記者親自核實(shí)信息販子所給通訊錄的真假。本報(bào)實(shí)習(xí)記者 龔勝 攝影
當(dāng)高考(論壇)后的學(xué)生和家長在頻繁地接到各種招生信息和電話的時(shí)候，當(dāng)他們的手上接收到一張張“錄取通知書”的時(shí)候，不少人并不明白，他們此時(shí)的個(gè)人信息已經(jīng)被販賣出去，成了被利益化了的“公共資源”。
在賣方所提供的4000多個(gè)深圳考生信息，十分準(zhǔn)確，并價(jià)格低廉，“一條一角”。記者隨后就此展開調(diào)查，揭開其中存在的利益鏈條。顯然，這種行為嚴(yán)重侵犯了個(gè)人的人身權(quán)利。而學(xué)者則認(rèn)為，從根本而言，要規(guī)范高校招生的行為，加強(qiáng)對不規(guī)范招生運(yùn)作的監(jiān)管，才能斬?cái)嗬骝?qū)使下的黑手。
記者調(diào)查 賣家提供的數(shù)據(jù)十分準(zhǔn)確
在接受記者采訪時(shí)，深圳的不少學(xué)生和家長大為吃驚，“有這樣的事情？我被販賣了嗎？”深圳布吉中學(xué)一位姓朱的女生告訴記者說，她現(xiàn)在每天都被淹沒在這樣的招生信息里，都是被吹噓得“不得了”，但很多招生信息一看就知道虛假的居多?！拔业暮芏嗤瑢W(xué)也是被類似的電話和信息所困擾，我還關(guān)機(jī)了一個(gè)多星期，就是想清凈一下?！?BR> 在記者調(diào)查中，這些被販賣信息的考生，大部分都是分?jǐn)?shù)不理想的“落榜者”，但在販賣信息者的眼中，他們都是可以被利用的“有效資源”，并可以給他們帶來豐厚的利益。
一位自稱羅姓的“賣家”告訴記者，他在廣州，現(xiàn)在手上有廣東全省范圍內(nèi)考生10萬多條信息，并有4000條深圳的考生信息，“我們的信息十分準(zhǔn)確?！睘榱俗層浾叱浞窒嘈?，他主動要求記者加了他的聊天號碼，通過這樣的途徑，他向記者發(fā)送了上百條深圳考生的信息，其中包括家庭固定號碼、家長或者考生的手機(jī)號碼、家庭住址、考生學(xué)校名稱、考生高考分?jǐn)?shù)等重要信息。
“你隨便去驗(yàn)證，看看我的信息準(zhǔn)確了再買也不遲。”他顯得胸有成竹。記者隨后就此調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，“賣家”提供的數(shù)據(jù)果然十分準(zhǔn)確。一位姓沈的家長在接受采訪后納悶地說，“他們怎么知道我們這么多信息，連孩子的考分都清楚無誤。”但他也表示，自己每天在接聽無數(shù)個(gè)電話和信息時(shí)，并沒有意識到自己的信息已經(jīng)被販賣。
而一位被保送到了北京大學(xué)的考生家長顯得很無奈，他們到目前已經(jīng)接到了4張民辦技工學(xué)校的錄取通知書，當(dāng)他問對方如何知道自己的信息時(shí)，對方支支吾吾一聲不吭。
信息販賣形成黑色利益鏈條
姓沈的家長告訴記者，廣州某高校位于花都區(qū)的“汽車學(xué)院”，天天都在向他們推薦自己的“優(yōu)勢條件”。順著家長提供的校方電話，一位姓陳的招生負(fù)責(zé)人說，其實(shí)他們是一個(gè)綜合性的學(xué)院，因?yàn)榈赜蛞云嚠a(chǎn)業(yè)而出名，所以稱其“汽車學(xué)院”，“我們其實(shí)和汽車沒有多少關(guān)系?！倍浾邌柤盀楹瘟私獾饺绱嗽敿?xì)的考生信息，他表示自己也不清楚，只是負(fù)責(zé)招生事宜。
在記者此后的調(diào)查中，記者每天都會接到不少學(xué)校打來的電話，其中更多是以“賣信息者”為主。“我們?nèi)珖目忌畔⒍加?，如果你要廣東省的10萬多個(gè)考生信息，價(jià)格不能低于800元?！?BR> “賣家”聲稱自己的信息也是“批發(fā)”來的，也是從別人那里買來的，“我們是從數(shù)據(jù)公司那里弄到的，至于他們又是從什么地方得到的，我們就不清楚了。”他還告訴記者，現(xiàn)在“生意”并不好做了，比如深圳的考生信息，他到現(xiàn)在還沒有出手，而同事才賣出了兩家?！巴碌纳钲诳忌畔⑦€沒有自己的多，都賣了700元的好價(jià)錢，我4000條信息才賣400元，夠劃算的了?！?BR> 這位從廣州不斷致電記者，極力游說記者趕緊“出手”的人，一再聲稱他“買”來的信息也要380元。“我只是賺取了差價(jià)，才有20元的利潤，我們追求的是‘薄利多銷’。”而對于價(jià)錢方面，他說要根據(jù)“數(shù)量和難易度來決定”，一些不太好拿到信息的地區(qū)，價(jià)格就要高點(diǎn)，考生數(shù)量大的也要貴點(diǎn)?！耙虼?，深圳的絕對不能低于400元?！?BR> 看到記者顯得很猶豫，他說，你不用考慮自己會虧錢，你可以在百度上去推廣一下，很容易會找到“買家”。
