案例分析
[案例IK414010-2]
1．背景
某市污水治理二期污水預(yù)處理廠工程是世界銀行貸款的重大環(huán)保項(xiàng)目，是市重點(diǎn)工程。工程造價(jià)約人民幣l億1千萬元，建設(shè)工期18個(gè)月，建成后日處理污水l?2萬噸。
甲公司作為總承包商在預(yù)處理廠(WWT/1.1)招投標(biāo)中中標(biāo)，該工程包括十三個(gè)單位工程，其中生產(chǎn)設(shè)施有：總配水井、旋流沉砂池、連接箱涵、交匯井、電氣控制室?？偱渌疄?9．8mXl3．2m、高14.9m的沉井，設(shè)計(jì)地面以下10m。大型對稱多邊形組合池體，占地面積8500m2，結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土薄壁結(jié)構(gòu)。交匯井平面形狀呈五邊形，占地面積400mz，高9.7m。電氣控制室為兩層全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑面積370m2，是全廠動(dòng)力和控制中心。
2．問題
(1)針對該工程合同簽訂后工藝多次優(yōu)化完善，一直處于邊優(yōu)化邊設(shè)計(jì)邊施工狀態(tài)的特點(diǎn)，項(xiàng)目部及時(shí)結(jié)合現(xiàn)場情況的變化，對原施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)方案進(jìn)行了變更，并編制了變更方案，經(jīng)過公司總工程師審批后執(zhí)行，這種做法是否符合要求?
(2)據(jù)該工程邊優(yōu)化邊設(shè)計(jì)邊施工的特點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)通過哪些措施加強(qiáng)施工進(jìn)度控制?
(3)本工程項(xiàng)目安全檢查的內(nèi)容有哪些?安全檢查的重點(diǎn)是什么?
(4)根據(jù)建設(shè)方組織召開的預(yù)處理廠總體設(shè)計(jì)會(huì)審會(huì)議，生產(chǎn)取水泵房、貯水池取消，增設(shè)200m3清水池，工程實(shí)物量比原來增加了，預(yù)計(jì)工期將延長30d。項(xiàng)目部為確保按照合同工期完工，對原施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，在采取了多種措施的情況下，工程比原合同工期晚了20d，這是否違約?另外施工單位可否向建設(shè)方索賠?
(5)項(xiàng)目部在組建后立即組織相關(guān)項(xiàng)目部成本管理人員對本工程的成本進(jìn)行預(yù)測，建立成本管理制度和成本控制方案，那么成本預(yù)測能起到什么作用?
3．分析與答案
(1)這種做法是正確的，按有關(guān)文件規(guī)定：施工組織設(shè)計(jì)必須由上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批加蓋公章，填寫審請表；有變更時(shí)，應(yīng)有變更審批程序。
(2)措施有：
1)做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作：如規(guī)劃好施工現(xiàn)場平面，需用能源等物資均準(zhǔn)備到位；安排好勞動(dòng)力，將工作落實(shí)到班組；準(zhǔn)備好需用的施工機(jī)具和各類施工材料；落實(shí)好開工所需的各種現(xiàn)場條件等。
2)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，在施工過程中，積極配合協(xié)助設(shè)計(jì)單位共同解決施工中的難題，加強(qiáng)圖紙的自審和會(huì)審工作，隨時(shí)與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，盡可能提前解決設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)的問題，以免造成對工期的影響。
3)應(yīng)對工程技術(shù)難點(diǎn)充分了解，針對技術(shù)難點(diǎn)采取切實(shí)可行技術(shù)方案、技術(shù)措施。
4)編制出切實(shí)可行的工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制工程施工，不允許有隨意變動(dòng)和拖延工程進(jìn)度的現(xiàn)象。定期對實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查，對照進(jìn)度計(jì)劃，是否提前或延后，如延后，須采取有力的措施補(bǔ)上延誤的工期，如增加人力、物力和機(jī)具等。
5)科學(xué)管理的保證：本工程將充分根據(jù)工程的特點(diǎn)，在總進(jìn)度計(jì)劃的控制下，實(shí)行拉開作業(yè)面，流水作業(yè)。
6)根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃按需采購，以確保工地不斷料，同時(shí)事先做好物資報(bào)審等手續(xù)。
7)確保施工機(jī)械完好率滿足進(jìn)度要求。
(3)安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行，安全檢查的內(nèi)容有：安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全保證計(jì)劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育，安全持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、操作行為、違規(guī)管理、安全記錄等。安全檢查的重點(diǎn)是違章指揮和違章作業(yè)。
(4)施工單位沒有違約，因?yàn)橐鹗┕挝槐群贤て谕硗旯さ脑蛟谟跇I(yè)主修改了工程實(shí)物內(nèi)容。同日寸；缸單位可按施工合同文件有關(guān)規(guī)定向業(yè)主索賠增加的工作量內(nèi)容和由此延長工期帶來的相關(guān)費(fèi)用。
(5)成本預(yù)測是整個(gè)成本管理的首要工作，是成本決策和成本計(jì)劃的前提條件。成本預(yù)測是根據(jù)中標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件和其他資料，在限度地滿足建設(shè)方要求和企業(yè)要求的前提下，確定最低成本的重要手段。根據(jù)成本預(yù)測的分析可以在工程的實(shí)施中，有效地控制成本?！ ?BR>
[案例IK414010-2]
1．背景
某市污水治理二期污水預(yù)處理廠工程是世界銀行貸款的重大環(huán)保項(xiàng)目，是市重點(diǎn)工程。工程造價(jià)約人民幣l億1千萬元，建設(shè)工期18個(gè)月，建成后日處理污水l?2萬噸。
甲公司作為總承包商在預(yù)處理廠(WWT/1.1)招投標(biāo)中中標(biāo)，該工程包括十三個(gè)單位工程，其中生產(chǎn)設(shè)施有：總配水井、旋流沉砂池、連接箱涵、交匯井、電氣控制室?？偱渌疄?9．8mXl3．2m、高14.9m的沉井，設(shè)計(jì)地面以下10m。大型對稱多邊形組合池體，占地面積8500m2，結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土薄壁結(jié)構(gòu)。交匯井平面形狀呈五邊形，占地面積400mz，高9.7m。電氣控制室為兩層全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑面積370m2，是全廠動(dòng)力和控制中心。
2．問題
(1)針對該工程合同簽訂后工藝多次優(yōu)化完善，一直處于邊優(yōu)化邊設(shè)計(jì)邊施工狀態(tài)的特點(diǎn)，項(xiàng)目部及時(shí)結(jié)合現(xiàn)場情況的變化，對原施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)方案進(jìn)行了變更，并編制了變更方案，經(jīng)過公司總工程師審批后執(zhí)行，這種做法是否符合要求?
