金哨水利樞紐工程在設計、施工及運營初期已采取的環(huán)境保護措施與環(huán)境影響報告書以及各級環(huán)保行政主管部門批復要求的對比情況見表3。
表3 環(huán)保措施落實情況調查（節(jié)選）
工程環(huán)節(jié)
環(huán)評時環(huán)保措施
設計落實情況
實際落實情況
施工期
施工廢水
1．石料清洗廢水，采用篩分廢水處理措施，經沉淀池、緩沖防護池去除SS95％以上，循環(huán)使用不外排入江。
2．廁所污水，采用防滲廁所，出資請農*走用于農田施肥。
3．食堂污水，隔油后用泵送到附近澆灌農田、林地
1．篩分廢水處理采用輻流式簡易沉淀池，壩區(qū)機場區(qū)兩個骨料廠均設一用設備。
2．機械及車輛含油廢水設一集水池及兩個過濾池進行處理。
3．生活區(qū)設防滲廁所、施工區(qū)設化糞池
1．兩個砂石骨料場各設一個沉淀池處理篩分廢水。
2．在壩區(qū)及廠區(qū)分別修建兩個污水沉淀池處理基礎開挖和大壩混凝土澆注過程中排放的廢水
環(huán)境監(jiān)測
要求施工期進行壩上及壩下游水質監(jiān)測、環(huán)境空氣質量監(jiān)測、噪聲監(jiān)測
未進行環(huán)境監(jiān)測
運行期
生活污水
生活污水建議采用北京桑德公司的3L-2000型處理裝置，經化糞池、厭氧、好氧處理后，用泵送往附近農田、果園、林地灌溉用，不排入渾江在洪水期農灌不用水，出水經消毒后排入渾江。
排入化糞池后定期由當?shù)剞r*走，用予農灌或廠區(qū)綠化
環(huán)境監(jiān)測
在樞紐區(qū)內設置環(huán)境監(jiān)測站，或委托縣環(huán)境監(jiān)測站代行監(jiān)測庫區(qū)水質、環(huán)境空氣和噪聲
要求在樞紐區(qū)內設置環(huán)境監(jiān)測站或委托有資質部門代行監(jiān)測施工期水質、環(huán)境空氣和噪聲情況
1．環(huán)境監(jiān)測站未建立。
2．未進行環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境管理
1．設立環(huán)保機構體制，編制環(huán)境監(jiān)測、管理規(guī)劃等。
2．保證環(huán)境監(jiān)測站正常的人力、物力、財力。
3．定期巡視檢查水土保持措施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報。
4．加強陸生動物保護巡查管理，嚴格執(zhí)行省、市、縣有關禁獵規(guī)定。
5．加強魚類資源保護巡查管理，設禁漁期、科學放養(yǎng)、調節(jié)水庫水位。
6．對壩址下游斷流段，保證最小泄流量，使壩址下游3～4km一段過水，避免出現(xiàn)脫水現(xiàn)象建筑考試
成立的環(huán)保領導小組納入金哨樞紐統(tǒng)一管理
1．成立了環(huán)保領導小組，并制定了運鍵期的環(huán)境管理制度。
2．已與桓仁縣環(huán)保局簽訂了關于金哨大壩定期開閘放水的協(xié)
3．嚴格管理遵守有關規(guī)定
由表3可知：本工程在環(huán)境影響報告書的編制和設計階段提出了較為全面、詳細的環(huán)境保護措施，且絕大部分措施在工程建設中和試運營期間已得到落實。有些環(huán)保措施根據(jù)實際情況進行了調整，部分措施未實施，其原因初步分析具體情況如下：
（1）環(huán)境影響報告書建議的“生活污水采用北京桑德公司的3L—2000型處理裝置，經化糞池、厭氧、好氧處理”的要求沒有落實，由于電廠產生的生活污水量較少，采用該設施運行有一定困難，實際電廠的生活污水只采用二級化糞池進行處理。
（2）由于本工程實際建設時，移民安置采取本縣后靠、外縣安置的方式，無移民集中安置區(qū)，因此環(huán)境影響報告書提出的“移民集中安置區(qū)進行小流域治理，即在崔家街村建水庫、修河堤、造田、修路”的措施未落實。
（3）環(huán)境影響報告書提出的“在樞紐區(qū)內設置環(huán)境監(jiān)測站，或委托縣環(huán)境監(jiān)測站代行監(jiān)測施工期及運行期水質、環(huán)境空氣和噪聲”的要求沒有落實。
（4）土料場和砂石骨料場的數(shù)量在實際工程施工時都比環(huán)評時減少了，土料場的數(shù)量由環(huán)評時的3個（2備1用）減少至1個。砂石骨料場由環(huán)評時的4個（1備3用）減少至2個。且實際工程施工時將環(huán)評中設在壩下農田中的上金坑土料場位置移到了壩上庫區(qū)淹沒范圍內的農田，這樣既減少了岸上農田和植被的破壞，同時又保證了農田恢復取用土的土壤質量。因此，也就減少了對生態(tài)破壞和水土流失的影響。
（5）建設單位為了減少占地，盡量利用棄渣回填取土（料）場、造地、修路等。并將環(huán)評時設在上游的連江棄渣場移至電站下游右岸處，利用棄渣修建通至寬甸縣道路，加寬加固路基用。減少了對生態(tài)破壞和水土流失的影響。
分析：
為與環(huán)評及批復要求全面對照，驗收調查報告一般設專章，詳細說明工程環(huán)保措施落實情況。給出總體落實情況結論，并明確未落實或實際變更的措施，簡要說明未落實的原因或準備落實的計劃。
