2010年設(shè)備監(jiān)理師投資控制輔導(dǎo): 第八講設(shè)備設(shè)計、采購過程投資控制(3)

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第三節(jié) 工程概算與預(yù)算的編制和審查
    一、設(shè)備設(shè)計概算編制與審查
    (一)設(shè)備設(shè)計概算的概念和意義
    設(shè)備設(shè)計概算,是指在設(shè)備初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計階段,根據(jù)設(shè)備的設(shè)計圖紙及說明書、設(shè)備材料清單及價格、設(shè)備概算定額或概算指標(biāo)、各項費用取費規(guī)定,對設(shè)備整個形成過程的投資額進行的估計。
    設(shè)備設(shè)計概算是確定設(shè)備價值和控制投資的依據(jù)。
    設(shè)備設(shè)計概算文件必須完整地反映設(shè)備初步設(shè)計所包含的內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和制度,實事求是地按有關(guān)依據(jù)資料進行編制。
    設(shè)備設(shè)計概算的編制工作應(yīng)由設(shè)計單位負(fù)責(zé)。
    設(shè)備設(shè)計概算以概算文件的形式體現(xiàn),即設(shè)計概算書的形式。它由概算表和概算說明書兩部分組成。概算說明書包括的內(nèi)容有:
    ①設(shè)計內(nèi)容;
    ②編制依據(jù);
    ③編制方法;
    ④設(shè)計概算價格的技術(shù)經(jīng)濟分析;
    ⑤有關(guān)其他問題的說明。
    例1、
    設(shè)備設(shè)計概算,是指在設(shè)備初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計階段,根據(jù)( ?。?,對設(shè)備整個形成過程的投資額進行的估計。
    A.設(shè)備的設(shè)計圖紙及說明書
    B.設(shè)備材料清單及價格
    C.設(shè)備概算定額或概算指標(biāo)
    D.各項費用取費規(guī)定
    E.設(shè)備投資估算文件
    【答案】AB,C,D
    分析:設(shè)備設(shè)計概算,是指在設(shè)備初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計階段,根據(jù)設(shè)備的設(shè)計圖紙及說明書、設(shè)備材料清單及價格、設(shè)備概算定額或概算指標(biāo)、各項費用取費規(guī)定,對設(shè)備整個形成過程的投資額進行的估計。
    (二)設(shè)備設(shè)計概算的編制依據(jù)
    1.批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和上級批準(zhǔn)的其他有關(guān)文件
    2.設(shè)備初步設(shè)計方案或擴大初步設(shè)計方案
    3.概算定額與概算指標(biāo)
    4.地區(qū)規(guī)定的取費文件及其他規(guī)定
    5.設(shè)備投資估算文件
    (三)設(shè)備設(shè)計概算的編制方法
    從設(shè)備設(shè)計概算的編制內(nèi)容上分,包括三大部分:
    一是設(shè)備購置概算的編制;
    二是設(shè)備安裝工程概算的編制;
    三是設(shè)備工程其他費用概算的編制。
    1.設(shè)備購置概算的編制方法
    設(shè)備購置費由設(shè)備原價和設(shè)備采購與儲運費用組成。
    國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價在初步設(shè)計階段大致采用下列兩種方法確定。
    ①根據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、性質(zhì)、質(zhì)量、材質(zhì)等,按設(shè)備單位重量(噸)規(guī)定的估價指標(biāo)計算。即:
    非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價=設(shè)備噸重×每噸重設(shè)備估價指標(biāo)(元/噸)
    ②根據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、重量、材質(zhì)、精密程度及制造廠家,按每臺設(shè)備規(guī)定的估價指標(biāo)計算。即:
    非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價=設(shè)備臺數(shù)×每臺設(shè)備估價指標(biāo)(元/臺)
    設(shè)備采購與儲運費用按各部、省、市、自治區(qū)規(guī)定的采購與儲運費率乘以設(shè)備原價計算,