律師說法 涉嫌侵犯他人人身權(quán)利
高考剛過，考生家長特別是那些考分不怎么高的考生家長便不勝其擾，接到莫名其妙電話甚至完全未曾報(bào)名的“錄取通知書”，其原因是他們早前在學(xué)校、報(bào)考機(jī)構(gòu)甚至某些補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)填報(bào)的考生信息、家長信息與剛剛?cè)〉玫目挤窒嘟Y(jié)合，成為了有價(jià)值的公民信息被打包出賣了。
針對這種現(xiàn)狀，北京市德恒(深圳)律師事務(wù)所律師黎孟龍指出，現(xiàn)今的信息社會，家長的手機(jī)號碼、考生的通訊住址也不算是秘密和隱私，甚至單純意義的考生分?jǐn)?shù)也不能算是秘密和隱私，故持有或者小范圍的傳播這些個(gè)人信息算不上違法。
但他認(rèn)為，如果這些信息一旦和利益結(jié)合起來，例如某一特定分?jǐn)?shù)線范圍的考生家長信息就是民辦學(xué)校、復(fù)讀班的商業(yè)目標(biāo)，這些經(jīng)過整理的公民信息立即變成為巨大商業(yè)價(jià)值的信息，而未經(jīng)當(dāng)事人的許可將此公民個(gè)人信息用于商業(yè)目的，則自然會對相關(guān)的個(gè)人生活安寧造成騷擾，嚴(yán)重的可能還會損害當(dāng)事人的精神健康，從這種明顯的損害后果上看，未經(jīng)許可整理、傳播、買賣公民個(gè)人信息，則侵犯了公民個(gè)人依法享有的生活安寧權(quán)利，未經(jīng)許可傳播、買賣、大量使用公民個(gè)人信息，就涉嫌構(gòu)成違法侵犯他人人身權(quán)利的行為，一旦這種侵權(quán)行為產(chǎn)生了具體的損害后果，則行為人將承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
“因此，判斷整理、傳播、使用公民個(gè)人信息的行為是否合法，核心標(biāo)志有兩個(gè)，其一是是否取得了公民個(gè)人的許可，其二是是否善意地、非損害當(dāng)事人地合理使用。”他說。
專家說法 要從根本上去規(guī)范招生行為
深圳大學(xué)研究高等教育的張教授在接受記者采訪時(shí)說，一些學(xué)校在高考之后極力向家長考生推薦自己的優(yōu)勢條件，已經(jīng)成了一種常態(tài)?！皣椰F(xiàn)在有2000多所民辦高校和其他的學(xué)校，他們要在市場的競爭中生存下去，就要去爭奪生源，沒有生源，學(xué)校就沒有辦法辦下去。有了更多的學(xué)生到他們的學(xué)校去讀書，才能產(chǎn)生規(guī)模。但這些學(xué)校用什么途徑向社會宣傳？他們往往利用電話和信息，這種手段對學(xué)校來說，是成本最低和最便捷的路徑。要比廣告來得劃算的多。”
正是由于這樣的情況，才導(dǎo)致了學(xué)生的個(gè)人資料信息被泄露出去，由此形成了販賣信息的利益鏈條，“他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的目的，采取了不規(guī)范的手段?！?BR> 而北京大學(xué)社會學(xué)教授夏學(xué)鑾則認(rèn)為，“販賣學(xué)生信息的人千方百計(jì)去搜索個(gè)人信息，他們和諸如學(xué)校的需求者之間形成了利益空間，并產(chǎn)生了市場，這是買賣學(xué)生信息的根源所在?！?BR> 因此，從根本上來看待這樣的問題，關(guān)鍵是要根治民辦學(xué)校或者其他學(xué)校的招生行為?！安簧賹W(xué)?？可磥砭S持下去，不少學(xué)校甚至沒有自己的地址，在極力的宣傳中欺騙誤導(dǎo)學(xué)生的東西很多，使不少學(xué)生和家長上當(dāng)受騙?！?BR> 如何來杜絕這種行為，要從法律上、制度上去規(guī)范高校招生的行為和資質(zhì)，這需要教育主管部門去思考。而一些學(xué)校連辦學(xué)的資質(zhì)都沒有，為了利益的趨勢，去鼓吹自己如何具有“優(yōu)勢”，需要有關(guān)部門去加強(qiáng)監(jiān)管?！昂芏鄬W(xué)校利用得到的學(xué)生信息，甚至雇用自己學(xué)校的學(xué)生去大搞推銷業(yè)務(wù)，拉一個(gè)學(xué)生進(jìn)來，可以有幾千元的報(bào)酬，這是很不正常的行為，必須要加以制止?！?BR>