一、人境貨物的報(bào)檢范圍
1．國(guó)家法律行、政法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的；
2．對(duì)外貿(mào)易合同約定須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書(shū)進(jìn)行結(jié)算的；
3．有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的；
4．國(guó)際貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的其他檢驗(yàn)檢疫、鑒定工作。
二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式
1．進(jìn)境一般報(bào)檢
進(jìn)境一般報(bào)檢是指法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人，持有關(guān)單證向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得《入境貨物單》，并對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。對(duì)進(jìn)境一般報(bào)檢業(yè)務(wù)而言，簽發(fā)《入境貨物單》和對(duì)貨物的檢驗(yàn)檢疫都由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成，貨主或其代理人在辦理完手續(xù)后，應(yīng)主動(dòng)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系落實(shí)施檢工作。
2．進(jìn)境流向報(bào)檢
進(jìn)境流向報(bào)檢亦稱(chēng)口岸清關(guān)轉(zhuǎn)異地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢，指法定入境檢驗(yàn)檢疫貨物的收貨人或其代理人持有關(guān)證單在卸貨口岸向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，獲取《入境貨物單》并后由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的檢疫處理，貨物調(diào)往目的地后再由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。申請(qǐng)進(jìn)境流向報(bào)檢貨物的地與目的地屬于不同轄區(qū)。
3．異地施檢報(bào)檢
異地施檢報(bào)檢是指已在口岸完成進(jìn)境流向報(bào)檢，貨物到達(dá)目的地后，該批進(jìn)境貨物的貨主或其代理在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。因進(jìn)境流向報(bào)檢只在口岸對(duì)裝運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具和外包裝進(jìn)行了必要的檢疫處理，并未對(duì)整批貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，只有當(dāng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)貨物實(shí)施了具體的檢驗(yàn)、檢疫，確認(rèn)其符合有關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求及合同、信用證的規(guī)定，貨主才能獲得相應(yīng)的準(zhǔn)許進(jìn)口貨物銷(xiāo)售使用的合法憑證，完成進(jìn)境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作。異地施檢報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供口岸局簽發(fā)的《人境貨物調(diào)離通知單》。
三、報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限
1．審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的，在規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢；
2．大宗散裝商品、易腐．爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、重?cái)?shù)量短缺的商品，必須在卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；
3．需結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備、機(jī)電儀產(chǎn)品以及在口岸開(kāi)件后難以恢復(fù)包裝的商品，應(yīng)在收貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并檢驗(yàn)；
4．其他人境貨物，應(yīng)在入境前或入境時(shí)向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)；
5．入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)；
6．人境貨物需對(duì)外索賠出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；
7．輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，應(yīng)當(dāng)在入境前30天報(bào)檢；
8．輸入其他動(dòng)物的，應(yīng)在入境前15天報(bào)檢；
9．輸人植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應(yīng)在入境前7天報(bào)檢。
四、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)
1．境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》，并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單、裝箱單等有關(guān)單證。
2．凡實(shí)施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、民用商品驗(yàn)證或其他需經(jīng)審批審核的貨物，應(yīng)提供有關(guān)審批文件。
3．報(bào)檢品質(zhì)檢驗(yàn)的還應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書(shū)或質(zhì)量保證書(shū)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料；憑樣成交的，須加附成交樣品；以品級(jí)或公量計(jì)價(jià)結(jié)算的，應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)重量鑒定。
4．報(bào)檢入境廢物時(shí)，還應(yīng)提供國(guó)家環(huán)保部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》、廢物利用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書(shū)等。
5．報(bào)檢入境舊機(jī)電產(chǎn)品的還應(yīng)提供與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品相符的進(jìn)口許可證明。
6．申請(qǐng)殘損鑒定的還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)證單。
7．申請(qǐng)重(數(shù))量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)單，理貨清單等。
8．貨物經(jīng)收、用貨部門(mén)驗(yàn)收或其他單位檢測(cè)的，應(yīng)隨附驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或檢測(cè)結(jié)果以及重量明細(xì)單等。
9．入境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，在提供貿(mào)易合同、發(fā)票、產(chǎn)地證書(shū)的同時(shí)，還必須提供輸出國(guó)家或地區(qū)官方的檢疫證書(shū)；需辦理入境審批手續(xù)的，還應(yīng)提供入境動(dòng)植物檢疫許可證。
10．過(guò)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品報(bào)檢時(shí)，應(yīng)持分配單和輸出國(guó)家或地區(qū)官方出具的檢疫證書(shū)；運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境時(shí)，還應(yīng)提交國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的動(dòng)植物過(guò)境許可證。
11．入境旅客、交通員工攜帶伴侶動(dòng)物的，應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)物檢疫審批單及預(yù)防接種證明。
12．入境食品報(bào)檢時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提供《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》或《標(biāo)簽審核受理證明》。
13．入境化妝品報(bào)檢時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提供《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書(shū)》或《標(biāo)簽審核受理證明》。
14．來(lái)自美國(guó)、日本、歐盟和韓國(guó)的入境貨物報(bào)檢時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書(shū)和聲明。
15．因科研等特殊需要，輸人禁止入境物的，必須提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明。
