總 則
中華人民共和國海關(guān)法
(1987年1月22日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過
根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國海關(guān)法>的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)國家的主權(quán)和利益,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),特制定本法?
▲第二條 中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)?海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律?行政法規(guī),監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具?貨物?行李物品?郵遞物品和其他物品(以下簡稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具?貨物?物品),征收關(guān)稅和其他稅?費(fèi),查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)?
▲第三條 國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國海關(guān)?
國家在對(duì)外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)?海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制?
海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)?
第四條 國家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu),配備專職緝私警察,負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的走私犯罪案件的偵查?拘留?執(zhí)行逮捕?預(yù)審?
海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)履行偵查?拘留?執(zhí)行逮捕?預(yù)審職責(zé),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定辦理?
海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?各分支機(jī)構(gòu)辦理其管轄的走私犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民檢察院移送起訴?
地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)?
第五條 國家實(shí)行聯(lián)合緝私?統(tǒng)一處理?綜合治理的緝私體制?海關(guān)負(fù)責(zé)組織?協(xié)調(diào)?管理查緝走私工作?有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院另行制定?
各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,移送海關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)?地方公安機(jī)關(guān)依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理?
▲第六條 海關(guān)可以行使下列權(quán)力:
(一)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具,查驗(yàn)進(jìn)出境貨物?物品;對(duì)違反本法或者其他有關(guān)法律?行政法規(guī)的,可以扣留?(檢查權(quán))
(二)查閱進(jìn)出境人員的證件;查問違反本法或者其他有關(guān)法律?行政法規(guī)的嫌疑人,調(diào)查其違法行為?(查閱權(quán))
(三)查閱?復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具?貨物?物品有關(guān)的合同?發(fā)票?帳冊(cè)?單據(jù)?記錄?文件?業(yè)務(wù)函電?錄音錄像制品和其他資料;對(duì)其中與違反本法或者其他有關(guān)法律?行政法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具?貨物?物品有牽連的,可以扣留?(復(fù)制權(quán))
▲▲(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物?物品嫌疑的場所,檢查走私嫌疑人的身體;對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具?貨物?物品和走私犯罪嫌疑人,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以扣留;對(duì)走私犯罪嫌疑人,扣留時(shí)間不超過二十四小時(shí),在特殊情況下可以延長至四十八小時(shí)?(在兩區(qū)內(nèi),行使檢查權(quán),不需要經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn),要扣留需要經(jīng)關(guān)長的批準(zhǔn)?)
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,海關(guān)在調(diào)查走私案件時(shí),對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物?物品嫌疑的場所,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以進(jìn)行檢查,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?當(dāng)事人未到場的,在有見證人在場的情況下,可以徑行檢查;對(duì)其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的運(yùn)輸工具?貨物?物品,可以扣留?(在兩區(qū)外,在兩區(qū)內(nèi),行使檢查權(quán),要經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)?注意在“兩區(qū)”內(nèi)和“兩區(qū)”外的區(qū)別)
海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府確定?
(五)在調(diào)查走私案件時(shí),經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)?郵政企業(yè)的存款?匯款?(查詢權(quán))
(六)進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理?(連續(xù)追緝權(quán))
(七)海關(guān)為履行職責(zé),可以配備武器?海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,由海關(guān)總署會(huì)同國務(wù)院公安部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)?(佩帶和使用武器權(quán))
(八)法律?行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力?
第七條 各地方?各部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán),不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)?
第八條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具?貨物?物品,必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境?在特殊情況下,需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的,必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)?
第九條 進(jìn)出口貨物,除另有規(guī)定的外,可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)?
進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)?
▲第十條 報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書,遵守本法對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定?
▲報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以自己的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任?(間接代理)
委托人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況;報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查?
▲第十一條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人?報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記?報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格?未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?
報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān),或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)?
第十二條 海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并予以配合,任何單位和個(gè)人不得阻撓?
海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時(shí),執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助?
第十三條 海關(guān)建立對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管行為的舉報(bào)制度?
任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管的行為進(jìn)行舉報(bào)?
海關(guān)對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)?
海關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密?
進(jìn)出境運(yùn)輸工具
第二章 進(jìn)出境運(yùn)輸工具
▲第十四條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)單證,并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查?
