2010年設(shè)備監(jiān)理師投資控制輔導(dǎo): 第五講設(shè)備工程投資控制概述(5)

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第五節(jié) 項(xiàng)目決策過程中的投資控制
    設(shè)備工程投資是整個項(xiàng)目投資不可分割的重要組成部分。對于一個工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目來說,項(xiàng)目成功與否,很大程度上取決于它所采用的技術(shù)工藝設(shè)備是否先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用,而這些結(jié)論都是在投資決策過程中確定的。
    一、項(xiàng)目決策分析與評價(jià)
    項(xiàng)目決策分析與評價(jià)一般分為三個階段:機(jī)會研究階段,初步可行性研究階段和可行性研究階段。各階段所需費(fèi)用和時間的大致狀況如表1—3所示。
    表1-3 項(xiàng)目決策分析與評價(jià)的階段劃分
    研究階段 投資估算誤差與范圍 時間(月) 費(fèi)用/投資(%)
    機(jī)會研究階段
    初步可行性研究階段
    可行性研究階段 ±30%
    ±20%
    ±10% 1~2
    2~3
    3~6或更長 0.1~1
    0.25~1.5
    大項(xiàng)目0.2~1 小項(xiàng)目1~3
    例5、初步可行性研究階段,投資估算誤差為( ?。?。
    A.±30%
    B.±20%
    C.±15%
    D.±10%
    【答案】B
    分析:
    分析:
    研究階段 投資估算誤差與范圍 時間(月) 費(fèi)用/投資(%)
    機(jī)會研究階段
    初步可行性研究階段
    可行性研究階段 ±30%
    ±20%
    ±10% 1~2
    2~3
    3~6或更長 0.1~1
    0.25~1.5
    大項(xiàng)目0.2~1 小項(xiàng)目1~3
    (一)機(jī)會研究
    對投資機(jī)會的研究,是一系列有關(guān)投資活動的起點(diǎn),其目的是對政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析,尋找投資機(jī)會,鑒別投資方向,為項(xiàng)目初步可行性研究打下基礎(chǔ)。機(jī)會研究的工作內(nèi)容一般包括:對投資環(huán)境的客觀分析;對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略的分析;對企業(yè)內(nèi)外部資源條件的分析。
    (二)初步可行性研究
    初步可行性研究是在機(jī)會研究的基礎(chǔ)上,對項(xiàng)目方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)一步論證,對項(xiàng)目是否可行進(jìn)行初步判斷。初步可行性研究工作位于機(jī)會研究和可行性研究的中間階段,其研究內(nèi)容與可行性研究相似,區(qū)別僅在于獲得資料的詳細(xì)程度和對各項(xiàng)目方案討論的深度不同。
    (三)可行性研究
    可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上,通過與項(xiàng)目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究,對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)境等進(jìn)行最終論證和分析預(yù)測,從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的可行性意見,為項(xiàng)目決策審定提供全面的依據(jù)。
    可行性研究的主要內(nèi)容如下。
    1.市場預(yù)測
    2.資源條件評價(jià)
    3.建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案研究
    4.場址選擇
    5.技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案
    6.總圖運(yùn)輸與公用輔助工程
    7.環(huán)境影響評價(jià)
    8.勞動安全衛(wèi)生與消防
    9.組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置
    10.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
    11.投資估算
    12.融資方案
    13.財(cái)務(wù)評價(jià)
    14.國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
    15.社會評價(jià)
    16.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
    17.研究結(jié)論與建議
    例6可行性研究的主要內(nèi)容有( ?。?。
    A.市場預(yù)測
    B.原材料燃料供應(yīng)
    C.財(cái)務(wù)評價(jià)
    D.研究結(jié)論與建議
    E.質(zhì)量成本的分析
    【答案】AB ,C ,D
    分析:可行性研究的主要內(nèi)容如下:1.市場預(yù)測;2.資源條件評價(jià);3.建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案研究;4.場址選擇;5.技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案;6.原材料燃料供應(yīng);7.總圖運(yùn)輸與公用輔助工程;8.環(huán)境影響評價(jià);9.勞動安全衛(wèi)生與消防;10.組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置;11.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;12.投資估算;13.融資方案;14.財(cái)務(wù)評價(jià);15.國民經(jīng)濟(jì)評價(jià);16.社會評價(jià);17.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);18.研究結(jié)論與建議。