16．入境特殊物品的，應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件。
1．國(guó)家法律行、政法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的；
2．對(duì)外貿(mào)易合同約定須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的證書(shū)進(jìn)行結(jié)算的；
3．有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的；
4．國(guó)際貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的其他檢驗(yàn)檢疫、鑒定工作。
二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式
1．進(jìn)境一般報(bào)檢
進(jìn)境一般報(bào)檢是指法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人，持有關(guān)單證向卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得《入境貨物單》，并對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。對(duì)進(jìn)境一般報(bào)檢業(yè)務(wù)而言，簽發(fā)《入境貨物單》和對(duì)貨物的檢驗(yàn)檢疫都由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成，貨主或其代理人在辦理完手續(xù)后，應(yīng)主動(dòng)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系落實(shí)施檢工作。
2．進(jìn)境流向報(bào)檢
進(jìn)境流向報(bào)檢亦稱(chēng)口岸清關(guān)轉(zhuǎn)異地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢，指法定入境檢驗(yàn)檢疫貨物的收貨人或其代理人持有關(guān)證單在卸貨口岸向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，獲取《入境貨物單》并后由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的檢疫處理，貨物調(diào)往目的地后再由目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。申請(qǐng)進(jìn)境流向報(bào)檢貨物的地與目的地屬于不同轄區(qū)。
3．異地施檢報(bào)檢
異地施檢報(bào)檢是指已在口岸完成進(jìn)境流向報(bào)檢，貨物到達(dá)目的地后，該批進(jìn)境貨物的貨主或其代理在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢。因進(jìn)境流向報(bào)檢只在口岸對(duì)裝運(yùn)貨物的運(yùn)輸工具和外包裝進(jìn)行了必要的檢疫處理，并未對(duì)整批貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，只有當(dāng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)貨物實(shí)施了具體的檢驗(yàn)、檢疫，確認(rèn)其符合有關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求及合同、信用證的規(guī)定，貨主才能獲得相應(yīng)的準(zhǔn)許進(jìn)口貨物銷(xiāo)售使用的合法憑證，完成進(jìn)境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作。異地施檢報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供口岸局簽發(fā)的《人境貨物調(diào)離通知單》。
三、報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限
1．審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的，在規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢；
2．大宗散裝商品、易腐．爛變質(zhì)商品、廢舊物品及在卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝破損、重?cái)?shù)量短缺的商品，必須在卸貨口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；
3．需結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行檢驗(yàn)的成套設(shè)備、機(jī)電儀產(chǎn)品以及在口岸開(kāi)件后難以恢復(fù)包裝的商品，應(yīng)在收貨人所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并檢驗(yàn)；
4．其他人境貨物，應(yīng)在入境前或入境時(shí)向報(bào)關(guān)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)；
5．入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)；
6．人境貨物需對(duì)外索賠出證的，應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；
7．輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的，應(yīng)當(dāng)在入境前30天報(bào)檢；
8．輸入其他動(dòng)物的，應(yīng)在入境前15天報(bào)檢；
9．輸人植物、種子、種苗、及其他繁殖材料的，應(yīng)在入境前7天報(bào)檢。
四、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)
1．境報(bào)檢時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》，并提供外貿(mào)合同、發(fā)票、提(運(yùn))單、裝箱單等有關(guān)單證。
2．凡實(shí)施安全質(zhì)量許可、衛(wèi)生注冊(cè)、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、民用商品驗(yàn)證或其他需經(jīng)審批審核的貨物，應(yīng)提供有關(guān)審批文件。
3．報(bào)檢品質(zhì)檢驗(yàn)的還應(yīng)提供國(guó)外品質(zhì)證書(shū)或質(zhì)量保證書(shū)、產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料；憑樣成交的，須加附成交樣品；以品級(jí)或公量計(jì)價(jià)結(jié)算的，應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)重量鑒定。
4．報(bào)檢入境廢物時(shí)，還應(yīng)提供國(guó)家環(huán)保部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》、廢物利用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)合格證書(shū)等。
5．報(bào)檢入境舊機(jī)電產(chǎn)品的還應(yīng)提供與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品相符的進(jìn)口許可證明。
6．申請(qǐng)殘損鑒定的還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)證單。
7．申請(qǐng)重(數(shù))量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)單，理貨清單等。
8．貨物經(jīng)收、用貨部門(mén)驗(yàn)收或其他單位檢測(cè)的，應(yīng)隨附驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或檢測(cè)結(jié)果以及重量明細(xì)單等。
9．入境的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，在提供貿(mào)易合同、發(fā)票、產(chǎn)地證書(shū)的同時(shí)，還必須提供輸出國(guó)家或地區(qū)官方的檢疫證書(shū)；需辦理入境審批手續(xù)的，還應(yīng)提供入境動(dòng)植物檢疫許可證。
10．過(guò)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品報(bào)檢時(shí)，應(yīng)持分配單和輸出國(guó)家或地區(qū)官方出具的檢疫證書(shū)；運(yùn)輸動(dòng)物過(guò)境時(shí)，還應(yīng)提交國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的動(dòng)植物過(guò)境許可證。
11．入境旅客、交通員工攜帶伴侶動(dòng)物的，應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)物檢疫審批單及預(yù)防接種證明。
12．入境食品報(bào)檢時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提供《進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書(shū)》或《標(biāo)簽審核受理證明》。
13．入境化妝品報(bào)檢時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提供《進(jìn)出口化妝品標(biāo)簽審核證書(shū)》或《標(biāo)簽審核受理證明》。
14．來(lái)自美國(guó)、日本、歐盟和韓國(guó)的入境貨物報(bào)檢時(shí)，應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書(shū)和聲明。
15．因科研等特殊需要，輸人禁止入境物的，必須提供國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的特許審批證明。
16．入境特殊物品的，應(yīng)提供有關(guān)的批件或規(guī)定的文件。