停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自駛離?
進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,辦理海關(guān)手續(xù),未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,不得改駛境外?
第十五條 進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報(bào)以前,出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前,應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn);交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的,由海關(guān)指定?
第十六條 進(jìn)出境船舶?火車?航空器到達(dá)和駛離時(shí)間?停留地點(diǎn)?停留期間更換地點(diǎn)以及裝卸貨物?物品時(shí)間,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)?
第十七條 運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物?物品或者上下進(jìn)出境旅客,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管?
貨物?物品裝卸完畢,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄?
上下進(jìn)出境運(yùn)輸工具的人員攜帶物品的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),并接受海關(guān)檢查?
第十八條 海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時(shí),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?并根據(jù)海關(guān)的要求開啟艙室?房間?車門;有走私嫌疑的,并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物?物品的部位,搬移貨物?物料?
海關(guān)根據(jù)工作需要,可以派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便?
▲ 第十九條 進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具和出境的境內(nèi)運(yùn)輸工具,未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅,不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用?
▲ 第二十條 進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客?貨運(yùn)輸,需經(jīng)海關(guān)同意,并應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求?
進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營境內(nèi)運(yùn)輸,需向海關(guān)辦理手續(xù)?
▲ 第二十一條 沿海運(yùn)輸船舶?漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶,未經(jīng)海關(guān)同意,不得載運(yùn)或者換取?買賣?轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物?物品?
▲ 第二十二條 進(jìn)出境船舶和航空器,由于不可抗力的原因,被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊?降落或者拋擲?起卸貨物?物品,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)?
進(jìn)出境貨物
第三章 進(jìn)出境貨物
第二十三條 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止,過境?轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管?
第二十四條 進(jìn)口貨物的收貨人?出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證?國家限制進(jìn)出口的貨物,沒有進(jìn)出口許可證件的,不予放行,具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定?
▲▲進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后?裝貨的二十四小時(shí)以前,向海關(guān)申報(bào)?
▲ 進(jìn)口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的,由海關(guān)征收滯報(bào)金?
▲第二十五條 辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報(bào)手續(xù),應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式?
第二十六條 海關(guān)接受申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷;確有正當(dāng)理由的,經(jīng)海關(guān)同意,方可修改或者撤銷?
第二十七條 進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意,可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣?需要依法檢疫的貨物,應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣?
第二十八條 進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)?海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)口貨物的收貨人?出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?并負(fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝?海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以徑行開驗(yàn)?復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣?
經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng),海關(guān)總署批準(zhǔn),其進(jìn)出口貨物可以免驗(yàn)?
第二十九條 除海關(guān)特準(zhǔn)的外,進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后,由海關(guān)簽印放行?
▲▲第三十條 進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理,所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸?裝卸?儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物依法變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)收貨人申請(qǐng),予以發(fā)還;其中屬于國家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的,不予發(fā)還?逾期無人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的,上繳國庫?
▲▲確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物,經(jīng)海關(guān)審定,由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi),辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù);必要時(shí),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延期三個(gè)月?逾期未辦手續(xù)的,由海關(guān)按前款規(guī)定處理?
中華人民共和國海關(guān)法
(1987年1月22日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過
根據(jù)2000年7月8日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國海關(guān)法>的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)國家的主權(quán)和利益,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),特制定本法?
▲第二條 中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)?海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律?行政法規(guī),監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具?貨物?行李物品?郵遞物品和其他物品(以下簡稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具?貨物?物品),征收關(guān)稅和其他稅?費(fèi),查緝走私,并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)?
▲第三條 國務(wù)院設(shè)立海關(guān)總署,統(tǒng)一管理全國海關(guān)?
國家在對(duì)外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)設(shè)立海關(guān)?海關(guān)的隸屬關(guān)系,不受行政區(qū)劃的限制?
海關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),向海關(guān)總署負(fù)責(zé)?
第四條 國家在海關(guān)總署設(shè)立專門偵查走私犯罪的公安機(jī)構(gòu),配備專職緝私警察,負(fù)責(zé)對(duì)其管轄的走私犯罪案件的偵查?拘留?執(zhí)行逮捕?預(yù)審?
海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)履行偵查?拘留?執(zhí)行逮捕?預(yù)審職責(zé),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定辦理?
