我局自《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》頒布實(shí)施之后，已經(jīng)在處、科級(jí)干部中逐漸推廣了競爭上崗活動(dòng)。通過競爭上崗選拔任用處級(jí)干部54人次、科級(jí)干部108人次，中層以上干部競爭上崗率達(dá)到100％，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力、優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、健全了競爭機(jī)制、提升了工作層次。
一、強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營造良好的競爭氛圍。自1998年開始，局黨委就籌劃在機(jī)關(guān)處級(jí)干部中開展競爭上崗，并以此為突破口，通過兩到三年的輿論造勢和教育引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化干部的競爭意識(shí)、群眾意識(shí)和實(shí)績意識(shí)，使競爭上崗理念逐漸深入人心。一是強(qiáng)化競爭意識(shí)。針對(duì)少數(shù)干部群眾擔(dān)心其他單位未動(dòng)，我們先動(dòng)會(huì)吃虧；競爭上崗是形式，領(lǐng)導(dǎo)可能已內(nèi)定；競爭不上丟面子，競爭上了傷和氣等思想顧慮，加大干部人事制度改革的宣傳力度，使干部群眾逐漸認(rèn)識(shí)到民主和競爭是干部人事制度改革的核心思想，競爭上崗將是以后干部選拔任用的一種重要形式，競爭上崗競爭的不僅是一個(gè)崗位，更重要的是競爭一份責(zé)任，競爭一個(gè)更大的奉獻(xiàn)舞臺(tái)，從而使干部參與競爭的意識(shí)不斷增強(qiáng)。在先后四輪競爭上崗、162個(gè)崗位的競爭過程中，共有274人次踴躍參與，占符合基本條件的98％。二是強(qiáng)化群眾意識(shí)。干部的選拔使用歷來是群眾最關(guān)心的問題之一。過去，干部使用往往是“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”，從而造成一些人只關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)看法，而漠視群眾意見，推行競爭上崗以后，每位干部群眾都有了重要一票，群眾的選擇往往就能影響干部的使用，因而使干部的群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)，干群關(guān)系也較過去有了明顯改善。三是強(qiáng)化實(shí)績意識(shí)。通過群眾提名、公開演講、民主測評(píng)、任職公示等程序選拔任用干部，把群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，破除了過去那種論資排輩、少數(shù)人說了算等陋習(xí)，以實(shí)力競爭，以實(shí)績說話，讓群眾選擇，越來越成為干部選拔任用的主流，努力干出一流實(shí)績?cè)絹碓匠蔀楦喔刹咳罕姷淖杂X追求。
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二、完善“三項(xiàng)制度”，健全有效的競爭機(jī)制。為搞好干部競爭上崗，我局黨委結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，不斷完善資格審核、民主測評(píng)和紀(jì)檢監(jiān)察等重要制度，使競爭上崗工作更具代表性、廣泛性和操作性。一是完善資格審核制度。局黨委將資格審核作為干部競爭擇優(yōu)的第一道關(guān)口，通過具體分析競爭崗位的工作特點(diǎn)、素質(zhì)要求和能力要求，科學(xué)確定領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的資格條件，使那些符合基本條件的同志都能夠積極地參與進(jìn)來，而那些不符合基本條件的同志則能夠被有效地排除在外。二是完善民主測評(píng)制度。民主測評(píng)是競爭上崗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是群眾行使民主權(quán)利的重要途徑。局機(jī)關(guān)每次開展競爭上崗活動(dòng)，局黨委都要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體實(shí)施方案、組織專題動(dòng)員部署，鄭重公布擬實(shí)施競爭上崗的職數(shù)、崗位、任職條件等。在組織聽取集體演講之后，及時(shí)抓好民主測評(píng)，一方面，堅(jiān)決保證每位干部群眾正確地行使民主權(quán)利，獨(dú)立地作出選擇，投出莊嚴(yán)一票；另一方面，加強(qiáng)黨員干部教育，防止戴著“有色眼鏡”看人。三是完善紀(jì)檢監(jiān)察制度。局黨委將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿到競爭上崗的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公開公平公正，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一方面，做到過程公開，全方位地接受干部群眾的監(jiān)督；另一方面，將標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，嚴(yán)格按照程序辦事。市環(huán)保局系統(tǒng)開展競爭上崗近十年來，先后組織集中性的競爭上崗4輪，通過競爭上崗任用干部160多人次，還沒有發(fā)生過一起違反紀(jì)律的人和事，使競爭上崗工作也越來越得到了廣大干部群眾的信任和認(rèn)同。