    即:  設(shè)備采購與儲運費=設(shè)備原價×采購與儲運費率(%)(2-3)
    例2、
    設(shè)備購置費由( ?。┙M成。
    A.設(shè)備原價和儲運費用
    B.設(shè)備原價和設(shè)備采購與儲運費用
    C.設(shè)備原價和設(shè)備采購費用
    D.設(shè)備原價和設(shè)備安裝、設(shè)備采購與儲運費用
    【答案】B
    分析:設(shè)備購置費由設(shè)備原價和設(shè)備采購與儲運費用組成。
    2.設(shè)備安裝工程概算的編制方法
    (1)預(yù)算單價法
    (2)擴大單價法
    (3)概算指標(biāo)法
    概算指標(biāo)形式較多,概括起來主要有設(shè)備百分比法,綜合噸位指標(biāo)法,以座臺套組、根或功率為計量單位和以設(shè)備安裝工程單位建筑面積等幾種計算方法。
    ①設(shè)備價值百分比法,又稱安裝設(shè)備百分比法,是按占設(shè)備價值的百分比(即安裝費率)的概算指標(biāo)計算安裝費。計算公式為:
    設(shè)備安裝費=設(shè)備原價×設(shè)備安裝費率(%)
    ②綜合噸位指標(biāo)法,即按每噸設(shè)備安裝費的概算指標(biāo)計算安裝費。計算公式:
    設(shè)備安裝費=設(shè)備噸重×每噸設(shè)備安裝費指標(biāo)(元/噸)
    ③按座、臺、套、組、根或功率等為計量單位的概算指標(biāo)計算。
    ④按設(shè)備安裝工程單位建筑面積的概算指標(biāo)計算。
    例3、
    設(shè)備安裝工程概算的編制方法有( ?。?。
    A.預(yù)算單價法
    B.單價法
    C.?dāng)U大單價法
    D.實物法
    E.概算指標(biāo)法
    【答案】AC,D
    分析:設(shè)備安裝工程概算的編制方法:(1)預(yù)算單價法;(2)擴大單價法;(3)概算指標(biāo)法。
    例4、概算指標(biāo)形式較多,概括起來主要有(  )方法。
    A.設(shè)備百分比法
    B.綜合噸位指標(biāo)法
    C.以座臺套組、根或功率為計量單位
    D.以設(shè)備安裝工程單位建筑面積
    E.預(yù)算單價法
    【答案】AB.C,D
    分析:概算指標(biāo)形式較多,概括起來主要有設(shè)備百分比法,綜合噸位指標(biāo)法,以座臺套組、根或功率為計量單位和以設(shè)備安裝工程單位建筑面積等幾種計算方法。
    3.設(shè)備工程其他費用概算的編制
    設(shè)備工程其他費用包括業(yè)主的管理費、設(shè)備工程監(jiān)理費、設(shè)備設(shè)計費、生產(chǎn)人員培訓(xùn)費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費等。
    (四)設(shè)備設(shè)計概算的審查
    1.設(shè)備設(shè)計概算編制依據(jù)的審查
    (1)審查編制依據(jù)的合法性
    (2)審查編制依據(jù)的時效性
    (3)審查編制依據(jù)的適用范圍
    2.設(shè)備購置及安裝工程概算的審查
    審查設(shè)備及安裝工程概算時,應(yīng)把注意力集中在設(shè)備清單和安裝費用的計算方面。
    在設(shè)備清單審查方面,著重審查設(shè)備數(shù)量是否符合設(shè)計要求,詳細核對設(shè)備清單,防止采購計劃外設(shè)備和設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、種類不對口。
    審查設(shè)備采購與儲運費時需要特別注意:
    第一,設(shè)備采購與儲運費率一般要按主管部門或省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
    第二,如果設(shè)備價格中已包括包裝費和成套服務(wù)費的,不應(yīng)重復(fù)進行計算,應(yīng)相應(yīng)降低設(shè)備采購與儲運費率。
    設(shè)備安裝工程概算的審查,包括編制方法、編制依據(jù)等。
    當(dāng)采用預(yù)算單價或擴大綜合單價計算安裝費時,要審查采用的各種單價是否合適、計算的安裝工程量是否符合規(guī)則要求、是否準(zhǔn)確無誤;
    當(dāng)采用概算指標(biāo)計算安裝費時,要審查采用的概算指標(biāo)是否合理、計算結(jié)果是否達到精度要求。
    另外,還要審查計算安裝費的設(shè)備數(shù)量及種類是否符合設(shè)計要求,避免一些不需要安裝的設(shè)備也計算了安裝費。
    例5、( ?。?yīng)協(xié)助業(yè)主審查設(shè)計概算,并與投資估算對比,分析投資額變化的原因。
    A.設(shè)備造價工程師
    B.設(shè)備監(jiān)理工程師
    C.設(shè)備設(shè)計工程師
    D.設(shè)備咨詢工程師
    【答案】B
