高考年齡放寬10年:“易進(jìn)難出”如之奈何

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2001年,高考取消年齡限制,25周歲以上公民均可參加高考,高校招生年齡限制徹底放開,今年已到第10年。大齡考生從最初的新奇到逐步淡出公眾視野,大齡考生報(bào)名人數(shù)也呈明顯減少趨勢。大齡考生林黃生認(rèn)為,不管是高考還是就業(yè),大齡考生鮮有優(yōu)勢可言,可說是考生中的“弱勢群體”。(6月7日《廣州日報(bào)》)
    高考取消年齡限制,如25周歲以上公民均可參加高考,這本來是件利國利民的好事情。然而,當(dāng)這些25周歲以上的大齡考生走出校園就業(yè)時(shí),用人單位包括高校本身卻又將年齡作為一個(gè)硬性指標(biāo)限制了門檻。
    試想,25歲考上大學(xué),本科畢業(yè)時(shí)就29了,那就業(yè)是非常難的,基本上在資格審查環(huán)節(jié)就被淘汰了。假如沒有辦法只能被迫讀個(gè)研究生,那研究生畢業(yè)時(shí)就32歲了,同樣面臨就業(yè)難的困境。這樣的年紀(jì),即使大學(xué)畢業(yè)的研究生,同樣連小學(xué)教師的面試資格都被沒有,更不用說教師工作了。
    下面為南京2010錄用新教師應(yīng)聘報(bào)名條件中對研究生年齡的限制:(1)南京市六城區(qū)(中心城區(qū))——1980年1月1日以后出生;(2)江寧區(qū)——1982年1月1日以后出生;(3)浦口區(qū)——1981年12月31日以后出生。對先賦條件限制得如此嚴(yán)格,即使一些能力強(qiáng)的大齡青年也難有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。筆者有個(gè)30歲畢業(yè)的研究生朋友,他讀研之前是一個(gè)有6年公辦本科院校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的骨干老師,現(xiàn)今畢業(yè)了,由于年齡歧視政策,連個(gè)公辦小學(xué)老師的考試資格都被剝奪了,他現(xiàn)在是一無所有,挺悲慘的。
    由于年齡歧視等因素,大齡青年一進(jìn)入學(xué)校便注定是個(gè)悲?。翰簧俅簖g青年三十不能立,三十多歲因?yàn)樽x書沒有工作,所以還無房、無車、無老婆……,更可悲的是,還是啃老族。毋庸諱言,“進(jìn)的來出不去”的尷尬透視了當(dāng)今某些地方年齡政策的合理性的匱乏。高考取消年齡限制,對大學(xué)無非是增加了收入,但對大齡學(xué)生來說,可能并不一定就是件好事情。
    有人說,上海海事大學(xué)女研究生楊元元的自殺與當(dāng)今社會(huì)的年齡歧視不無關(guān)系。顯然,她肯定知道年齡歧視的嚴(yán)重性,對未來的絕望才是壓倒駱駝身上的最后一根稻草。毋庸置疑,30歲考上研究生,畢業(yè)時(shí)她已三十有三。這樣的年紀(jì)在當(dāng)前的求職環(huán)境下,等待她的也只能是一次次的拒絕,一次次的打擊。由于無法改變的先賦條件歧視而造成悲劇式的命運(yùn),死,難道對她或許也是一種解脫?
    30歲的大齡青年精力充沛,而立之年的他們也是有學(xué)歷有經(jīng)驗(yàn)的群體,然而現(xiàn)今的相關(guān)公共政策卻對大齡青年就業(yè)的極為不利。他們在很多就業(yè)機(jī)會(huì)上沒有享受到最起碼的人生而平等的權(quán)利。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)今的大齡青年不少都是因?yàn)樽x書等原因而無業(yè),其中很多有研究生以上學(xué)歷,但他們并沒有因?yàn)槟挲g大、經(jīng)驗(yàn)豐富受到照顧,相反卻因?yàn)槟挲g大喪失了求職的權(quán)利!
    大齡青年讀研究生往往得不償失,就業(yè)時(shí)面臨著比以前更慘的尷尬困境。筆者有一位朋友是一所部屬211大學(xué)碩士畢業(yè)生,由于在蘇北支教了4年,研究生畢業(yè)時(shí)年齡超了幾個(gè)月,現(xiàn)在連報(bào)名考試資格都沒有,所以想繼續(xù)做教師的夢想都破滅了。他讀研前是一所省公辦重點(diǎn)高中的骨干教師,知識(shí)水平提高了,經(jīng)驗(yàn)更加豐富了,卻連和原來一樣的職位都沒有資格去報(bào)名競爭!
    30歲已成為求職者一道難以跨越的門檻。無論是去公司找工作,還是考公務(wù)員以及其他,都有年齡限制。以蕪湖公務(wù)員考試為例,基本上都要求年齡在28歲以下!那么這些無業(yè)大齡青年就業(yè)路在何方?他們靠什么來維持最基本的生存?羅爾斯認(rèn)為,正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值,每個(gè)人都擁有一種基于正義的不可侵犯性,這種不可侵犯性即使以社會(huì)整體利益之名也不能逾越。斯多亞學(xué)派認(rèn)為,每個(gè)人中的邏各斯都是一樣的,所以人生而平等。但是當(dāng)今的無業(yè)大齡青年在就業(yè)中卻遭受了各種不正義的社會(huì)政策,失去了最起碼的人生而平等的權(quán)利。
    縱觀國外,不少國家都對年齡歧視做出專門的規(guī)范要求。例如日本就出臺(tái)了禁止就業(yè)年齡歧視的立法,禁止非特種行業(yè)在招錄員工時(shí)設(shè)定年齡限制。而英國、美國等國家也先后出臺(tái)了《雇傭平等(年齡)規(guī)范》、《就業(yè)年齡歧視法》等。
    筆者認(rèn)為,在這個(gè)提倡民主平等進(jìn)步的社會(huì),制定選拔人才的政策更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對后賦條件的考核,而不是先賦條件,如年齡歧視等。溫家寶總理曾經(jīng)說:“社會(huì)公平正義,是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”就業(yè)機(jī)會(huì)平等是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。伊斯頓認(rèn)為,意識(shí)形態(tài)所反映和弘揚(yáng)的內(nèi)容必須要能夠滿足大多數(shù)人價(jià)值偏好的現(xiàn)實(shí)的利益需要和對未來的設(shè)想。因此教育的公共政策要體現(xiàn)公平正義,滿足大多數(shù)的人利益需要,如南京教師招考政策中這樣的年齡歧視就應(yīng)該不斷弱化。
    眾所周知,公共政策只有得到大部分民眾的認(rèn)同才有利于人們對國家的認(rèn)同,才能促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)今時(shí)代進(jìn)步社會(huì)發(fā)展,民主平等是一種必然趨勢,但年齡歧視卻越來越嚴(yán)重,因此,消除就業(yè)時(shí)的年齡歧視迫在眉睫,亟待解決。