三、堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”，形成生動(dòng)的擇優(yōu)局面。2001年市局機(jī)關(guān)13個(gè)處(室)19位正、副處長全部“就地臥倒”，實(shí)施競爭上崗之后，局黨委不斷堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，將競爭上崗進(jìn)一步推廣到市環(huán)保局系統(tǒng)。在之后三輪競爭上崗中，機(jī)關(guān)和基層單位分別有140多名同志通過競爭上崗走上了處、科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，其中機(jī)關(guān)與基層交流使用干部4名，形成了機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)、互促的生動(dòng)局面。一是堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。破除按部就班、論資排輩、任人唯親等落后觀念，樹立民主平等、競爭擇優(yōu)、任人唯賢的新觀念，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保證高水平的環(huán)保工作；破除過去在本單位、本部門出干部的狹隘思維，樹立“大環(huán)保”意識(shí)，在更大的空間里去選拔任用干部；破除等待干部自然成長的消極心理，樹立著眼科學(xué)發(fā)展、主動(dòng)培養(yǎng)干部的觀念，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓好年輕干部的培養(yǎng)。二是堅(jiān)持管理創(chuàng)新。局黨委將科學(xué)選拔使用干部作為單位文化建設(shè)的一個(gè)最重要的內(nèi)容，通過廣泛推行競爭上崗，引導(dǎo)群眾積極參與，使單位風(fēng)氣日益端正，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召力和影響力，增強(qiáng)了群眾的歸屬感和榮譽(yù)感。市局加大人才培養(yǎng)力度，先后投入70多萬元，選送27人次參加碩士和博士學(xué)位在職學(xué)習(xí)，有6人獲得博士學(xué)位、12人獲得碩士學(xué)位。三是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。局黨委在競爭上崗的制度建設(shè)上大膽創(chuàng)新，使資格審核、民主測評(píng)、紀(jì)檢監(jiān)察等制度都得到了不斷豐富我局自《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》頒布實(shí)施之后，已經(jīng)在處、科級(jí)干部中逐漸推廣了競爭上崗活動(dòng)。通過競爭上崗選拔任用處級(jí)干部54人次、科級(jí)干部108人次，中層以上干部競爭上崗率達(dá)到100％，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力、優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、健全了競爭機(jī)制、提升了工作層次。
一、強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營造良好的競爭氛圍。自1998年開始，局黨委就籌劃在機(jī)關(guān)處級(jí)干部中開展競爭上崗，并以此為突破口，通過兩到三年的輿論造勢和教育引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化干部的競爭意識(shí)、群眾意識(shí)和實(shí)績意識(shí)，使競爭上崗理念逐漸深入人心。一是強(qiáng)化競爭意識(shí)。針對(duì)少數(shù)干部群眾擔(dān)心其他單位未動(dòng)，我們先動(dòng)會(huì)吃虧；競爭上崗是形式，領(lǐng)導(dǎo)可能已內(nèi)定；競爭不上丟面子，競爭上了傷和氣等思想顧慮，加大干部人事制度改革的宣傳力度，使干部群眾逐漸認(rèn)識(shí)到民主和競爭是干部人事制度改革的核心思想，競爭上崗將是以后干部選拔任用的一種重要形式，競爭上崗競爭的不僅是一個(gè)崗位，更重要的是競爭一份責(zé)任，競爭一個(gè)更大的奉獻(xiàn)舞臺(tái)，從而使干部參與競爭的意識(shí)不斷增強(qiáng)。在先后四輪競爭上崗、162個(gè)崗位的競爭過程中，共有274人次踴躍參與，占符合基本條件的98％。二是強(qiáng)化群眾意識(shí)。干部的選拔使用歷來是群眾最關(guān)心的問題之一。過去，干部使用往往是“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”，從而造成一些人只關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)看法，而漠視群眾意見，推行競爭上崗以后，每位干部群眾都有了重要一票，群眾的選擇往往就能影響干部的使用，因而使干部的群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)，干群關(guān)系也較過去有了明顯改善。三是強(qiáng)化實(shí)績意識(shí)。通過群眾提名、公開演講、民主測評(píng)、任職公示等程序選拔任用干部，把群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，破除了過去那種論資排輩、少數(shù)人說了算等陋習(xí)，以實(shí)力競爭，以實(shí)績說話，讓群眾選擇，越來越成為干部選拔任用的主流，努力干出一流實(shí)績?cè)絹碓匠蔀楦喔刹咳罕姷淖杂X追求。
