第一節(jié) 報(bào)關(guān)
一、報(bào)關(guān)的含義
1、報(bào)關(guān)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。（對(duì)此考法：考主語(yǔ)的完整性，考報(bào)關(guān)是個(gè)過(guò)程。）
（1）報(bào)驗(yàn)先于報(bào)關(guān)辦理。（注意判斷）
（2）設(shè)關(guān)地進(jìn)出境并辦理海關(guān)手續(xù)是運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境的基本規(guī)則。（注意判斷）
（3）不同于報(bào)關(guān)，它還包括海關(guān)的監(jiān)督管理過(guò)程,是一個(gè)雙向的概念，而后者是單向概念。（注意判斷）
二、報(bào)關(guān)的分類：
1、根據(jù)報(bào)關(guān)對(duì)象分為：（判斷“人”進(jìn)出境申報(bào)情形 ）
（1）進(jìn)出境運(yùn)輸工具：進(jìn)出境申報(bào)是申報(bào)的主要內(nèi)容。報(bào)關(guān)主要是交驗(yàn)有關(guān)單證及申報(bào)運(yùn)載情況。
（2）進(jìn)出境貨物：（略，以后重點(diǎn)講）
（3）進(jìn)出境物品：以自用合理數(shù)量為限。
2、根據(jù)報(bào)關(guān)目的分為：進(jìn)境報(bào)關(guān)、出境報(bào)關(guān)
3、根據(jù)報(bào)關(guān)性質(zhì)分為：
（1）自理報(bào)關(guān)：收發(fā)貨人注冊(cè)登記后，為自己的貨物報(bào)關(guān)。（注意也只能為自己貨物報(bào)關(guān)，這是考點(diǎn)）
（2）代理報(bào)關(guān)：獲得注冊(cè)登記許可并注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)接受收發(fā)貨人委托，代替貨主報(bào)關(guān)。（嚴(yán)格2步）
直接代理：報(bào)關(guān)企業(yè)以收發(fā)貨人名義報(bào)關(guān)，法律責(zé)任由收發(fā)貨人承擔(dān)，報(bào)關(guān)行都是這種情況。（結(jié)合間接代理出判斷題）
間接代理：報(bào)關(guān)企業(yè)以自己名義報(bào)關(guān)，承擔(dān)和收發(fā)貨人一樣的責(zé)任，僅經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù)的國(guó)際貨代用此種模式。（注意判斷）
三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
1、進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容：
（1）進(jìn)出境申報(bào)是運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的主要內(nèi)容（注意判斷）
（2）輸工具申報(bào)的基本內(nèi)容（略）
（3）運(yùn)輸工具艙單申報(bào)：（掌握即可）
艙單包括出境項(xiàng)下的預(yù)配艙單、進(jìn)境項(xiàng)下的原始艙單、及正式的裝（乘）載艙單。艙單內(nèi)容包括總提（運(yùn)）單及其項(xiàng)下的分提（運(yùn)）單。（注意判斷）
進(jìn)境時(shí)，首先船方申報(bào)原始艙單，貨主或其委托人才能報(bào)關(guān)；
出境時(shí)，首先船方申報(bào)預(yù)配艙單，然后監(jiān)管場(chǎng)所申報(bào)運(yùn)抵報(bào)告，最后貨主才能向海關(guān)出口申報(bào)。
2、進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)：（整本書(shū)都是闡釋，故略）
3、進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)：
（1）進(jìn)出境物品包括：行李物品、郵遞物品和其他物品（注意多選判斷）
（2）自用合理數(shù)量是基本原則。（注意判斷）
自用：行李物品，可自用、可饋贈(zèng)親友用，但不以出售、出租為目的；郵遞物品，不超過(guò)海關(guān)征免稅限制。
合理數(shù)量：根據(jù)旅行、居留時(shí)間等所規(guī)定的正常數(shù)量或者準(zhǔn)予免稅的數(shù)量。
（3）行李物品報(bào)關(guān)：紅綠通道制度。
綠色通道：適用于數(shù)量和價(jià)值都不超過(guò)免稅限額、且非國(guó)家禁限物品（注意三條件都要滿足，注意判斷）。
紅色通道：適用于不滿足上三條件至少之一者，須填“行李物品申報(bào)單”申報(bào)。
（4）郵遞物品報(bào)關(guān)：填寫(xiě)“報(bào)稅單”申報(bào)，小包郵件填寫(xiě)“綠色標(biāo)簽”。
（5）進(jìn)出境其它物品的保管
其它物品包括：暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品和駐華領(lǐng)事館、機(jī)構(gòu)或其工作人員進(jìn)出境物品。（注意多選、判斷）
暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品必須經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)登記方可免稅進(jìn)出境，并且必須由本人復(fù)帶出進(jìn)境。（注意判斷）
（6）駐華領(lǐng)事館、機(jī)構(gòu)或其工作人員進(jìn)出境物品必須以海關(guān)核準(zhǔn)直接需用數(shù)量為限。（注意判斷）
下列情形不得進(jìn)出境：（注意多選題）
——超出海關(guān)核準(zhǔn)的直接需用數(shù)量；
——未向海關(guān)備案申報(bào)；
——未經(jīng)核準(zhǔn)擅自在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出售后，又進(jìn)境同類物品的；
——屬于我國(guó)限制管理但又不能提供有關(guān)進(jìn)口許可證件的。
外國(guó)政府給予我國(guó)領(lǐng)事館及工作人員物品優(yōu)惠和便利的，我國(guó)可本著對(duì)等原則，也給予該國(guó)領(lǐng)事館及其工作人員相應(yīng)的待遇。（注意判斷）
