鄰居上街能否穿行我們小區(qū)?

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上海市寶山區(qū)的行知花園和華鵬小區(qū)僅隔一堵圍墻。兩家由同一個(gè)居委會(huì)進(jìn)行管理,連變電站、水泵都是共用的;兩家有一個(gè)共同的門牌號(hào)碼--行知路572弄,行知花園是1到37號(hào),華鵬小區(qū)是38到82號(hào)。然而,本該睦鄰相處的小區(qū)居民,卻在幾年里屢次發(fā)生流血沖突,緣由是行知小區(qū)的一扇門不讓華鵬小區(qū)的居民穿行。
    封閉式管理的小區(qū)有義務(wù)借道嗎?
    行知花園和華鵬小區(qū)處于同一規(guī)劃地塊,分別由祥和、華鵬兩家房產(chǎn)商進(jìn)行開發(fā)。時(shí)任華鵬公司董事長(zhǎng)的費(fèi)梧林說(shuō):“當(dāng)初立項(xiàng)的時(shí)候,大場(chǎng)鎮(zhèn)派出所給我們的就是同一個(gè)門牌號(hào)碼,后來(lái)大家各建各的房,圍墻和鐵門都是我們?cè)斓模楹凸疽矎臎](méi)有提出過(guò)異議?!?997年底,兩個(gè)小區(qū)相繼建成。行知花園的小區(qū)大門正對(duì)行知路,而從華鵬小區(qū)到行知路,必須經(jīng)那扇鐵門穿過(guò)行知花園。
    1998年住進(jìn)華鵬小區(qū)居民卜德明說(shuō):“兩個(gè)小區(qū)建成后,鐵門開過(guò)一段時(shí)間。后來(lái)‘那邊’的物業(yè)和居民說(shuō),現(xiàn)在華鵬小區(qū)中住戶不多,建筑、裝修各色人等太雜,為安全起見,暫不開放鐵門;待華鵬小區(qū)基本住滿,即可打開鐵門通行?!毙兄▓@物業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)維盛則否認(rèn)了這種說(shuō)法:“鐵門從來(lái)沒(méi)有打開過(guò),一天都沒(méi)走過(guò)人?!?BR>    可以肯定的事實(shí)是,因鐵門緊閉,華鵬小區(qū)的居民長(zhǎng)期由小區(qū)的臨時(shí)偏門出入。從偏門到行知路,走冤枉路不說(shuō),還必須走一段晴天滿是灰塵、雨天泥濘不堪的小路。直到2000年,這條小路才鋪上了柏油,起名真華路。2000年下半年,華鵬小區(qū)的住戶已經(jīng)基本住滿,長(zhǎng)期走偏門的居民認(rèn)為,鐵門也應(yīng)該打開了。“但是當(dāng)我們找到行知花園的物業(yè),他們卻說(shuō)行知花園是‘封閉小區(qū)’,根本就不應(yīng)該開門?!辈返旅髡f(shuō)。
    幾年來(lái),封閉的鐵門讓華鵬小區(qū)的居民吃盡苦頭。1999年9月2日,華鵬小區(qū)45號(hào)501室居民陳根源不慎從樓上墜下,他的妻子陳玉蘭很快打了急救電話。但是等了20多分鐘也沒(méi)看到救護(hù)車。幸虧其他居民發(fā)現(xiàn),救護(hù)車就在一門之隔的行知花園里轉(zhuǎn)圈,怎么也找不到45號(hào)的號(hào)頭。耽擱了救治的陳根源落下后遺癥,反應(yīng)慢,講話不利索,連嗅覺(jué)都消失了,很快又丟了工作?!安皇蔷用癜l(fā)現(xiàn),他的命都沒(méi)了。”陳玉蘭說(shuō)著就哽咽起來(lái),不停地擦拭眼淚。2002年華鵬小區(qū)發(fā)生一起火災(zāi),消防車也誤入行知花園。居民孫文山說(shuō):“春節(jié)親戚朋友來(lái)拜訪,門都找不到。”
    居委會(huì)調(diào)解得了這一糾紛嗎?