二、完善“三項(xiàng)制度”，健全有效的競爭機(jī)制。為搞好干部競爭上崗，我局黨委結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，不斷完善資格審核、民主測評(píng)和紀(jì)檢監(jiān)察等重要制度，使競爭上崗工作更具代表性、廣泛性和操作性。一是完善資格審核制度。局黨委將資格審核作為干部競爭擇優(yōu)的第一道關(guān)口，通過具體分析競爭崗位的工作特點(diǎn)、素質(zhì)要求和能力要求，科學(xué)確定領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的資格條件，使那些符合基本條件的同志都能夠積極地參與進(jìn)來，而那些不符合基本條件的同志則能夠被有效地排除在外。二是完善民主測評(píng)制度。民主測評(píng)是競爭上崗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是群眾行使民主權(quán)利的重要途徑。局機(jī)關(guān)每次開展競爭上崗活動(dòng)，局黨委都要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體實(shí)施方案、組織專題動(dòng)員部署，鄭重公布擬實(shí)施競爭上崗的職數(shù)、崗位、任職條件等。在組織聽取集體演講之后，及時(shí)抓好民主測評(píng)，一方面，堅(jiān)決保證每位干部群眾正確地行使民主權(quán)利，獨(dú)立地作出選擇，投出莊嚴(yán)一票；另一方面，加強(qiáng)黨員干部教育，防止戴著“有色眼鏡”看人。三是完善紀(jì)檢監(jiān)察制度。局黨委將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿到競爭上崗的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公開公平公正，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一方面，做到過程公開，全方位地接受干部群眾的監(jiān)督；另一方面，將標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，嚴(yán)格按照程序辦事。市環(huán)保局系統(tǒng)開展競爭上崗近十年來，先后組織集中性的競爭上崗4輪，通過競爭上崗任用干部160多人次，還沒有發(fā)生過一起違反紀(jì)律的人和事，使競爭上崗工作也越來越得到了廣大干部群眾的信任和認(rèn)同。
三、堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”，形成生動(dòng)的擇優(yōu)局面。2001年市局機(jī)關(guān)13個(gè)處(室)19位正、副處長全部“就地臥倒”，實(shí)施競爭上崗之后，局黨委不斷堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，將競爭上崗進(jìn)一步推廣到市環(huán)保局系統(tǒng)。在之后三輪競爭上崗中，機(jī)關(guān)和基層單位分別有140多名同志通過競爭上崗走上了處、科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，其中機(jī)關(guān)與基層交流使用干部4名，形成了機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)、互促的生動(dòng)局面。一是堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。破除按部就班、論資排輩、任人唯親等落后觀念，樹立民主平等、競爭擇優(yōu)、任人唯賢的新觀念，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保證高水平的環(huán)保工作；破除過去在本單位、本部門出干部的狹隘思維，樹立“大環(huán)?！币庾R(shí)，在更大的空間里去選拔任用干部；破除等待干部自然成長的消極心理，樹立著眼科學(xué)發(fā)展、主動(dòng)培養(yǎng)干部的觀念，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓好年輕干部的培養(yǎng)。二是堅(jiān)持管理創(chuàng)新。局黨委將科學(xué)選拔使用干部作為單位文化建設(shè)的一個(gè)最重要的內(nèi)容，通過廣泛推行競爭上崗，引導(dǎo)群眾積極參與，使單位風(fēng)氣日益端正，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召力和影響力，增強(qiáng)了群眾的歸屬感和榮譽(yù)感。市局加大人才培養(yǎng)力度，先后投入70多萬元，選送27人次參加碩士和博士學(xué)位在職學(xué)習(xí)，有6人獲得博士學(xué)位、12人獲得碩士學(xué)位。三是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。局黨委在競爭上崗的制度建設(shè)上大膽創(chuàng)新，使資格審核、民主測評(píng)、紀(jì)檢監(jiān)察等制度都得到了不斷豐富
