為了保護(hù)百姓的合法利益 寫在侵權(quán)責(zé)任法通過之際

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從醫(yī)療損害到交通事故,從高空墜物到產(chǎn)品質(zhì)量損害,從網(wǎng)絡(luò)誹謗到環(huán)境污染……面對(duì)發(fā)生在身邊的侵權(quán)行為,人們該如何維護(hù)自己的權(quán)利?
    26日,全國人大常委會(huì)表決通過中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法,使許多曾經(jīng)為之困惑的人們有了一部維護(hù)自身合法利益的“行動(dòng)指南”,可以從中尋找答案。
    侵權(quán)責(zé)任法:一部與每個(gè)公民息息相關(guān)的法律
    醫(yī)療事故、產(chǎn)品責(zé)任、交通事故等典型侵權(quán)事件幾乎每天都在發(fā)生——
    根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒,2007年,全國法院受理權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一審案件98萬余件,2008年達(dá)到103萬余件。而2009年,“三聚氰胺索賠”“上海倒樓事件”“張海超開胸驗(yàn)肺”等侵權(quán)糾紛也成為公民維權(quán)熱點(diǎn)……
    “從近年熱點(diǎn)侵權(quán)案件中,每一個(gè)權(quán)利人都在通過不同的途徑,尋求不同的方法,積極維護(hù)自己的權(quán)利?!敝袊嗣翊髮W(xué)教授楊立新認(rèn)為,與權(quán)利保護(hù)請求相對(duì)應(yīng)的,是維權(quán)結(jié)果的不盡如人意。這與現(xiàn)有法律中有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定較為分散、司法機(jī)關(guān)在法律適用上不一致有所關(guān)聯(lián)。
    對(duì)于這部與自身權(quán)益息息相關(guān)的法律,人們的期待和厚望無處不在——
    12月5日,歷時(shí)一個(gè)月的侵權(quán)責(zé)任法草案公開征求意見結(jié)束。中國人大網(wǎng)顯示,至12月4日下午5時(shí),全國人大法制工作委員會(huì)已征求到社會(huì)各界對(duì)該草案的意見2655件——
    “醫(yī)學(xué)文書”一詞含義過寬,建議修改為“病歷”;
    醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行賠償后有權(quán)向缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償;
    要細(xì)化建筑物倒塌致人損害的責(zé)任賠償;
    ……
    在草案形成過程中,有關(guān)部門組織了一系列專家論證會(huì),包括醫(yī)療、建筑等行業(yè)的專門討論會(huì),討論方式則涵蓋常委會(huì)、民法學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界、政府部門提出修改意見等多種形式。草案就這樣在一次次修改中凝結(jié)出成果。
    尤其是侵權(quán)責(zé)任法草案經(jīng)過二審、三審,已經(jīng)深入人心,幾乎人人都知道侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)民事權(quán)利的重要意義?!笆聦?shí)上,起草侵權(quán)責(zé)任法的條件已經(jīng)成熟?!敝袊嗣翊髮W(xué)副校長、民法學(xué)專家王利明說,自民法通則頒布后,司法部門已經(jīng)積累了20多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),民法學(xué)界關(guān)于侵權(quán)責(zé)任法的理論研究也有所發(fā)展。