    二、投資估算的編制和審查
    (一)投資估算的編制方法
    設(shè)備投資估算的方法很多,包括資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、功能單元法和指標(biāo)估算法等,這些方法分別適用于不同項(xiàng)目階段和不同的投資估算,下面主要介紹幾種常用的設(shè)備工程投資估算方法。
    1.資金周轉(zhuǎn)率法
    這種方法是用資金周轉(zhuǎn)率來推測投資額的一種簡單方法。計(jì)算公式如下:
    資金周轉(zhuǎn)率=年銷售額/總投資=產(chǎn)品的年銷售量×產(chǎn)品單價(jià)/總投資
    總投資額=產(chǎn)品的年產(chǎn)量×產(chǎn)品單價(jià)/資金周轉(zhuǎn)率
    這種方法比較簡便,計(jì)算速度快,但精確度較低,適用于規(guī)劃階段或項(xiàng)目建議書階段的投資估算。
    2.生產(chǎn)能力指數(shù)法
    生產(chǎn)能力指數(shù)法是估算生產(chǎn)裝置投資的常用方法。這種方法是根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似
    的建設(shè)項(xiàng)目或裝置的投資額和生產(chǎn)能力以及擬建項(xiàng)目或裝置的生產(chǎn)能力估算投資額。計(jì)算公
    式為:
    C2=C1 (A2/A1)n*f
    式中:C1————已建成類似工程項(xiàng)目或裝置的投資額;
    C2————擬建工程項(xiàng)目或裝置的投資額;
    A1————已建成類似工程項(xiàng)目或裝置的生產(chǎn)能力;
    A2——擬建工程項(xiàng)目或裝置的生產(chǎn)能力;
    f——不同時期不同地點(diǎn)的定額、單價(jià)、費(fèi)用變更等的綜合調(diào)整系數(shù);
    n——生產(chǎn)能力指數(shù),n≤1。
    若擬建項(xiàng)目或裝置與類似項(xiàng)項(xiàng)目或裝置的規(guī)模差不大,生產(chǎn)規(guī)模比值在0.5~2之間,則指數(shù)n的取值近似為1。
    若擬建項(xiàng)目或裝置與類似項(xiàng)目或裝置的規(guī)模差距在50倍之內(nèi),且擬建工程項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大僅靠增大設(shè)備規(guī)格來達(dá)到時,則n取值為0.6—0.7;若是靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量來達(dá)到時,n取值為0.8—0.9。
    3.功能單元法
    為完成某一工藝操作所用的全套設(shè)備,稱作“功能單元”。
    采用功能單元法估算投資時,首先要根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和圖表,估計(jì)出每個功能單元的費(fèi)用,
    然后據(jù)此求得整個裝置的投資,即:
    I=∑I1×N
    式中:I——整個裝置的總投資;
    I1——每個功能單元的投資;
    N——功能單元數(shù)。
    4.指標(biāo)估算法
    指標(biāo)估算法是依據(jù)國家或行業(yè)、地方的定額指標(biāo)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)備和材料價(jià)格等來估算初始投資。
    例7資金周轉(zhuǎn)率等于( ?。?。
    A.資金周轉(zhuǎn)率=產(chǎn)品的月銷售量×產(chǎn)品單價(jià)/總投資
    B.資金周轉(zhuǎn)率=年銷售額/總投資
    C.資金周轉(zhuǎn)率=月銷售額/總投資
    D.資金周轉(zhuǎn)率=產(chǎn)品的年銷售量×產(chǎn)品單價(jià)
    【答案】B
    分析:資金周轉(zhuǎn)率=年銷售額/總投資=產(chǎn)品的年銷售量×產(chǎn)品單價(jià)/總投資
    (二)投資估算的審查
    投資估算的審查是設(shè)備監(jiān)理工程師在投資控制中的一項(xiàng)重要任務(wù)。投資估算的審查內(nèi)容包括以下四個方面。
    1.審查投資估算的編制方法的科學(xué)性和可靠性
    2.審查和分析投資估算所采用資料的時效性、準(zhǔn)確性和適用性
    3.審查投資估算的編制內(nèi)容
    4.審查投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用數(shù)額的真實(shí)性
    三、項(xiàng)目融資方式
    設(shè)備工程投資控制是在項(xiàng)目融資的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。設(shè)備監(jiān)理工程師有必要了解項(xiàng)目融資主體和融資方式,以便更好地幫助業(yè)主進(jìn)行投資控制。
    (一)融資主體源:
    項(xiàng)目融資主體的組織形式主要有既有項(xiàng)目法人融資和新設(shè)項(xiàng)目法人融資兩種形式。既有項(xiàng)目法人融資形式是指依托現(xiàn)有法人進(jìn)行的融資活動。
    (二)資金來源的選擇
    項(xiàng)目融資有多種資金渠道。所謂資金渠道是指籌集資金的方向與通道。項(xiàng)目融資的資金渠道主要有:
    ①項(xiàng)目法人自有資金;
    ②政府財(cái)政性資金;
    ③國內(nèi)外銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金;
    ④國內(nèi)外證券市場資金;
    ⑤國內(nèi)外非銀行金融機(jī)構(gòu)的資金;
    ⑥外國政府、企業(yè)、團(tuán)體、個人等的資金;