和完善。另外，在干部能力素質(zhì)考察上，突出每個(gè)競崗職位專業(yè)特點(diǎn)，深入考察競崗干部的能力專長，努力把最合適的人用到最合適的崗位上。在確定競爭上崗的條件時(shí)，不搞簡單的以“齡”取“仕”，在注重吸納優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，也注意將一些工作業(yè)績特別突出的老同志納入競爭范圍。在競爭上崗的機(jī)關(guān)處長中既有年輕的33歲博士，也有年長的57歲非黨人士。
一、強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營造良好的競爭氛圍。自1998年開始，局黨委就籌劃在機(jī)關(guān)處級(jí)干部中開展競爭上崗，并以此為突破口，通過兩到三年的輿論造勢和教育引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化干部的競爭意識(shí)、群眾意識(shí)和實(shí)績意識(shí)，使競爭上崗理念逐漸深入人心。一是強(qiáng)化競爭意識(shí)。針對(duì)少數(shù)干部群眾擔(dān)心其他單位未動(dòng)，我們先動(dòng)會(huì)吃虧；競爭上崗是形式，領(lǐng)導(dǎo)可能已內(nèi)定；競爭不上丟面子，競爭上了傷和氣等思想顧慮，加大干部人事制度改革的宣傳力度，使干部群眾逐漸認(rèn)識(shí)到民主和競爭是干部人事制度改革的核心思想，競爭上崗將是以后干部選拔任用的一種重要形式，競爭上崗競爭的不僅是一個(gè)崗位，更重要的是競爭一份責(zé)任，競爭一個(gè)更大的奉獻(xiàn)舞臺(tái)，從而使干部參與競爭的意識(shí)不斷增強(qiáng)。在先后四輪競爭上崗、162個(gè)崗位的競爭過程中，共有274人次踴躍參與，占符合基本條件的98％。二是強(qiáng)化群眾意識(shí)。干部的選拔使用歷來是群眾最關(guān)心的問題之一。過去，干部使用往往是“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”，從而造成一些人只關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)看法，而漠視群眾意見，推行競爭上崗以后，每位干部群眾都有了重要一票，群眾的選擇往往就能影響干部的使用，因而使干部的群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)，干群關(guān)系也較過去有了明顯改善。三是強(qiáng)化實(shí)績意識(shí)。通過群眾提名、公開演講、民主測評(píng)、任職公示等程序選拔任用干部，把群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，破除了過去那種論資排輩、少數(shù)人說了算等陋習(xí)，以實(shí)力競爭，以實(shí)績說話，讓群眾選擇，越來越成為干部選拔任用的主流，努力干出一流實(shí)績?cè)絹碓匠蔀楦喔刹咳罕姷淖杂X追求。
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二、完善“三項(xiàng)制度”，健全有效的競爭機(jī)制。為搞好干部競爭上崗，我局黨委結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，不斷完善資格審核、民主測評(píng)和紀(jì)檢監(jiān)察等重要制度，使競爭上崗工作更具代表性、廣泛性和操作性。一是完善資格審核制度。局黨委將資格審核作為干部競爭擇優(yōu)的第一道關(guān)口，通過具體分析競爭崗位的工作特點(diǎn)、素質(zhì)要求和能力要求，科學(xué)確定領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的資格條件，使那些符合基本條件的同志都能夠積極地參與進(jìn)來，而那些不符合基本條件的同志則能夠被有效地排除在外。二是完善民主測評(píng)制度。民主測評(píng)是競爭上崗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是群眾行使民主權(quán)利的重要途徑。局機(jī)關(guān)每次開展競爭上崗活動(dòng)，局黨委都要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體實(shí)施方案、組織專題動(dòng)員部署，鄭重公布擬實(shí)施競爭上崗的職數(shù)、崗位、任職條件等。在組織聽取集體演講之后，及時(shí)抓好民主測評(píng)，一方面，堅(jiān)決保證每位干部群眾正確地行使民主權(quán)利，獨(dú)立地作出選擇，投出莊嚴(yán)一票；另一方面，加強(qiáng)黨員干部教育，防止戴著“有色眼鏡”看人。三是完善紀(jì)檢監(jiān)察制度。局黨委將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿到競爭上崗的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公開公平公正，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一方面，做到過程公開，全方位地接受干部群眾的監(jiān)督；另一方面，將標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，嚴(yán)格按照程序辦事。市環(huán)保局系統(tǒng)開展競爭上崗近十年來，先后組織集中性的競爭上崗4輪，通過競爭上崗任用干部160多人次，還沒有發(fā)生過一起違反紀(jì)律的人和事，使競爭上崗工作也越來越得到了廣大干部群眾的信任和認(rèn)同。