(2)據(jù)該工程邊優(yōu)化邊設(shè)計(jì)邊施工的特點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)通過哪些措施加強(qiáng)施工進(jìn)度控制?
(3)本工程項(xiàng)目安全檢查的內(nèi)容有哪些?安全檢查的重點(diǎn)是什么?
(4)根據(jù)建設(shè)方組織召開的預(yù)處理廠總體設(shè)計(jì)會(huì)審會(huì)議，生產(chǎn)取水泵房、貯水池取消，增設(shè)200m3清水池，工程實(shí)物量比原來增加了，預(yù)計(jì)工期將延長30d。項(xiàng)目部為確保按照合同工期完工，對原施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整，在采取了多種措施的情況下，工程比原合同工期晚了20d，這是否違約?另外施工單位可否向建設(shè)方索賠?
(5)項(xiàng)目部在組建后立即組織相關(guān)項(xiàng)目部成本管理人員對本工程的成本進(jìn)行預(yù)測，建立成本管理制度和成本控制方案，那么成本預(yù)測能起到什么作用?
3．分析與答案
(1)這種做法是正確的，按有關(guān)文件規(guī)定：施工組織設(shè)計(jì)必須由上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批加蓋公章，填寫審請表；有變更時(shí)，應(yīng)有變更審批程序。
(2)措施有：
1)做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作：如規(guī)劃好施工現(xiàn)場平面，需用能源等物資均準(zhǔn)備到位；安排好勞動(dòng)力，將工作落實(shí)到班組；準(zhǔn)備好需用的施工機(jī)具和各類施工材料；落實(shí)好開工所需的各種現(xiàn)場條件等。
2)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系，在施工過程中，積極配合協(xié)助設(shè)計(jì)單位共同解決施工中的難題，加強(qiáng)圖紙的自審和會(huì)審工作，隨時(shí)與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，盡可能提前解決設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)的問題，以免造成對工期的影響。
3)應(yīng)對工程技術(shù)難點(diǎn)充分了解，針對技術(shù)難點(diǎn)采取切實(shí)可行技術(shù)方案、技術(shù)措施。
4)編制出切實(shí)可行的工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制工程施工，不允許有隨意變動(dòng)和拖延工程進(jìn)度的現(xiàn)象。定期對實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查，對照進(jìn)度計(jì)劃，是否提前或延后，如延后，須采取有力的措施補(bǔ)上延誤的工期，如增加人力、物力和機(jī)具等。
5)科學(xué)管理的保證：本工程將充分根據(jù)工程的特點(diǎn)，在總進(jìn)度計(jì)劃的控制下，實(shí)行拉開作業(yè)面，流水作業(yè)。
6)根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃按需采購，以確保工地不斷料，同時(shí)事先做好物資報(bào)審等手續(xù)。
7)確保施工機(jī)械完好率滿足進(jìn)度要求。
(3)安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行，安全檢查的內(nèi)容有：安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全保證計(jì)劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育，安全持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、操作行為、違規(guī)管理、安全記錄等。安全檢查的重點(diǎn)是違章指揮和違章作業(yè)。
(4)施工單位沒有違約，因?yàn)橐鹗┕挝槐群贤て谕硗旯さ脑蛟谟跇I(yè)主修改了工程實(shí)物內(nèi)容。同日寸；缸單位可按施工合同文件有關(guān)規(guī)定向業(yè)主索賠增加的工作量內(nèi)容和由此延長工期帶來的相關(guān)費(fèi)用。
(5)成本預(yù)測是整個(gè)成本管理的首要工作，是成本決策和成本計(jì)劃的前提條件。成本預(yù)測是根據(jù)中標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)文件和其他資料，在限度地滿足建設(shè)方要求和企業(yè)要求的前提下，確定最低成本的重要手段。根據(jù)成本預(yù)測的分析可以在工程的實(shí)施中，有效地控制成本?！ ?BR>