2008報關員資格考試專家解析考點第三章合同備案憑證和變更

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5.合同備案憑證
     海關受理合同備案后,企業(yè)應當申領有海關簽章的《加工貿易登記手冊》或其他準予備案的憑證。
     (1)加工貿易登記手冊:海關為了便于管理加工貿易貨物而向從事加工貿易的企業(yè)核發(fā)的登記冊,企業(yè)憑此登記冊辦理進出口貨物的備案、報關、報核等程序。
     加工貿易登記手冊的分冊:便于企業(yè)使用而核發(fā)的另一本手冊。
     注意:分冊可以單獨使用,但是必須與手冊同時報核。
     (2)其他準予備案的憑證:對為生產出口而進口的屬于國家規(guī)定的78種列名服裝輔料金額不超過5 000美元的合同,A類、B類管理企業(yè)“免冊”,直接憑出口合同備案準予保稅,經海關簽章編號后,進入進口報關階段(即“不轉/免冊’?)。
     6.合同備案的變更
     合同備案變更的要求如下、。
     ①變更合同需報商務部門批準(原審批單位)。
     ②貿易性質不變、商品品種不變、合同變更金額小于10 000美元(含10 000美元)和延期不超過3個月的合同,直接到海關和銀行辦理變更手續(xù),不需經商務部門審批。
     ③原lO000美元以下的合同,變更后進口金額超過10 000美元,A類、B類企業(yè)應重新開設臺賬;B類企業(yè)合同變更后,進口料件如涉及限制類商品的,加收相應的保證金。
     ④企業(yè)管理類別調整,合同從“空轉”變?yōu)椤皩嵽D”的,應對原備案合同交付臺賬保證金;經海關批準,可以對未完成部分收取保證金。
     ⑤企業(yè)類別調整為D類的企業(yè),已備案合同經海關批準,交付保證金后繼續(xù)執(zhí)行,但是不得再變更和延期。
     ⑥對允許類商品改為限制類商品的加工合同,已備案的合同不再交付保證金;原允許類和限制類商品改為禁止類商品的,已經備案的合同按照國家即時發(fā)布的規(guī)定辦理。
     7.與合同備案相關的事項
     (1)異地加工貿易備案申請。
     ①概念:異地加工貿易備案申請也稱跨關區(qū)異地加工貿易,它指一個直屬海關的關區(qū)內加工貿易經營企業(yè),將進口料件委托另一個直屬海關的關區(qū)內加工生產企業(yè)加工,生產出成品后回收出口的加工貿易。
     ②異地加工貿易備案申請要求:
     (A)需要開設銀行臺賬的,應在加工企業(yè)所在地指定銀行開設臺賬;
     (B)由加工貿易經營企業(yè)向加工企業(yè)所在地主管海關辦理合同備案手續(xù);
     (C)海關對開展異地加工貿易的經營企業(yè)和加工企業(yè)實行分類管理,如果兩個企業(yè)的管理類別不一樣,則按照其中較低的類別管理。
     ③異地加工貿易合同備案的步驟(由經營企業(yè)辦理合同備案)如下。
     (A)經營企業(yè)向所在地主管海關提出異地加工申請。
     經營企業(yè)憑所在地商務部門核發(fā)的“加工貿易業(yè)務批準證”和加工企業(yè)所在地縣級以上商務主管部門出具的“加工貿易加工企業(yè)經營狀況和生產能力的證明"填制異地加工申請表,向經營企業(yè)所在地主管海關提出異地加工申請,海關核準后,領取所在地海關的關封。
     (B)經營企業(yè)持“關封”和“合同備案"的有關單證,到加工企業(yè)所在地海關辦理合同備案手續(xù)。
     (2)加工貿易單耗申報。
     加工貿易單耗:指加工貿易企業(yè)在正常生產條件下加工生產單位成品所耗用進口料件的數(shù)量。
     (3)加工貿易外發(fā)加工申請。
     ①概念:加工貿易外發(fā)加工是指加工貿易企業(yè)因自身生產工序限制,需將加工過程中的個別工序委托其他加工企業(yè)(承攬企業(yè))進行加工后,按期運回本企業(yè)并最終出口的行為。
     ②加工貿易外發(fā)加工與異地加工貿易的區(qū)別如下。
     (A)加工貿易外發(fā)加工中,加工貿易企業(yè)只把其中個別工序委托給別的企業(yè)來加工。而異地加工貿易是將所有的加工過程都委托給別的企業(yè)。
     (B)異地加工貿易的經營企業(yè)和加工企業(yè),不屬于同一個關區(qū),是跨關區(qū)的兩個企業(yè)。加工貿易外發(fā)加工的兩個企業(yè)可以是同一個關區(qū),也可以是跨關區(qū)。
     ③加工貿易外發(fā)加工申請的要求如下。
     (A)需申請,并經海關批準。
     (B)申請開展外發(fā)加工業(yè)務,應當提交的單證:經營企業(yè)簽章的加工貿易貨物外發(fā)加工申清表、經營企業(yè)和承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議、承攬企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、經營企業(yè)簽章的承攬企業(yè)生產能力證明、海關需要收取的其他單證。
     (4)加工貿易串料申請。
     ①串料:因生產需要,將一個出口合同內的料件用于生產另外一個出口合同的產品。
     ②加工貿易串料申請需向海關提交書面申請,并符合下列條件:
     (A)保稅料件之間、保稅料件和進口非保稅料件之間的串換須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件;
     (B)保稅料件和國產料件之間的串換,必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關稅稅率為零的條件,且商品不涉及許可證管理;
     (C)經海關批準,經營企業(yè)因保稅料件和非保稅料件之間發(fā)生串換,串換下來同等數(shù)量的保稅料件,由企業(yè)自行處置。
    (5)企業(yè)分類標準。