三、堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”，形成生動(dòng)的擇優(yōu)局面。2001年市局機(jī)關(guān)13個(gè)處(室)19位正、副處長全部“就地臥倒”，實(shí)施競爭上崗之后，局黨委不斷堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，將競爭上崗進(jìn)一步推廣到市環(huán)保局系統(tǒng)。在之后三輪競爭上崗中，機(jī)關(guān)和基層單位分別有140多名同志通過競爭上崗走上了處、科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，其中機(jī)關(guān)與基層交流使用干部4名，形成了機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)、互促的生動(dòng)局面。一是堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。破除按部就班、論資排輩、任人唯親等落后觀念，樹立民主平等、競爭擇優(yōu)、任人唯賢的新觀念，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保證高水平的環(huán)保工作；破除過去在本單位、本部門出干部的狹隘思維，樹立“大環(huán)保”意識(shí)，在更大的空間里去選拔任用干部；破除等待干部自然成長的消極心理，樹立著眼科學(xué)發(fā)展、主動(dòng)培養(yǎng)干部的觀念，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓好年輕干部的培養(yǎng)。二是堅(jiān)持管理創(chuàng)新。局黨委將科學(xué)選拔使用干部作為單位文化建設(shè)的一個(gè)最重要的內(nèi)容，通過廣泛推行競爭上崗，引導(dǎo)群眾積極參與，使單位風(fēng)氣日益端正，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召力和影響力，增強(qiáng)了群眾的歸屬感和榮譽(yù)感。市局加大人才培養(yǎng)力度，先后投入70多萬元，選送27人次參加碩士和博士學(xué)位在職學(xué)習(xí)，有6人獲得博士學(xué)位、12人獲得碩士學(xué)位。三是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。局黨委在競爭上崗的制度建設(shè)上大膽創(chuàng)新，使資格審核、民主測評(píng)、紀(jì)檢監(jiān)察等制度都得到了不斷豐富我局自《國家公務(wù)員暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》頒布實(shí)施之后，已經(jīng)在處、科級(jí)干部中逐漸推廣了競爭上崗活動(dòng)。通過競爭上崗選拔任用處級(jí)干部54人次、科級(jí)干部108人次，中層以上干部競爭上崗率達(dá)到100％，有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力、優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、健全了競爭機(jī)制、提升了工作層次。
一、強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營造良好的競爭氛圍。自1998年開始，局黨委就籌劃在機(jī)關(guān)處級(jí)干部中開展競爭上崗，并以此為突破口，通過兩到三年的輿論造勢和教育引導(dǎo)，不斷強(qiáng)化干部的競爭意識(shí)、群眾意識(shí)和實(shí)績意識(shí)，使競爭上崗理念逐漸深入人心。一是強(qiáng)化競爭意識(shí)。針對(duì)少數(shù)干部群眾擔(dān)心其他單位未動(dòng)，我們先動(dòng)會(huì)吃虧；競爭上崗是形式，領(lǐng)導(dǎo)可能已內(nèi)定；競爭不上丟面子，競爭上了傷和氣等思想顧慮，加大干部人事制度改革的宣傳力度，使干部群眾逐漸認(rèn)識(shí)到民主和競爭是干部人事制度改革的核心思想，競爭上崗將是以后干部選拔任用的一種重要形式，競爭上崗競爭的不僅是一個(gè)崗位，更重要的是競爭一份責(zé)任，競爭一個(gè)更大的奉獻(xiàn)舞臺(tái)，從而使干部參與競爭的意識(shí)不斷增強(qiáng)。在先后四輪競爭上崗、162個(gè)崗位的競爭過程中，共有274人次踴躍參與，占符合基本條件的98％。二是強(qiáng)化群眾意識(shí)。干部的選拔使用歷來是群眾最關(guān)心的問題之一。過去，干部使用往往是“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”，從而造成一些人只關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)看法，而漠視群眾意見，推行競爭上崗以后，每位干部群眾都有了重要一票，群眾的選擇往往就能影響干部的使用，因而使干部的群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)，干群關(guān)系也較過去有了明顯改善。三是強(qiáng)化實(shí)績意識(shí)。通過群眾提名、公開演講、民主測評(píng)、任職公示等程序選拔任用干部，把群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，破除了過去那種論資排輩、少數(shù)人說了算等陋習(xí)，以實(shí)力競爭，以實(shí)績說話，讓群眾選擇，越來越成為干部選拔任用的主流，努力干出一流實(shí)績?cè)絹碓匠蔀楦喔刹咳罕姷淖杂X追求。