    兩個(gè)小區(qū)的住戶僵持不下,2000年底,華鵬小區(qū)的居民自發(fā)打開鐵門。鐵門一開,仿佛打開了潘多拉盒子。
    “從2000年到2003年,發(fā)生過(guò)四次大的沖突,每次都驚天動(dòng)地。”華鵬小區(qū)居民孫仁元拿出一本影集,向記者出示了一張照片。照片是在晚上拍攝的,鐵門旁人頭攢動(dòng),無(wú)數(shù)的手在推推搡搡,兩邊居民都顯得義憤填膺。事實(shí)上,這本影集里全是類似的照片。在行知花園,居民李玉環(huán)告訴記者:“2002年中秋節(jié)我們發(fā)生第三次沖突,華鵬小區(qū)的許多居民一起出動(dòng),把繩子套在門上,拉倒了?!痹谶@之后的一次沖突中,行知花園一位居民的頭被打破,鮮血直流。2002年底,行知花園的居民在缺口處填了一個(gè)2米多高的土堆。土堆暫時(shí)平息了事態(tài),也讓兩邊居民的心愈加冷漠,愈加對(duì)立。
    沖突期間,政府有關(guān)部門也曾出面協(xié)調(diào),但無(wú)奈雙方分歧太大,寧?kù)o總是暫時(shí)的。為了化解兩邊居民的矛盾,居委會(huì)不知道調(diào)解了多少次,但雙方都認(rèn)為道理在自己一邊,不肯退讓一步?!捌鋵?shí)居民們都是蠻好的,夏天還一起舉辦過(guò)納涼晚會(huì),”居委會(huì)主任張家鳳說(shuō),“但鐵門始終是個(gè)解不開的疙瘩”。
    2002年7月,上海寶山公安分局大華派出所將華鵬小區(qū)的門牌號(hào)碼改為真華路1588弄,遭到小區(qū)居民的強(qiáng)烈反對(duì)。他們認(rèn)為,從法理意義上講,更改門牌號(hào)碼使他們失去了鐵門的通行權(quán),影響出行。9月,大華派出所出示告示,稱“我所……查閱了小區(qū)原始規(guī)劃材料,聽取了區(qū)規(guī)劃局等職能部門的意見,行知路572弄行知花園、華鵬小區(qū)原為一整體規(guī)劃小區(qū),經(jīng)寶山公安分局戶政科同意,恢復(fù)華鵬小區(qū)原門牌號(hào)?!?BR>    如何尊重周圍居民的相鄰權(quán)?
    到底能不能穿行,兩個(gè)小區(qū)的居民各執(zhí)一辭。行知花園居民徐保堅(jiān)拿出他的房產(chǎn)證,小區(qū)示意圖上,行知花園的周圍劃著一圈封閉的紅線。“這分明是‘封閉小區(qū)’,哪里找得出這扇門來(lái)?”徐保堅(jiān)語(yǔ)氣激昂地說(shuō)。
    而在華鵬小區(qū),居民陳廣慈不僅拿出房產(chǎn)證,還拿出了水、電、煤氣的付費(fèi)單?!吧厦鎸懙亩际切兄?72弄,為什么不讓我們走?”陳廣慈同樣言辭激烈。
    行知花園業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人樂(lè)家福說(shuō):“我們既然買了商品房,那小區(qū)里的路我們也出了錢,這是我們小區(qū)居民的公共財(cái)產(chǎn),‘后面’的人一分錢沒(méi)有出,憑什么走這條路?”有的居民猜測(cè),“后面”的居民之所以想打開鐵門,是想讓房子升值。而華鵬小區(qū)的居民孫文山針鋒相對(duì)地說(shuō):“他們說(shuō)是封閉小區(qū)就是封閉小區(qū)?買房子又沒(méi)有買路?!?BR>    法學(xué)家江憲指出,任何業(yè)主都要考慮、尊重周圍居民的相鄰權(quán),行使自身權(quán)利的同時(shí)不能妨礙他人的正當(dāng)權(quán)益。行知花園里的道路的確是小區(qū)居民的公共財(cái)產(chǎn),但這不能作為阻止華鵬小區(qū)居民正常通行的依據(jù)。他說(shuō):“‘封閉小區(qū)’不是這個(gè)‘封閉’法。打個(gè)比方,行知花園居民的親戚進(jìn)了小區(qū),是不是也要趕出來(lái)?”
    穿行小區(qū)引起的沖突歷時(shí)數(shù)年,直接或間接的參與者數(shù)以千計(jì)?!凹热辉?jīng)大動(dòng)干戈,公民道德便無(wú)從談起,”上海市民肖祖騏說(shuō),“中華民族的傳統(tǒng)美德是與鄰為善,古人講‘讓他三尺又何妨’,沒(méi)想到現(xiàn)代人還鬧出這種事情”?60多歲的老肖如是說(shuō)。
    在鐵門兩邊分別采訪,居民們知道有記者來(lái),都幾乎擠滿了一屋子,爭(zhēng)著搶著要記者“主持公道”。這一糾紛即便得以解決,他們心中互相忌恨的種子已經(jīng)生根發(fā)芽。