廣東汕頭市潮陽(yáng)區(qū)發(fā)布2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知,據(jù)悉,該地區(qū)今年所有公辦、民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。更多義務(wù)教育招生入學(xué)工作的內(nèi)容,敬請(qǐng)關(guān)注的更新。
根據(jù)汕頭市招生委員會(huì)《關(guān)于做好汕頭市2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的通知》(汕招〔2023〕23號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就做好我區(qū)2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。
一、依法保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利
貫徹落實(shí)教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為等規(guī)定精神,堅(jiān)持屬地管理,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,保障學(xué)位供給,依法做好2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作,保證全區(qū)適齡兒童少年都能按時(shí)接受義務(wù)教育。
(一)堅(jiān)持免試就近入學(xué),合理確定招生范圍。所有公辦、民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。嚴(yán)格按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求,綜合考慮適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、交通狀況等因素,采取單校劃片(對(duì)口直升)或多校劃片等方式,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡;在對(duì)學(xué)校原招生范圍進(jìn)行較大調(diào)整時(shí),要充分聽取群眾意見,審慎論證,提前公告,并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。片區(qū)確定后,應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生。
(二)嚴(yán)格招生計(jì)劃管理,嚴(yán)禁各類違規(guī)招生。結(jié)合學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件及省定班額標(biāo)準(zhǔn)等,科學(xué)核定學(xué)校招生計(jì)劃,于招生工作啟動(dòng)前1周向社會(huì)公布,確保在2023年秋季學(xué)期開學(xué)前民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模全面達(dá)到國(guó)家及省、市的要求。嚴(yán)格控制起始年級(jí)班額,確保不產(chǎn)生新的大校額、大班額。嚴(yán)禁超計(jì)劃招生,嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額現(xiàn)象。嚴(yán)禁任何學(xué)校通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,提前選拔或特殊培養(yǎng)學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、夏(冬)令營(yíng)、研學(xué)活動(dòng)、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。堅(jiān)決整治各類學(xué)校以面試、面談、人機(jī)對(duì)話、簡(jiǎn)歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭(zhēng)搶生源的行為。
(三)堅(jiān)持均衡編班,規(guī)范完善學(xué)籍管理。一是規(guī)范學(xué)籍管理。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案,其中,殘疾程度較重、無(wú)法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍,籍隨人走”的學(xué)籍管理要求,不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍,不得重復(fù)建立學(xué)生學(xué)籍,不得擅自刪除學(xué)生電子學(xué)籍信息。對(duì)于未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),不按學(xué)校規(guī)定期限到校辦理注冊(cè)者,不予建立學(xué)籍。不得出現(xiàn)為學(xué)生違規(guī)辦理學(xué)籍接續(xù)、“空掛學(xué)籍”等情況,嚴(yán)禁“人籍分離”、偽造學(xué)籍、出現(xiàn)虛假就讀證明和無(wú)學(xué)籍現(xiàn)象發(fā)生。二是扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作。教育行政部門和學(xué)校要全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,不得以任何理由拒收符合招生條件的適齡兒童少年入學(xué)。要健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,建立“戶籍地”追蹤報(bào)告制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童少年就讀情況實(shí)行跟蹤監(jiān)測(cè)。要加大對(duì)殘疾學(xué)生、家庭困難學(xué)生、留守兒童、隨遷子女等特殊群體的就學(xué)支持力度,確保其平等接受義務(wù)教育權(quán)利。學(xué)期開學(xué)后1個(gè)月內(nèi),各學(xué)校要對(duì)學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、輟學(xué)情況及學(xué)籍變化情況進(jìn)行全面排查、統(tǒng)計(jì),及時(shí)了解去向。要及時(shí)將學(xué)生失學(xué)輟學(xué)信息報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T,并積極開展勸返,確保不漏一生。三是均衡編班。嚴(yán)禁各類學(xué)校舉辦重點(diǎn)班,包括以特長(zhǎng)班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、國(guó)際班等名義的變相重點(diǎn)班。學(xué)校在編班時(shí),要嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額要求,以及男女生比例相對(duì)均衡原則和隨機(jī)原則將男、女學(xué)生分配各班,均衡配置各班師資力量,不得按學(xué)生成績(jī)進(jìn)行編班,不得為編班進(jìn)行任何形式的考試或測(cè)試。