二、完善“三項(xiàng)制度”，健全有效的競爭機(jī)制。為搞好干部競爭上崗，我局黨委結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，不斷完善資格審核、民主測評(píng)和紀(jì)檢監(jiān)察等重要制度，使競爭上崗工作更具代表性、廣泛性和操作性。一是完善資格審核制度。局黨委將資格審核作為干部競爭擇優(yōu)的第一道關(guān)口，通過具體分析競爭崗位的工作特點(diǎn)、素質(zhì)要求和能力要求，科學(xué)確定領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的資格條件，使那些符合基本條件的同志都能夠積極地參與進(jìn)來，而那些不符合基本條件的同志則能夠被有效地排除在外。二是完善民主測評(píng)制度。民主測評(píng)是競爭上崗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是群眾行使民主權(quán)利的重要途徑。局機(jī)關(guān)每次開展競爭上崗活動(dòng)，局黨委都要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體實(shí)施方案、組織專題動(dòng)員部署，鄭重公布擬實(shí)施競爭上崗的職數(shù)、崗位、任職條件等。在組織聽取集體演講之后，及時(shí)抓好民主測評(píng)，一方面，堅(jiān)決保證每位干部群眾正確地行使民主權(quán)利，獨(dú)立地作出選擇，投出莊嚴(yán)一票；另一方面，加強(qiáng)黨員干部教育，防止戴著“有色眼鏡”看人。三是完善紀(jì)檢監(jiān)察制度。局黨委將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿到競爭上崗的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公開公平公正，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一方面，做到過程公開，全方位地接受干部群眾的監(jiān)督；另一方面，將標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，嚴(yán)格按照程序辦事。市環(huán)保局系統(tǒng)開展競爭上崗近十年來，先后組織集中性的競爭上崗4輪，通過競爭上崗任用干部160多人次，還沒有發(fā)生過一起違反紀(jì)律的人和事，使競爭上崗工作也越來越得到了廣大干部群眾的信任和認(rèn)同。
三、堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”，形成生動(dòng)的擇優(yōu)局面。2001年市局機(jī)關(guān)13個(gè)處(室)19位正、副處長全部“就地臥倒”，實(shí)施競爭上崗之后，局黨委不斷堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，將競爭上崗進(jìn)一步推廣到市環(huán)保局系統(tǒng)。在之后三輪競爭上崗中，機(jī)關(guān)和基層單位分別有140多名同志通過競爭上崗走上了處、科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位，其中機(jī)關(guān)與基層交流使用干部4名，形成了機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)、互促的生動(dòng)局面。一是堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。破除按部就班、論資排輩、任人唯親等落后觀念，樹立民主平等、競爭擇優(yōu)、任人唯賢的新觀念，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保證高水平的環(huán)保工作；破除過去在本單位、本部門出干部的狹隘思維，樹立“大環(huán)?！币庾R(shí)，在更大的空間里去選拔任用干部；破除等待干部自然成長的消極心理，樹立著眼科學(xué)發(fā)展、主動(dòng)培養(yǎng)干部的觀念，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓好年輕干部的培養(yǎng)。二是堅(jiān)持管理創(chuàng)新。局黨委將科學(xué)選拔使用干部作為單位文化建設(shè)的一個(gè)最重要的內(nèi)容，通過廣泛推行競爭上崗，引導(dǎo)群眾積極參與，使單位風(fēng)氣日益端正，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召力和影響力，增強(qiáng)了群眾的歸屬感和榮譽(yù)感。市局加大人才培養(yǎng)力度，先后投入70多萬元，選送27人次參加碩士和博士學(xué)位在職學(xué)習(xí)，有6人獲得博士學(xué)位、12人獲得碩士學(xué)位。三是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。局黨委在競爭上崗的制度建設(shè)上大膽創(chuàng)新，使資格審核、民主測評(píng)、紀(jì)檢監(jiān)察等制度都得到了不斷豐富
和完善。另外，在干部能力素質(zhì)考察上，突出每個(gè)競崗職位專業(yè)特點(diǎn)，深入考察競崗干部的能力專長，努力把最合適的人用到最合適的崗位上。在確定競爭上崗的條件時(shí)，不搞簡單的以“齡”取“仕”，在注重吸納優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，也注意將一些工作業(yè)績特別突出的老同志納入競爭范圍。在競爭上崗的機(jī)關(guān)處長中既有年輕的33歲博士，也有年長的57歲非黨人士。