    ⑦國內(nèi)企業(yè)、團(tuán)體、個人的資金。
    例8項(xiàng)目融資的資金渠道主要有( ?。?BR>    A.政府財(cái)政性資金
    B.國內(nèi)外證券市場資金
    C.外國政府、企業(yè)、團(tuán)體、個人等的資金
    D.項(xiàng)目法人自有資金
    E.資金
    【答案】AB ,C ,D
    分析:項(xiàng)目融資的資金渠道主要有:
    ①項(xiàng)目法人自有資金;
    ②政府財(cái)政性資金;
    ③國內(nèi)外銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金;
    ④國內(nèi)外證券市場資金;
    ⑤國內(nèi)外非銀行金融機(jī)構(gòu)的資金;
    ⑥外國政府、企業(yè)、團(tuán)體、個人等的資金;
    ⑦國內(nèi)企業(yè)、團(tuán)體、個人的資金。
    (三)資本金的籌措
    資本金是指在項(xiàng)目總投資中,由投資者認(rèn)繳的出資額。國務(wù)院1996年頒布的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》中規(guī)定,對各種經(jīng)營性投資項(xiàng)目,包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和集體投資項(xiàng)目,試行資本金制度,即投資項(xiàng)目必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)。在投資項(xiàng)目的總投資中,除項(xiàng)目法人從銀行或資金市場籌措的債務(wù)性資金外,還必須擁有一定比例的資本金。項(xiàng)目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息和債務(wù)。
    1.新設(shè)項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金的籌措
    新設(shè)項(xiàng)目法人的資本金是項(xiàng)目發(fā)起人和投資者為擬建項(xiàng)目所投入的資金。項(xiàng)目資本金來源主要有:
    ①政府財(cái)政性資金;
    ②國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)人股的資金;
    ③國內(nèi)外企業(yè)人股的資金;
    ④社會團(tuán)體、個人人股的資金;
    ⑤受贈予的資金。
    2.既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金的籌措
    既有項(xiàng)目法人項(xiàng)目資本金的采源主要有:
    ①項(xiàng)目法人可用于項(xiàng)目的現(xiàn)金;
    ②資產(chǎn)變現(xiàn)的資金;
    ③發(fā)行股票籌集的資金;
    ④政府財(cái)政性資金;
    ⑤國內(nèi)外企業(yè)法人人股資金;
    ⑥受贈予資金。
    3.資本金出資形態(tài)
    項(xiàng)目資本金出資形態(tài)可以是現(xiàn)金,也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。
    例9國務(wù)院1996年頒布的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》中規(guī)定,對各種經(jīng)營性投資項(xiàng)目,包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和集體投資項(xiàng)目,試行( ?。┲贫?。
    A.招投標(biāo)制度
    B.資本金
    C.監(jiān)理制度
    D.市場準(zhǔn)入制度
    【答案】B
    分析:國務(wù)院1996年頒布的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》中規(guī)定,對各種經(jīng)營性投資項(xiàng)目,包括國有單位的基本建設(shè)、技術(shù)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和集體投資項(xiàng)目,試行資本金制度,即投資項(xiàng)目必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)。
    (四)債務(wù)資金的籌措
    債務(wù)資金是項(xiàng)目中除資本金外,需要從金融市場借入的資金。債務(wù)資金的來源主要有信貸融資、債券融資和融資租賃三種。
    1.信貸融資
    信貸融資是利用信用籌措所需資金的一種方式,包括國外信貸資金和國內(nèi)信貸資金。國外信貸資金包括以下幾方面。
    ①商業(yè)銀行貸款;
    ②外國政府貸款;
    ③國際金融組織貸款;
    ④出口信貸;
    ⑤信托投資公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)提供的貸款。
    國內(nèi)信貸資金主要包括商業(yè)銀行貸款、政策性銀行貸款以及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款等。
    2.債券融資
    債券融資是指項(xiàng)目法人以自身的財(cái)務(wù)狀況和信用條件為基礎(chǔ),通過發(fā)行企業(yè)債券籌集資金用于項(xiàng)目建設(shè)的融資方式。
    3.融資租賃
    融資租賃是指由出租人按承租人要求,融通資金購買設(shè)備,租給承租人使用,由承租人支付租金獲取設(shè)備使用權(quán)的一種方式。
    例10( ?。┦侵赣沙鲎馊税闯凶馊艘螅谕ㄙY金購買設(shè)備,租給承租人使用,由承租人支付租金獲取設(shè)備使用權(quán)的一種方式。
    A.債券融資
    B.融資租賃
    C.信貸融資
    D.借貸租賃
    【答案】B
    分析:融資租賃是指由出租人按承租人要求,融通資金購買設(shè)備,租給承租人使用,由承租人支付租金獲取設(shè)備使用權(quán)的一種方式。