一、報(bào)關(guān)的含義
1、報(bào)關(guān)：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。（對(duì)此考法：考主語(yǔ)的完整性，考報(bào)關(guān)是個(gè)過(guò)程。）
（1）報(bào)驗(yàn)先于報(bào)關(guān)辦理。（注意判斷）
（2）設(shè)關(guān)地進(jìn)出境并辦理海關(guān)手續(xù)是運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境的基本規(guī)則。（注意判斷）
（3）不同于報(bào)關(guān)，它還包括海關(guān)的監(jiān)督管理過(guò)程,是一個(gè)雙向的概念，而后者是單向概念。（注意判斷）
二、報(bào)關(guān)的分類：
1、根據(jù)報(bào)關(guān)對(duì)象分為：（判斷“人”進(jìn)出境申報(bào)情形 ）
（1）進(jìn)出境運(yùn)輸工具：進(jìn)出境申報(bào)是申報(bào)的主要內(nèi)容。報(bào)關(guān)主要是交驗(yàn)有關(guān)單證及申報(bào)運(yùn)載情況。
（2）進(jìn)出境貨物：（略，以后重點(diǎn)講）
（3）進(jìn)出境物品：以自用合理數(shù)量為限。
2、根據(jù)報(bào)關(guān)目的分為：進(jìn)境報(bào)關(guān)、出境報(bào)關(guān)
3、根據(jù)報(bào)關(guān)性質(zhì)分為：
（1）自理報(bào)關(guān)：收發(fā)貨人注冊(cè)登記后，為自己的貨物報(bào)關(guān)。（注意也只能為自己貨物報(bào)關(guān)，這是考點(diǎn)）
（2）代理報(bào)關(guān)：獲得注冊(cè)登記許可并注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)接受收發(fā)貨人委托，代替貨主報(bào)關(guān)。（嚴(yán)格2步）
直接代理：報(bào)關(guān)企業(yè)以收發(fā)貨人名義報(bào)關(guān)，法律責(zé)任由收發(fā)貨人承擔(dān)，報(bào)關(guān)行都是這種情況。（結(jié)合間接代理出判斷題）
間接代理：報(bào)關(guān)企業(yè)以自己名義報(bào)關(guān)，承擔(dān)和收發(fā)貨人一樣的責(zé)任，僅經(jīng)營(yíng)快件業(yè)務(wù)的國(guó)際貨代用此種模式。（注意判斷）
三、報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容
1、進(jìn)出境運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容：
（1）進(jìn)出境申報(bào)是運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)的主要內(nèi)容（注意判斷）
（2）輸工具申報(bào)的基本內(nèi)容（略）
（3）運(yùn)輸工具艙單申報(bào)：（掌握即可）
艙單包括出境項(xiàng)下的預(yù)配艙單、進(jìn)境項(xiàng)下的原始艙單、及正式的裝（乘）載艙單。艙單內(nèi)容包括總提（運(yùn)）單及其項(xiàng)下的分提（運(yùn)）單。（注意判斷）
進(jìn)境時(shí)，首先船方申報(bào)原始艙單，貨主或其委托人才能報(bào)關(guān)；
出境時(shí)，首先船方申報(bào)預(yù)配艙單，然后監(jiān)管場(chǎng)所申報(bào)運(yùn)抵報(bào)告，最后貨主才能向海關(guān)出口申報(bào)。
2、進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)：（整本書(shū)都是闡釋，故略）
3、進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)：
（1）進(jìn)出境物品包括：行李物品、郵遞物品和其他物品（注意多選判斷）
（2）自用合理數(shù)量是基本原則。（注意判斷）
自用：行李物品，可自用、可饋贈(zèng)親友用，但不以出售、出租為目的；郵遞物品，不超過(guò)海關(guān)征免稅限制。
合理數(shù)量：根據(jù)旅行、居留時(shí)間等所規(guī)定的正常數(shù)量或者準(zhǔn)予免稅的數(shù)量。
（3）行李物品報(bào)關(guān)：紅綠通道制度。
綠色通道：適用于數(shù)量和價(jià)值都不超過(guò)免稅限額、且非國(guó)家禁限物品（注意三條件都要滿足，注意判斷）。
紅色通道：適用于不滿足上三條件至少之一者，須填“行李物品申報(bào)單”申報(bào)。
（4）郵遞物品報(bào)關(guān)：填寫(xiě)“報(bào)稅單”申報(bào)，小包郵件填寫(xiě)“綠色標(biāo)簽”。
（5）進(jìn)出境其它物品的保管
其它物品包括：暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品和駐華領(lǐng)事館、機(jī)構(gòu)或其工作人員進(jìn)出境物品。（注意多選、判斷）
暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品必須經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)登記方可免稅進(jìn)出境，并且必須由本人復(fù)帶出進(jìn)境。（注意判斷）
（6）駐華領(lǐng)事館、機(jī)構(gòu)或其工作人員進(jìn)出境物品必須以海關(guān)核準(zhǔn)直接需用數(shù)量為限。（注意判斷）
下列情形不得進(jìn)出境：（注意多選題）
——超出海關(guān)核準(zhǔn)的直接需用數(shù)量；
——未向海關(guān)備案申報(bào)；
——未經(jīng)核準(zhǔn)擅自在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出售后，又進(jìn)境同類物品的；
——屬于我國(guó)限制管理但又不能提供有關(guān)進(jìn)口許可證件的。
外國(guó)政府給予我國(guó)領(lǐng)事館及工作人員物品優(yōu)惠和便利的，我國(guó)可本著對(duì)等原則，也給予該國(guó)領(lǐng)事館及其工作人員相應(yīng)的待遇。（注意判斷）