海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?各分支機(jī)構(gòu)辦理其管轄的走私犯罪案件,應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民檢察院移送起訴?
地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)?
第五條 國家實(shí)行聯(lián)合緝私?統(tǒng)一處理?綜合治理的緝私體制?海關(guān)負(fù)責(zé)組織?協(xié)調(diào)?管理查緝走私工作?有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院另行制定?
各有關(guān)行政執(zhí)法部門查獲的走私案件,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,移送海關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送海關(guān)偵查走私犯罪公安機(jī)構(gòu)?地方公安機(jī)關(guān)依據(jù)案件管轄分工和法定程序辦理?
▲第六條 海關(guān)可以行使下列權(quán)力:
(一)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具,查驗(yàn)進(jìn)出境貨物?物品;對(duì)違反本法或者其他有關(guān)法律?行政法規(guī)的,可以扣留?(檢查權(quán))
(二)查閱進(jìn)出境人員的證件;查問違反本法或者其他有關(guān)法律?行政法規(guī)的嫌疑人,調(diào)查其違法行為?(查閱權(quán))
(三)查閱?復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具?貨物?物品有關(guān)的合同?發(fā)票?帳冊(cè)?單據(jù)?記錄?文件?業(yè)務(wù)函電?錄音錄像制品和其他資料;對(duì)其中與違反本法或者其他有關(guān)法律?行政法規(guī)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具?貨物?物品有牽連的,可以扣留?(復(fù)制權(quán))
▲▲(四)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū),檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物?物品嫌疑的場所,檢查走私嫌疑人的身體;對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具?貨物?物品和走私犯罪嫌疑人,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以扣留;對(duì)走私犯罪嫌疑人,扣留時(shí)間不超過二十四小時(shí),在特殊情況下可以延長至四十八小時(shí)?(在兩區(qū)內(nèi),行使檢查權(quán),不需要經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn),要扣留需要經(jīng)關(guān)長的批準(zhǔn)?)
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,海關(guān)在調(diào)查走私案件時(shí),對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和除公民住處以外的有藏匿走私貨物?物品嫌疑的場所,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以進(jìn)行檢查,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?當(dāng)事人未到場的,在有見證人在場的情況下,可以徑行檢查;對(duì)其中有證據(jù)證明有走私嫌疑的運(yùn)輸工具?貨物?物品,可以扣留?(在兩區(qū)外,在兩區(qū)內(nèi),行使檢查權(quán),要經(jīng)關(guān)長批準(zhǔn)?注意在“兩區(qū)”內(nèi)和“兩區(qū)”外的區(qū)別)
海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)的范圍,由海關(guān)總署和國務(wù)院公安部門會(huì)同有關(guān)省級(jí)人民政府確定?
(五)在調(diào)查走私案件時(shí),經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)?郵政企業(yè)的存款?匯款?(查詢權(quán))
(六)進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的,海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)以外,將其帶回處理?(連續(xù)追緝權(quán))
(七)海關(guān)為履行職責(zé),可以配備武器?海關(guān)工作人員佩帶和使用武器的規(guī)則,由海關(guān)總署會(huì)同國務(wù)院公安部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)?(佩帶和使用武器權(quán))
(八)法律?行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)行使的其他權(quán)力?
第七條 各地方?各部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)依法行使職權(quán),不得非法干預(yù)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)?
第八條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具?貨物?物品,必須通過設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)進(jìn)境或者出境?在特殊情況下,需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)臨時(shí)進(jìn)境或者出境的,必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)?
第九條 進(jìn)出口貨物,除另有規(guī)定的外,可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)?
進(jìn)出境物品的所有人可以自行辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),也可以委托他人辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)?
▲第十條 報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以委托人的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書,遵守本法對(duì)委托人的各項(xiàng)規(guī)定?
▲報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托,以自己的名義辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與收發(fā)貨人相同的法律責(zé)任?(間接代理)
委托人委托報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供所委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況;報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查?
▲第十一條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人?報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記?報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格?未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員,不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?
報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān),或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)?
第十二條 海關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并予以配合,任何單位和個(gè)人不得阻撓?
海關(guān)執(zhí)行職務(wù)受到暴力抗拒時(shí),執(zhí)行有關(guān)任務(wù)的公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)予以協(xié)助?
