三、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及其所存貨物的報(bào)關(guān)程序
(一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)概述
1．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的含義
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)(指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù))、國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)(存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù))。
2．存放貨物的范圍
(1)一般貿(mào)易出口貨物。
(2)加工貿(mào)易出口貨物。
(3)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物。
(4)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。
(5)出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物。
3．出14'監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的條件：①具有企業(yè)法人的資格；②具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；③注冊(cè)資本300萬(wàn)元人民幣；④具備向海關(guān)繳納稅款的能力；⑤具有專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，“出口配送型”面積不低于5 000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)不低手1 000平方米。
(2)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和審批：應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)，海關(guān)受理、審查，對(duì)符合條件的，做出準(zhǔn)予設(shè)立的決定，并出具批準(zhǔn)文件。
(3)驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)：獲得批準(zhǔn)之日起1年內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)“中華人民共和國(guó)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)”投入運(yùn)營(yíng)，證書(shū)的有效期為3年。
(二)報(bào)關(guān)程序。
報(bào)關(guān)程序分為四種情況：進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)、出倉(cāng)報(bào)關(guān)、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)和更換報(bào)關(guān)。
1．進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)
(1)出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，填制“出口貨物報(bào)關(guān)單”。
(2)提交報(bào)關(guān)必需單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單”。
(3)根據(jù)不同情況，簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”退稅證明聯(lián)。
2．出倉(cāng)報(bào)關(guān)
出倉(cāng)報(bào)關(guān)分出口報(bào)關(guān)和進(jìn)El報(bào)關(guān)兩種情況。
(1)出口報(bào)關(guān)：提交報(bào)關(guān)必需的單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口簟管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單”。
(2)進(jìn)口報(bào)關(guān)：離開(kāi)出白監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，進(jìn)入我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，那么要辦理的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，與保稅倉(cāng)庫(kù)的情況是一樣的。
①出庫(kù)用于加工貿(mào)易：加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按加工貿(mào)易貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
②出庫(kù)作為特定免稅的貨物：按特定減免稅的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
③出庫(kù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的貨物：按一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
3．結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)(了解)
4．更換報(bào)關(guān)
對(duì)于已經(jīng)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，因質(zhì)量原因要求更換貨物的。被更換貨物出倉(cāng)之前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng)。被更換貨物應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值相同。
(三)監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)
(1)專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)租，不得轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)。
(2)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況定期報(bào)送主管海關(guān)。
(3)儲(chǔ)存期限為6個(gè)月，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。 -
(4)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作他用。
(5)儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀，除不可抗力原因外，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(6)可以進(jìn)行流通性增值服務(wù)。
(一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)概述
1．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的含義
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專(zhuān)用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)(指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù))、國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)(存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù))。
2．存放貨物的范圍
(1)一般貿(mào)易出口貨物。
(2)加工貿(mào)易出口貨物。
(3)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物。
(4)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。
(5)出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物。
3．出14'監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的條件：①具有企業(yè)法人的資格；②具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；③注冊(cè)資本300萬(wàn)元人民幣；④具備向海關(guān)繳納稅款的能力；⑤具有專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，“出口配送型”面積不低于5 000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)不低手1 000平方米。
(2)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立和審批：應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)，海關(guān)受理、審查，對(duì)符合條件的，做出準(zhǔn)予設(shè)立的決定，并出具批準(zhǔn)文件。
(3)驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)：獲得批準(zhǔn)之日起1年內(nèi)，向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)“中華人民共和國(guó)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書(shū)”投入運(yùn)營(yíng)，證書(shū)的有效期為3年。
(二)報(bào)關(guān)程序。
報(bào)關(guān)程序分為四種情況：進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)、出倉(cāng)報(bào)關(guān)、結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)和更換報(bào)關(guān)。
1．進(jìn)倉(cāng)報(bào)關(guān)
(1)出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，填制“出口貨物報(bào)關(guān)單”。
(2)提交報(bào)關(guān)必需單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單”。
(3)根據(jù)不同情況，簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”退稅證明聯(lián)。
2．出倉(cāng)報(bào)關(guān)
出倉(cāng)報(bào)關(guān)分出口報(bào)關(guān)和進(jìn)El報(bào)關(guān)兩種情況。
(1)出口報(bào)關(guān)：提交報(bào)關(guān)必需的單證和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的“出口簟管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單”。
(2)進(jìn)口報(bào)關(guān)：離開(kāi)出白監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，進(jìn)入我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，那么要辦理的進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，與保稅倉(cāng)庫(kù)的情況是一樣的。
①出庫(kù)用于加工貿(mào)易：加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按加工貿(mào)易貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
②出庫(kù)作為特定免稅的貨物：按特定減免稅的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
③出庫(kù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的貨物：按一般進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
3．結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)(了解)
4．更換報(bào)關(guān)
對(duì)于已經(jīng)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，因質(zhì)量原因要求更換貨物的。被更換貨物出倉(cāng)之前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng)。被更換貨物應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值相同。
(三)監(jiān)管和報(bào)關(guān)要點(diǎn)
(1)專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)租，不得轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)。
(2)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況定期報(bào)送主管海關(guān)。
(3)儲(chǔ)存期限為6個(gè)月，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。 -
(4)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作他用。
(5)儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀，除不可抗力原因外，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(6)可以進(jìn)行流通性增值服務(wù)。