣西分別只有7 類(lèi)和8類(lèi)，陜西只有游泳、武術(shù)和射擊3類(lèi)。這種不均衡的局面對(duì)省內(nèi)考生和省際考生都是不公平的。
專(zhuān)家認(rèn)為，體育加分制度是為打破“一考定終身”、在高考招生中實(shí)行多元化選拔人才而設(shè)計(jì)的。以往的事實(shí)說(shuō)明，通過(guò)體育加分進(jìn)入高校的學(xué)生在推動(dòng)本校體育發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、傳播體育文化、活躍校園生活等方面起到了不可低估的作用。同時(shí)獲得體育加分的學(xué)生進(jìn)入高校，使學(xué)校的生源多樣化，增加了辦學(xué)活力。
高考體育加分之所以引起質(zhì)疑，主要是因?yàn)閭€(gè)別地方加分信息不透明，加分項(xiàng)目缺乏科學(xué)的論證，權(quán)力缺少監(jiān)督，實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)偏差，加分考生公示不夠等，給“弄虛作假”提供了條件。一些地方出現(xiàn)的體育加分弄虛作假事件，尤其是大面積弄虛作假的事件，在社會(huì)上產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響，引發(fā)了公眾的質(zhì)疑和擔(dān)憂，使人們對(duì)體育加分制度產(chǎn)生信任危機(jī)。
教育規(guī)劃綱要提出，加強(qiáng)信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督；完善考試招生信息發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)信息的公開(kāi)、透明，保障考生權(quán)益，加強(qiáng)政府和社會(huì)監(jiān)督；公開(kāi)高等學(xué)校招生名額分配原則和辦法，公開(kāi)招生章程和政策、招生程序和結(jié)果，公開(kāi)自主招生辦法、程序和結(jié)果。今年全國(guó)普通高校招生考試工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全國(guó)普通高校招生考試工作要深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，切實(shí)維護(hù)招生公平公正，加強(qiáng)信息公開(kāi)公示，進(jìn)一步規(guī)范特殊類(lèi)型招生和高考加分政策。
針對(duì)高考體育加分中出現(xiàn)的問(wèn)題，有人主張取消高考體育加分。但專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于高考加分制度，如果用“一刀切”的思維處理問(wèn)題，也是不全面的。廈門(mén)大學(xué)考試中心鄭若玲教授說(shuō)：“完全取消體育加分有點(diǎn)兒因噎廢食，不能否定它的正面作用。首先，它可以給弱勢(shì)群體一定的幫扶與照顧；其次，可以促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展；再其次，可以讓高校招收到一些特長(zhǎng)生，使學(xué)生群體更加多樣化。”
不少專(zhuān)家提出，規(guī)范高考加分，首先應(yīng)當(dāng)規(guī)范加分項(xiàng)目，論證哪些該加，哪些不該加，使加分項(xiàng)目更加合情合理，更符合教育公平原則。鄭若玲建議，應(yīng)該由教育部統(tǒng)一清理，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分值，取消地方的“土政策”，各地的傳統(tǒng)或地域特色項(xiàng)目應(yīng)報(bào)教育部批準(zhǔn)和備案，納入教育部的統(tǒng)一規(guī)范與管理范疇。體育加分項(xiàng)目的設(shè)立，應(yīng)盡量減少經(jīng)濟(jì)因素和其他因素的影響(如“三模三電”等)，將高考體育加分項(xiàng)目納入陽(yáng)光高考的管理范圍，做到公平、公正、公開(kāi)，接受輿論和社會(huì)各界監(jiān)督。