(四)落實(shí)幫扶措施,做好特殊群體入學(xué)工作。
1.做好政策性優(yōu)待對(duì)象的入學(xué)工作。鼓勵(lì)華僑子女、港澳臺(tái)居民子女到我區(qū)學(xué)校就讀,按照“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)”政策,按居住地戶籍人口給予同等入學(xué)待遇。按規(guī)定貫徹落實(shí)好對(duì)烈士子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、市高層次人才子女等政策性優(yōu)待對(duì)象的義務(wù)教育入學(xué)工作。
汕頭市水上運(yùn)動(dòng)中心帆船、帆板項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員就讀汕頭市潮陽(yáng)區(qū)海門中學(xué)初中一年級(jí)、潮陽(yáng)區(qū)海門北門小學(xué)一年級(jí),按照雙方簽訂《汕頭市青少年基層業(yè)余訓(xùn)練共建單位協(xié)議書》條款,優(yōu)先安排入學(xué)。
2.做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作。要認(rèn)真落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)?;蛞哉?gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀,提高隨遷子女就讀公辦(含政府購(gòu)買學(xué)位)的比例。各公辦學(xué)校在招收完服務(wù)半徑內(nèi)的生源后,凡有空余學(xué)位的要按有關(guān)規(guī)定向進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女開放。任何學(xué)校都不得向進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。
3.做好留守兒童和家庭經(jīng)濟(jì)困難子女入學(xué)工作。各教育組要主動(dòng)與民政部門對(duì)接,重點(diǎn)做好無(wú)人監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué)等農(nóng)村留守兒童就學(xué)保障工作,加強(qiáng)就學(xué)情況監(jiān)控,落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)注,準(zhǔn)確掌握在校留守兒童信息。要會(huì)同各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導(dǎo)各中小學(xué)、村(居)民委員會(huì)對(duì)沒有上學(xué)的適齡農(nóng)村留守兒童逐一核查,并做好勸返復(fù)學(xué)工作。教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策,進(jìn)一步落實(shí)和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度,加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育資助力度,做好原建檔立卡學(xué)生資助銜接工作,保障所有家庭經(jīng)濟(jì)困難子女順利完成義務(wù)教育,確保孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。
4.做好適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作。要按照“全覆蓋、零拒絕”和“一人一案、分類安置”的原則,做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作。要根據(jù)適齡殘疾兒童少年的實(shí)際制訂教育安置方案,通過普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種方式,逐一做好入學(xué)安置工作。公辦學(xué)校應(yīng)無(wú)條件接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。特殊教育學(xué)校要接收無(wú)法接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就讀。對(duì)確實(shí)不能到特殊學(xué)校就讀的重度殘疾兒童少年,按屬地管理原則,由殘疾兒童少年所在服務(wù)范圍的義務(wù)教育學(xué)?;蛱厥饨逃龑W(xué)校提供送教上門服務(wù),并將其納入學(xué)籍管理。
二、做好義務(wù)教育學(xué)校招生工作
(一)確保適齡兒童少年入學(xué)就讀
凡2017年8月31日(含8月31日)前出生,年滿6周歲的兒童,不分性別、民族、種族,均應(yīng)當(dāng)按服務(wù)范圍入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年未入學(xué)接受義務(wù)教育的,學(xué)校及教育行政部門要立即落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。要嚴(yán)把適齡兒童延緩入學(xué)申請(qǐng)審批關(guān),適齡兒童少年因身體狀況或特殊情況,確需延緩入學(xué)的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向區(qū)教育局提出書面申請(qǐng)(由戶籍地所在服務(wù)范圍的學(xué)校統(tǒng)一受理,再報(bào)區(qū)教育局),獲批準(zhǔn)后方可延緩入學(xué)。任何家長(zhǎng)和學(xué)生不得以在家學(xué)習(xí)或接受教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等方式替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。
適齡兒童少年就讀義務(wù)教育階段中小學(xué)新生入學(xué)安排工作實(shí)行屬地管理,免試就近入學(xué),任何學(xué)校在錄取小學(xué)、初中一年級(jí)新生時(shí)均不得進(jìn)行任何形式的測(cè)試。