第十三條 海關(guān)建立對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管行為的舉報(bào)制度?
任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定逃避海關(guān)監(jiān)管的行為進(jìn)行舉報(bào)?
海關(guān)對(duì)舉報(bào)或者協(xié)助查獲違反本法案件的有功單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)?
海關(guān)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密?
進(jìn)出境運(yùn)輸工具
第二章 進(jìn)出境運(yùn)輸工具
▲第十四條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)時(shí),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)單證,并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查?
停留在設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的進(jìn)出境運(yùn)輸工具,未經(jīng)海關(guān)同意,不得擅自駛離?
進(jìn)出境運(yùn)輸工具從一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)駛往另一個(gè)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,辦理海關(guān)手續(xù),未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的,不得改駛境外?
第十五條 進(jìn)境運(yùn)輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報(bào)以前,出境運(yùn)輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前,應(yīng)當(dāng)按照交通主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn);交通主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的,由海關(guān)指定?
第十六條 進(jìn)出境船舶?火車?航空器到達(dá)和駛離時(shí)間?停留地點(diǎn)?停留期間更換地點(diǎn)以及裝卸貨物?物品時(shí)間,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者有關(guān)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)?
第十七條 運(yùn)輸工具裝卸進(jìn)出境貨物?物品或者上下進(jìn)出境旅客,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管?
貨物?物品裝卸完畢,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實(shí)際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄?
上下進(jìn)出境運(yùn)輸工具的人員攜帶物品的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),并接受海關(guān)檢查?
第十八條 海關(guān)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具時(shí),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?并根據(jù)海關(guān)的要求開啟艙室?房間?車門;有走私嫌疑的,并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物?物品的部位,搬移貨物?物料?
海關(guān)根據(jù)工作需要,可以派員隨運(yùn)輸工具執(zhí)行職務(wù),運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供方便?
▲ 第十九條 進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具和出境的境內(nèi)運(yùn)輸工具,未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅,不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用?
▲ 第二十條 進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客?貨運(yùn)輸,需經(jīng)海關(guān)同意,并應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求?
進(jìn)出境運(yùn)輸工具改營境內(nèi)運(yùn)輸,需向海關(guān)辦理手續(xù)?
▲ 第二十一條 沿海運(yùn)輸船舶?漁船和從事海上作業(yè)的特種船舶,未經(jīng)海關(guān)同意,不得載運(yùn)或者換取?買賣?轉(zhuǎn)讓進(jìn)出境貨物?物品?
▲ 第二十二條 進(jìn)出境船舶和航空器,由于不可抗力的原因,被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)停泊?降落或者拋擲?起卸貨物?物品,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告附近海關(guān)?
進(jìn)出境貨物
第三章 進(jìn)出境貨物
第二十三條 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止,過境?轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管?
第二十四條 進(jìn)口貨物的收貨人?出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證?國家限制進(jìn)出口的貨物,沒有進(jìn)出口許可證件的,不予放行,具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定?
▲▲進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后?裝貨的二十四小時(shí)以前,向海關(guān)申報(bào)?
▲ 進(jìn)口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的,由海關(guān)征收滯報(bào)金?
▲第二十五條 辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報(bào)手續(xù),應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式?
第二十六條 海關(guān)接受申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷;確有正當(dāng)理由的,經(jīng)海關(guān)同意,方可修改或者撤銷?
第二十七條 進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意,可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣?需要依法檢疫的貨物,應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣?
第二十八條 進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)?海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)口貨物的收貨人?出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?并負(fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝?海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以徑行開驗(yàn)?復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣?
經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng),海關(guān)總署批準(zhǔn),其進(jìn)出口貨物可以免驗(yàn)?
第二十九條 除海關(guān)特準(zhǔn)的外,進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后,由海關(guān)簽印放行?
▲▲第三十條 進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理,所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸?裝卸?儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物依法變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)收貨人申請(qǐng),予以發(fā)還;其中屬于國家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的,不予發(fā)還?逾期無人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的,上繳國庫?
▲▲確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物,經(jīng)海關(guān)審定,由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi),辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù);必要時(shí),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延期三個(gè)月?逾期未辦手續(xù)的,由海關(guān)按前款規(guī)定處理?