本案例中，對環(huán)保措施落實情況進行了較深入、細致的調查，并就未落實或實際變更的措施進行了說明。
表3 環(huán)保措施落實情況調查（節(jié)選）
工程環(huán)節(jié)
環(huán)評時環(huán)保措施
設計落實情況
實際落實情況
施工期
施工廢水
1．石料清洗廢水，采用篩分廢水處理措施，經沉淀池、緩沖防護池去除SS95％以上，循環(huán)使用不外排入江。
2．廁所污水，采用防滲廁所，出資請農*走用于農田施肥。
3．食堂污水，隔油后用泵送到附近澆灌農田、林地
1．篩分廢水處理采用輻流式簡易沉淀池，壩區(qū)機場區(qū)兩個骨料廠均設一用設備。
2．機械及車輛含油廢水設一集水池及兩個過濾池進行處理。
3．生活區(qū)設防滲廁所、施工區(qū)設化糞池
1．兩個砂石骨料場各設一個沉淀池處理篩分廢水。
2．在壩區(qū)及廠區(qū)分別修建兩個污水沉淀池處理基礎開挖和大壩混凝土澆注過程中排放的廢水
環(huán)境監(jiān)測
要求施工期進行壩上及壩下游水質監(jiān)測、環(huán)境空氣質量監(jiān)測、噪聲監(jiān)測
未進行環(huán)境監(jiān)測
運行期
生活污水
生活污水建議采用北京桑德公司的3L-2000型處理裝置，經化糞池、厭氧、好氧處理后，用泵送往附近農田、果園、林地灌溉用，不排入渾江在洪水期農灌不用水，出水經消毒后排入渾江。
排入化糞池后定期由當?shù)剞r*走，用予農灌或廠區(qū)綠化
環(huán)境監(jiān)測
在樞紐區(qū)內設置環(huán)境監(jiān)測站，或委托縣環(huán)境監(jiān)測站代行監(jiān)測庫區(qū)水質、環(huán)境空氣和噪聲
要求在樞紐區(qū)內設置環(huán)境監(jiān)測站或委托有資質部門代行監(jiān)測施工期水質、環(huán)境空氣和噪聲情況
1．環(huán)境監(jiān)測站未建立。
2．未進行環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境管理
1．設立環(huán)保機構體制，編制環(huán)境監(jiān)測、管理規(guī)劃等。
2．保證環(huán)境監(jiān)測站正常的人力、物力、財力。
3．定期巡視檢查水土保持措施，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報。
4．加強陸生動物保護巡查管理，嚴格執(zhí)行省、市、縣有關禁獵規(guī)定。
5．加強魚類資源保護巡查管理，設禁漁期、科學放養(yǎng)、調節(jié)水庫水位。
6．對壩址下游斷流段，保證最小泄流量，使壩址下游3～4km一段過水，避免出現(xiàn)脫水現(xiàn)象建筑考試
成立的環(huán)保領導小組納入金哨樞紐統(tǒng)一管理
1．成立了環(huán)保領導小組，并制定了運鍵期的環(huán)境管理制度。
2．已與桓仁縣環(huán)保局簽訂了關于金哨大壩定期開閘放水的協(xié)
3．嚴格管理遵守有關規(guī)定
由表3可知：本工程在環(huán)境影響報告書的編制和設計階段提出了較為全面、詳細的環(huán)境保護措施，且絕大部分措施在工程建設中和試運營期間已得到落實。有些環(huán)保措施根據(jù)實際情況進行了調整，部分措施未實施，其原因初步分析具體情況如下：
（1）環(huán)境影響報告書建議的“生活污水采用北京桑德公司的3L—2000型處理裝置，經化糞池、厭氧、好氧處理”的要求沒有落實，由于電廠產生的生活污水量較少，采用該設施運行有一定困難，實際電廠的生活污水只采用二級化糞池進行處理。
（2）由于本工程實際建設時，移民安置采取本縣后靠、外縣安置的方式，無移民集中安置區(qū)，因此環(huán)境影響報告書提出的“移民集中安置區(qū)進行小流域治理，即在崔家街村建水庫、修河堤、造田、修路”的措施未落實。
（3）環(huán)境影響報告書提出的“在樞紐區(qū)內設置環(huán)境監(jiān)測站，或委托縣環(huán)境監(jiān)測站代行監(jiān)測施工期及運行期水質、環(huán)境空氣和噪聲”的要求沒有落實。
（4）土料場和砂石骨料場的數(shù)量在實際工程施工時都比環(huán)評時減少了，土料場的數(shù)量由環(huán)評時的3個（2備1用）減少至1個。砂石骨料場由環(huán)評時的4個（1備3用）減少至2個。且實際工程施工時將環(huán)評中設在壩下農田中的上金坑土料場位置移到了壩上庫區(qū)淹沒范圍內的農田，這樣既減少了岸上農田和植被的破壞，同時又保證了農田恢復取用土的土壤質量。因此，也就減少了對生態(tài)破壞和水土流失的影響。
（5）建設單位為了減少占地，盡量利用棄渣回填取土（料）場、造地、修路等。并將環(huán)評時設在上游的連江棄渣場移至電站下游右岸處，利用棄渣修建通至寬甸縣道路，加寬加固路基用。減少了對生態(tài)破壞和水土流失的影響。
分析：
為與環(huán)評及批復要求全面對照，驗收調查報告一般設專章，詳細說明工程環(huán)保措施落實情況。給出總體落實情況結論，并明確未落實或實際變更的措施，簡要說明未落實的原因或準備落實的計劃。
本案例中，對環(huán)保措施落實情況進行了較深入、細致的調查，并就未落實或實際變更的措施進行了說明。