(二)公辦小學(xué)招生工作
各鎮(zhèn)(街道)要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則做好入學(xué)地段的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分配地段學(xué)位,確定各公辦小學(xué)的服務(wù)范圍;各小學(xué)招生地段范圍要相對(duì)穩(wěn)定,做到學(xué)位分配相對(duì)均衡。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在7月上旬前向社會(huì)公布各小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)具體辦法(各小學(xué)的服務(wù)范圍與上學(xué)年相同的,要再次向社會(huì)公布)。各教育組要根據(jù)各學(xué)校實(shí)際招生情況,及時(shí)調(diào)劑公辦小學(xué)學(xué)位,防止因?qū)W生流動(dòng)導(dǎo)致學(xué)位空置,確保所有本區(qū)域戶籍適齡兒童都有相應(yīng)的學(xué)位。
(三)公辦初中招生工作
1.小學(xué)升公辦初中學(xué)校的具體工作主要由區(qū)教育局組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣辞闆r和初中學(xué)位狀況,合理劃定和調(diào)整各公辦初中學(xué)校的招生范圍,實(shí)行按地段對(duì)口入學(xué)、小學(xué)對(duì)口直升或電腦隨機(jī)搖號(hào)等方式入學(xué)。各教育組要加強(qiáng)管理,防止因?qū)W生流動(dòng)導(dǎo)致學(xué)位空置,確保所有本區(qū)域戶籍的小學(xué)畢業(yè)生都有相應(yīng)的公辦初中學(xué)位。
2.具有潮陽(yáng)區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生,在潮陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)升學(xué);非潮陽(yáng)區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生,可以在就讀的小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)就讀初中,也可以回戶籍所在區(qū)(縣)就讀初中。在潮陽(yáng)區(qū)外就讀的小學(xué)畢業(yè)生,回我區(qū)原戶籍所在地就讀的學(xué)生,視同其戶籍所屬服務(wù)范圍的小學(xué)畢業(yè)生,必須于2023年7月5日前持戶口簿和學(xué)籍證明(加蓋學(xué)校公章)到所在鎮(zhèn)(街道)教育組辦理報(bào)名手續(xù),經(jīng)審核符合條件的,由各教育組匯總后于7月5日前統(tǒng)一到區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股辦理報(bào)名號(hào),并指導(dǎo)學(xué)生按時(shí)登錄“潮陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行志愿填報(bào)。各公辦初中學(xué)校招生出現(xiàn)空余的學(xué)位,由所在鎮(zhèn)(街道)教育組調(diào)劑招收符合報(bào)名條件的非戶籍小學(xué)畢業(yè)生。
(四)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作
要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生工作指導(dǎo)和管理,完善民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡(jiǎn)章及公告的備案管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范學(xué)生報(bào)讀民辦義務(wù)教育學(xué)校的方法和途徑。對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)對(duì)報(bào)名學(xué)生全部予以錄取;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校,全部由區(qū)教育局實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取。具體按照《潮陽(yáng)區(qū)2023年義務(wù)教育學(xué)校招生錄取實(shí)施細(xì)則》(附件)的要求執(zhí)行。
三、健全招生工作保障機(jī)制
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。各教育組要加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作管理,細(xì)化工作措施,明確工作時(shí)間表,優(yōu)化招生入學(xué)流程。2023年6月底前,區(qū)教育局制定出臺(tái)義務(wù)教育學(xué)校招生方案和招生錄取實(shí)施細(xì)則報(bào)市教育局備案后向社會(huì)公開。各地各有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)招生工作輿論宣傳引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)研判,制定完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,就地快速穩(wěn)妥處理招生工作中的突發(fā)事件。絕不允許出現(xiàn)陽(yáng)奉陰違、推諉扯皮、推卸責(zé)任、矛盾上交等行為。
(二)加強(qiáng)招生信息公開工作。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要通過招生簡(jiǎn)章、和微信公眾號(hào)、致家長(zhǎng)招生入學(xué)的一封信(繳存家長(zhǎng)的回執(zhí)簽名)等途徑及時(shí)主動(dòng)公布招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生結(jié)果、咨詢方式等信息。在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間,及時(shí)主動(dòng)準(zhǔn)確全面做好招生入學(xué)核心政策和群眾關(guān)心政策的宣傳釋疑工作,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