    分析:設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主審查設(shè)計概算,并與投資估算對比,分析投資額變化的原因。
    二、設(shè)備安裝工程預(yù)算編制與審查
    設(shè)備工程預(yù)算是在詳細設(shè)計完成后進行的投資確定活動,包括設(shè)備預(yù)算與設(shè)備安裝工程預(yù)算。設(shè)備預(yù)算主要根據(jù)設(shè)備報價來編制。
    設(shè)備安裝工程預(yù)算的編制方法主要有單價法和實物法兩種。
    (一)單價法
    安裝工程計價的方法可分為工料單價法和綜合單價法兩類。在編制工程預(yù)算時,一般采用的是工料單價法。編制預(yù)算時,通常是采用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中各分部分項工程的工料單價。
    用單價法編制施工圖預(yù)算主要計算公式為:
    單位工程施工圖預(yù)算直接工程費=∑(工程量×工料單價)
    用單價法編制施工圖預(yù)算的完整步驟如圖2—1(見書P45)所示。
    1.準(zhǔn)備資料、熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計
    2.計算安裝工程量
    3.套工料單價
    4.編制工料分析表
    5.計算其他費用、利稅并匯總造價
    6.復(fù)核
    7.編制說明、填寫封面
    例6、
    安裝工程計價的方法可分為(  )。在編制工程預(yù)算時,一般采用的是( ?。?。
    A.工料單價法和綜合單價法,綜合單價法
    B.工料單價法和綜合單價法,工料單價法
    C.工料單價法和實物法,實物法
    D.工料單價法和實物法,工料單價法
    【答案】B
    分析:安裝工程計價的方法可分為工料單價法和綜合單價法兩類。在編制工程預(yù)算時,一般采用的是工料單價法。
    (二)實物法
    用實物法編制施工圖預(yù)算,主要是先用計算出的各分項工程的實物工程量,分別套取預(yù)算定額,并按類相加,求出單位工程所需的各種人工、材料、機械臺班消耗量,然后分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、機械臺班的實際單價,求得人工費、材料費和機械使用費,再匯總求和。對于各種取費、計劃利潤和稅金等的計算則根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌銮闆r確定。
    用實物法編制施工圖預(yù)算的計算公式為:
    單位工程直接工程費= ∑ (工程量×材料單位單位用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)夭牧匣鶅r)
    +∑(工程量×人工單位單位用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯蝺r)
    +∑ (工程量×機械臺班單位額用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)貦C械臺班單價)
    圖2-2 實物法編制施工圖預(yù)算步驟(見書p46)
    實物法計算直接工程費的過程如下。
    1.套預(yù)算人工、材料、機械臺班定額,統(tǒng)計匯總單位工程所需的各類人工工日數(shù)量、材料和機械臺班消耗量
    2.根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧虾蜋C械臺班單價,匯總?cè)斯べM、材料費和機械使用費
    采用實物法編制施工圖預(yù)算時,由于所用的人工、材料和機械臺班的單價都是當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H價格,所以編制出的預(yù)算能比較準(zhǔn)確地反映實際水平,誤差較小。
    (三)設(shè)備安裝工程預(yù)算的審查
    1.審查內(nèi)容
    ①審查工程量。
    ②若預(yù)算是采用單價法編制的,需審查工料單價的套用情況;若預(yù)算是采用實物法編制的,需審查人工、材料和機械臺班單價和預(yù)算人工、材料、機械臺班定額的套用情況。
    ③審查其他有關(guān)費用。
    利潤和稅金的審查重點放在計取基礎(chǔ)和費率是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定上,有無多算或重算的現(xiàn)象。
    2.審查方法
    (1)逐項審查法
    (3)對比審查法
    (3)重點審查法
    n
    一、設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟分析方法
    設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟分析的目的是按照經(jīng)濟效果評價原則,采用科學(xué)的方法,用一個或一組主要指標(biāo)對設(shè)計方案的項目功能、投資、工期和設(shè)備、材料、人工消耗等方面進行定量與定性分析相結(jié)合的綜合評價,從而擇優(yōu)確定技術(shù)經(jīng)濟效果好的設(shè)計方案。