(三)規(guī)范信息采集。要規(guī)范報(bào)名信息采集,健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。繼續(xù)完善義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取,切實(shí)為群眾辦事提供便利。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、超過正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。嚴(yán)禁學(xué)校通過微信公眾號(hào)或微信小程序等其他渠道收集學(xué)生有關(guān)報(bào)讀意愿以及個(gè)人相關(guān)信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
(四)嚴(yán)肅整治違規(guī)招生。要加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制,主動(dòng)公布招生咨詢方式、投訴舉報(bào)電話和電子信箱,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題,化解矛盾。建立違規(guī)問題曝光機(jī)制和通報(bào)制度,完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制。教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo),嚴(yán)肅查處違反教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和省教育廳“六項(xiàng)規(guī)定”以及擾亂中小學(xué)入學(xué)招生秩序的行為,對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的單位和學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、核減招生計(jì)劃等。依法查處以在家學(xué)習(xí)、接受“私塾”、“讀經(jīng)班”等培訓(xùn)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育的行為。
(五)落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)于未落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中有關(guān)要求,或者轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)義務(wù)教育階段違規(guī)考試招生〔包括以各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體驗(yàn)課、夏(冬)令營(yíng)、編程班、研學(xué)活動(dòng)等方式變相考試選拔生源〕行為的,視同為落實(shí)中央和國(guó)家重大政策不力,追究相關(guān)人員責(zé)任。
根據(jù)汕頭市招生委員會(huì)《關(guān)于做好汕頭市2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的通知》(汕招〔2023〕23號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就做好我區(qū)2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。
一、依法保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利
貫徹落實(shí)教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為等規(guī)定精神,堅(jiān)持屬地管理,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,保障學(xué)位供給,依法做好2023年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作,保證全區(qū)適齡兒童少年都能按時(shí)接受義務(wù)教育。
(一)堅(jiān)持免試就近入學(xué),合理確定招生范圍。所有公辦、民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守并全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。嚴(yán)格按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的目標(biāo)要求,綜合考慮適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布和規(guī)模、交通狀況等因素,采取單校劃片(對(duì)口直升)或多校劃片等方式,為每所公辦義務(wù)教育學(xué)校劃定服務(wù)片區(qū)范圍,確保各片區(qū)之間教育資源大致均衡;在對(duì)學(xué)校原招生范圍進(jìn)行較大調(diào)整時(shí),要充分聽取群眾意見,審慎論證,提前公告,并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。片區(qū)確定后,應(yīng)在一段時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行同步招生。
(二)嚴(yán)格招生計(jì)劃管理,嚴(yán)禁各類違規(guī)招生。結(jié)合學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件及省定班額標(biāo)準(zhǔn)等,科學(xué)核定學(xué)校招生計(jì)劃,于招生工作啟動(dòng)前1周向社會(huì)公布,確保在2023年秋季學(xué)期開學(xué)前民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模全面達(dá)到國(guó)家及省、市的要求。嚴(yán)格控制起始年級(jí)班額,確保不產(chǎn)生新的大校額、大班額。嚴(yán)禁超計(jì)劃招生,嚴(yán)禁出現(xiàn)大班額現(xiàn)象。嚴(yán)禁任何學(xué)校通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,提前選拔或特殊培養(yǎng)學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、夏(冬)令營(yíng)、研學(xué)活動(dòng)、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)或參考,不得以面試、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生。堅(jiān)決整治各類學(xué)校以面試、面談、人機(jī)對(duì)話、簡(jiǎn)歷材料等方式為依據(jù)的“掐尖”招生、提前招生、違規(guī)爭(zhēng)搶生源的行為。
(三)堅(jiān)持均衡編班,規(guī)范完善學(xué)籍管理。一是規(guī)范學(xué)籍管理。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為學(xué)生建立學(xué)籍檔案,其中,殘疾程度較重、無(wú)法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生,由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“一人一籍,籍隨人走”的學(xué)籍管理要求,不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍,不得重復(fù)建立學(xué)生學(xué)籍,不得擅自刪除學(xué)生電子學(xué)籍信息。對(duì)于未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),不按學(xué)校規(guī)定期限到校辦理注冊(cè)者,不予建立學(xué)籍。不得出現(xiàn)為學(xué)生違規(guī)辦理學(xué)籍接續(xù)、“空掛學(xué)籍”等情況,嚴(yán)禁“人籍分離”、偽造學(xué)籍、出現(xiàn)虛假就讀證明和無(wú)學(xué)籍現(xiàn)象發(fā)生。二是扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作。教育行政部門和學(xué)校要全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,不得以任何理由拒收符合招生條件的適齡兒童少年入學(xué)。要健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制,建立“戶籍地”追蹤報(bào)告制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有適齡兒童少年就讀情況實(shí)行跟蹤監(jiān)測(cè)。要加大對(duì)殘疾學(xué)生、家庭困難學(xué)生、留守兒童、隨遷子女等特殊群體的就學(xué)支持力度,確保其平等接受義務(wù)教育權(quán)利。學(xué)期開學(xué)后1個(gè)月內(nèi),各學(xué)校要對(duì)學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、輟學(xué)情況及學(xué)籍變化情況進(jìn)行全面排查、統(tǒng)計(jì),及時(shí)了解去向。要及時(shí)將學(xué)生失學(xué)輟學(xué)信息報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T,并積極開展勸返,確保不漏一生。三是均衡編班。嚴(yán)禁各類學(xué)校舉辦重點(diǎn)班,包括以特長(zhǎng)班、特色班、快慢班、尖子班、興趣班和“奧賽”班、國(guó)際班等名義的變相重點(diǎn)班。學(xué)校在編班時(shí),要嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)班額要求,以及男女生比例相對(duì)均衡原則和隨機(jī)原則將男、女學(xué)生分配各班,均衡配置各班師資力量,不得按學(xué)生成績(jī)進(jìn)行編班,不得為編班進(jìn)行任何形式的考試或測(cè)試。
(四)落實(shí)幫扶措施,做好特殊群體入學(xué)工作。
1.做好政策性優(yōu)待對(duì)象的入學(xué)工作。鼓勵(lì)華僑子女、港澳臺(tái)居民子女到我區(qū)學(xué)校就讀,按照“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)”政策,按居住地戶籍人口給予同等入學(xué)待遇。按規(guī)定貫徹落實(shí)好對(duì)烈士子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、軍人子女、綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、市高層次人才子女等政策性優(yōu)待對(duì)象的義務(wù)教育入學(xué)工作。
汕頭市水上運(yùn)動(dòng)中心帆船、帆板項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員就讀汕頭市潮陽(yáng)區(qū)海門中學(xué)初中一年級(jí)、潮陽(yáng)區(qū)海門北門小學(xué)一年級(jí),按照雙方簽訂《汕頭市青少年基層業(yè)余訓(xùn)練共建單位協(xié)議書》條款,優(yōu)先安排入學(xué)。
2.做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作。要認(rèn)真落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)?;蛞哉?gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀,提高隨遷子女就讀公辦(含政府購(gòu)買學(xué)位)的比例。各公辦學(xué)校在招收完服務(wù)半徑內(nèi)的生源后,凡有空余學(xué)位的要按有關(guān)規(guī)定向進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女開放。任何學(xué)校都不得向進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。
3.做好留守兒童和家庭經(jīng)濟(jì)困難子女入學(xué)工作。各教育組要主動(dòng)與民政部門對(duì)接,重點(diǎn)做好無(wú)人監(jiān)護(hù)、失學(xué)輟學(xué)等農(nóng)村留守兒童就學(xué)保障工作,加強(qiáng)就學(xué)情況監(jiān)控,落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任,全面建立農(nóng)村留守兒童檔案并在學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)注,準(zhǔn)確掌握在校留守兒童信息。要會(huì)同各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導(dǎo)各中小學(xué)、村(居)民委員會(huì)對(duì)沒有上學(xué)的適齡農(nóng)村留守兒童逐一核查,并做好勸返復(fù)學(xué)工作。教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策,進(jìn)一步落實(shí)和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度,加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育資助力度,做好原建檔立卡學(xué)生資助銜接工作,保障所有家庭經(jīng)濟(jì)困難子女順利完成義務(wù)教育,確保孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。