    在設(shè)備工程中,設(shè)備及工藝管道等相關(guān)配套的設(shè)計方案選擇的經(jīng)濟原則是:在保證設(shè)備質(zhì)量的條件下,用完成工藝過程所需的費用作為選擇分析的基礎(chǔ)。
    常用的設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟評價方法有:投資回收期法、凈現(xiàn)值法、全壽命費用分析法、多因素綜合優(yōu)選法等。
    例7、
    常用的設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟評價方法有多種,主要包括( ?。?。
    A.投資回收期法
    B.凈現(xiàn)值法
    C.全壽命費用分析法
    D.多因素綜合優(yōu)選法
    E.預(yù)算單價法
    【答案】AB.C,D
    分析:常用的設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟評價方法有多種,主要包括投資回收期法、凈現(xiàn)值法、全壽命費用分析法、多因素綜合優(yōu)選法等。
    (一)全壽命費用分析法
    在設(shè)備工程中,監(jiān)理工程師對設(shè)計的直接控制主要表現(xiàn)在工藝管道及附屬設(shè)施的設(shè)計上。
    全壽命費用分析方法分為小費用法、費用現(xiàn)值法、費用年值法三種。
    例8、
    在設(shè)備工程中,監(jiān)理工程師對設(shè)計的直接控制主要表現(xiàn)在工藝管道及附屬設(shè)施的設(shè)計上。這類設(shè)計方案往往對設(shè)備投產(chǎn)后的產(chǎn)出效益無直接影響,而對設(shè)備工程投資及其投產(chǎn)后的經(jīng)營費用、修理費用影響較大。在這種情況下,設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟分析中只需比較各方案的( ?。?BR>    A.購置費用大小
    B.全壽命費用大小
    C.購置費和安裝費用大小
    D.經(jīng)營費用、修理費用大小
    【答案】B
    分析:在設(shè)備工程中,監(jiān)理工程師對設(shè)計的直接控制主要表現(xiàn)在工藝管道及附屬設(shè)施的設(shè)計上。這類設(shè)計方案往往對設(shè)備投產(chǎn)后的產(chǎn)出效益無直接影響,而對設(shè)備工程投資及其投產(chǎn)后的經(jīng)營費用、修理費用影響較大。在這種情況下,設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟分析中只需比較各方案的全壽命費用大小。
    1.小費用法
    小費用法,又稱計算費用法,是使用廣泛的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。它是以貨幣表示的計算費用來反映設(shè)計方案對物化勞動和活化勞動量消耗的多少,進而評價設(shè)計方法優(yōu)劣的方法。該方法的計算公式為:
    年計算費用=投資總額X投資效果系數(shù)+年生產(chǎn)成本
    項目總計算費用=投資總額+年生產(chǎn)成本X標(biāo)準(zhǔn)投資回收期
    2.費用現(xiàn)值法
    費用現(xiàn)值法是將不同設(shè)計方案的投資現(xiàn)值與年運行成本現(xiàn)值相加,比較現(xiàn)值之和的大小。費用現(xiàn)值和小的方案為佳方案。這種方法適合于具有相同壽命期設(shè)計方案的比較。費用現(xiàn)值的計算公式為:
    n
    PC=∑(Ct+Vt)(1+i)-t-S×(1+i)-n
    t=0
    式中:
    PC——方案的費用現(xiàn)值;
    Ct——第t年的投資;
    Vt——第t年的運行費用;
    S——項目殘值;
    i——基準(zhǔn)收益率;
    n——項目計算期。
    3.費用年值法
    費用年值法是將不同設(shè)計方案的投資與年運行成本折算成與其等值的各年年末等額成本,費用年值低的設(shè)計方案為佳方案。無論項目壽命期是否相同,都可以使用這種方法。
    該方法的計算公式為:
    nAC=[∑(Ct+Vt)(1+i)-t—S × (1+i)-n](A/P,i,n)(2—11)
    t=0
    式中:AC——方案的費用年值。
    (二)多因素評價優(yōu)選法
    多因素綜合優(yōu)選法就是對需要進行分析評價的設(shè)計方案設(shè)定若干個評價指標(biāo),按重要程度確定各指標(biāo)的權(quán)重,然后按評價標(biāo)準(zhǔn)給各指標(biāo)打分。將各項指標(biāo)所得分?jǐn)?shù)與其權(quán)重相乘并匯總,得出各設(shè)計方案的評價總分,總分高者為佳方案。其計算公式為:
    S=∑Si ×Wi(2—12)