4.做好適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作。要按照“全覆蓋、零拒絕”和“一人一案、分類安置”的原則,做好適齡殘疾兒童少年的入學(xué)安置工作。要根據(jù)適齡殘疾兒童少年的實(shí)際制訂教育安置方案,通過普通學(xué)校隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等多種方式,逐一做好入學(xué)安置工作。公辦學(xué)校應(yīng)無(wú)條件接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀,并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。特殊教育學(xué)校要接收無(wú)法接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就讀。對(duì)確實(shí)不能到特殊學(xué)校就讀的重度殘疾兒童少年,按屬地管理原則,由殘疾兒童少年所在服務(wù)范圍的義務(wù)教育學(xué)?;蛱厥饨逃龑W(xué)校提供送教上門服務(wù),并將其納入學(xué)籍管理。
二、做好義務(wù)教育學(xué)校招生工作
(一)確保適齡兒童少年入學(xué)就讀
凡2017年8月31日(含8月31日)前出生,年滿6周歲的兒童,不分性別、民族、種族,均應(yīng)當(dāng)按服務(wù)范圍入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年未入學(xué)接受義務(wù)教育的,學(xué)校及教育行政部門要立即落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。要嚴(yán)把適齡兒童延緩入學(xué)申請(qǐng)審批關(guān),適齡兒童少年因身體狀況或特殊情況,確需延緩入學(xué)的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向區(qū)教育局提出書面申請(qǐng)(由戶籍地所在服務(wù)范圍的學(xué)校統(tǒng)一受理,再報(bào)區(qū)教育局),獲批準(zhǔn)后方可延緩入學(xué)。任何家長(zhǎng)和學(xué)生不得以在家學(xué)習(xí)或接受教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等方式替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。
適齡兒童少年就讀義務(wù)教育階段中小學(xué)新生入學(xué)安排工作實(shí)行屬地管理,免試就近入學(xué),任何學(xué)校在錄取小學(xué)、初中一年級(jí)新生時(shí)均不得進(jìn)行任何形式的測(cè)試。
(二)公辦小學(xué)招生工作
各鎮(zhèn)(街道)要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則做好入學(xué)地段的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分配地段學(xué)位,確定各公辦小學(xué)的服務(wù)范圍;各小學(xué)招生地段范圍要相對(duì)穩(wěn)定,做到學(xué)位分配相對(duì)均衡。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)在7月上旬前向社會(huì)公布各小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)具體辦法(各小學(xué)的服務(wù)范圍與上學(xué)年相同的,要再次向社會(huì)公布)。各教育組要根據(jù)各學(xué)校實(shí)際招生情況,及時(shí)調(diào)劑公辦小學(xué)學(xué)位,防止因?qū)W生流動(dòng)導(dǎo)致學(xué)位空置,確保所有本區(qū)域戶籍適齡兒童都有相應(yīng)的學(xué)位。
(三)公辦初中招生工作
1.小學(xué)升公辦初中學(xué)校的具體工作主要由區(qū)教育局組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣辞闆r和初中學(xué)位狀況,合理劃定和調(diào)整各公辦初中學(xué)校的招生范圍,實(shí)行按地段對(duì)口入學(xué)、小學(xué)對(duì)口直升或電腦隨機(jī)搖號(hào)等方式入學(xué)。各教育組要加強(qiáng)管理,防止因?qū)W生流動(dòng)導(dǎo)致學(xué)位空置,確保所有本區(qū)域戶籍的小學(xué)畢業(yè)生都有相應(yīng)的公辦初中學(xué)位。
2.具有潮陽(yáng)區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生,在潮陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)升學(xué);非潮陽(yáng)區(qū)戶籍的小學(xué)畢業(yè)生,可以在就讀的小學(xué)辦理報(bào)名手續(xù)就讀初中,也可以回戶籍所在區(qū)(縣)就讀初中。在潮陽(yáng)區(qū)外就讀的小學(xué)畢業(yè)生,回我區(qū)原戶籍所在地就讀的學(xué)生,視同其戶籍所屬服務(wù)范圍的小學(xué)畢業(yè)生,必須于2023年7月5日前持戶口簿和學(xué)籍證明(加蓋學(xué)校公章)到所在鎮(zhèn)(街道)教育組辦理報(bào)名手續(xù),經(jīng)審核符合條件的,由各教育組匯總后于7月5日前統(tǒng)一到區(qū)教育局基礎(chǔ)教育股辦理報(bào)名號(hào),并指導(dǎo)學(xué)生按時(shí)登錄“潮陽(yáng)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行志愿填報(bào)。各公辦初中學(xué)校招生出現(xiàn)空余的學(xué)位,由所在鎮(zhèn)(街道)教育組調(diào)劑招收符合報(bào)名條件的非戶籍小學(xué)畢業(yè)生。
(四)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作
要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和公民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生的規(guī)定要求,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生工作指導(dǎo)和管理,完善民辦義務(wù)教育學(xué)校招生簡(jiǎn)章及公告的備案管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范學(xué)生報(bào)讀民辦義務(wù)教育學(xué)校的方法和途徑。對(duì)報(bào)名人數(shù)少于招生計(jì)劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校,應(yīng)對(duì)報(bào)名學(xué)生全部予以錄取;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的民辦義務(wù)教育學(xué)校,全部由區(qū)教育局實(shí)行電腦隨機(jī)搖號(hào)錄取。具體按照《潮陽(yáng)區(qū)2023年義務(wù)教育學(xué)校招生錄取實(shí)施細(xì)則》(附件)的要求執(zhí)行。
三、健全招生工作保障機(jī)制
(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。各教育組要加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作管理,細(xì)化工作措施,明確工作時(shí)間表,優(yōu)化招生入學(xué)流程。2023年6月底前,區(qū)教育局制定出臺(tái)義務(wù)教育學(xué)校招生方案和招生錄取實(shí)施細(xì)則報(bào)市教育局備案后向社會(huì)公開。各地各有關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)招生工作輿論宣傳引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)研判,制定完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,就地快速穩(wěn)妥處理招生工作中的突發(fā)事件。絕不允許出現(xiàn)陽(yáng)奉陰違、推諉扯皮、推卸責(zé)任、矛盾上交等行為。
(二)加強(qiáng)招生信息公開工作。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要通過招生簡(jiǎn)章、和微信公眾號(hào)、致家長(zhǎng)招生入學(xué)的一封信(繳存家長(zhǎng)的回執(zhí)簽名)等途徑及時(shí)主動(dòng)公布招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生結(jié)果、咨詢方式等信息。在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間,及時(shí)主動(dòng)準(zhǔn)確全面做好招生入學(xué)核心政策和群眾關(guān)心政策的宣傳釋疑工作,及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
(三)規(guī)范信息采集。要規(guī)范報(bào)名信息采集,健全義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。繼續(xù)完善義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、材料審核和錄取,切實(shí)為群眾辦事提供便利。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、超過正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料;預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件,可在開學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。嚴(yán)禁學(xué)校通過微信公眾號(hào)或微信小程序等其他渠道收集學(xué)生有關(guān)報(bào)讀意愿以及個(gè)人相關(guān)信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
(四)嚴(yán)肅整治違規(guī)招生。要加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)工作的監(jiān)督檢查,建立完善招生入學(xué)監(jiān)督工作機(jī)制,主動(dòng)公布招生咨詢方式、投訴舉報(bào)電話和電子信箱,暢通舉報(bào)和申訴受理渠道,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題,化解矛盾。建立違規(guī)問題曝光機(jī)制和通報(bào)制度,完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制。教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo),嚴(yán)肅查處違反教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”和省教育廳“六項(xiàng)規(guī)定”以及擾亂中小學(xué)入學(xué)招生秩序的行為,對(duì)于造成不良影響或嚴(yán)重后果的單位和學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究相關(guān)人員責(zé)任、核減招生計(jì)劃等。依法查處以在家學(xué)習(xí)、接受“私塾”、“讀經(jīng)班”等培訓(xùn)替代國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育的行為。
(五)落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)于未落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中有關(guān)要求,或者轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)義務(wù)教育階段違規(guī)考試招生〔包括以各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體驗(yàn)課、夏(冬)令營(yíng)、編程班、研學(xué)活動(dòng)等方式變相考試選拔生源〕行為的,視同為落實(shí)中央和國(guó)家重大政策不力,追究相關(guān)人員責(zé)任。