背景資料：某內(nèi)河航道工程包括20km航道疏浚和A、B兩處礁石清除。施工單位在與業(yè)主簽訂合同后，按照承諾組織了-艘自航耙吸式挖泥船、一艘鉆孔爆破船、一艘抓斗式挖泥船及其它輔助船機(jī)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。在辦理相關(guān)手續(xù)的過程中發(fā)現(xiàn)該河段分屬兩個(gè)海事局管轄，施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向海事局提出了水上水下施工作業(yè)安全審核申請(qǐng)，海事局核發(fā)了有效期為三個(gè)月的《水上水下施工作業(yè)許可證》，并發(fā)布了航行通告，工程于2006年1月15日按期開工。在春節(jié)前的1月28日該項(xiàng)目監(jiān)理組織了節(jié)前安全大檢查，發(fā)現(xiàn)了如下一些問題：
（1）沒有制訂《防護(hù)性安全技術(shù)措施》，要求限期制訂提交；
（2）在作業(yè)船舶有船員就餐時(shí)飲酒，要求嚴(yán)禁在船期闖飲酒；
（3）生活區(qū)走道內(nèi)，船員穿拖鞋行走，要求整改；
（4）炸藥庫未建立爆破用品進(jìn)出臺(tái)帳，要求立即建立，認(rèn)真填寫；
（5）炸礁作業(yè)的水上安全標(biāo)志、燈光不夠，要求增加安全標(biāo)志和燈光標(biāo)志船2艘。
監(jiān)理對(duì)上述存在的問題及隱患下達(dá)了監(jiān)理通知，要求逐條落實(shí)整改。施工單位通過總結(jié)整改，完善了安全措施，同時(shí)又向監(jiān)理提出了增加安全措施費(fèi)用的要求。
問題：
1．該項(xiàng)目施工單位應(yīng)向哪一個(gè)海事局提出水上水下施工作業(yè)安全審核申請(qǐng)？
2．逐條回答監(jiān)理提出的問題和隱患及整改要求是否正確?為什么？
3．施工單位提出增加安全措施費(fèi)的要求是否合理？為什么？
4．施工單位在《許可證》三個(gè)月的有效期內(nèi)未能完成施工作業(yè)，應(yīng)該在何時(shí)辦理何手續(xù)方始繼續(xù)施工？
答案：
1．（本小題共3分）
（1）因本河段水域涉及兩個(gè)海事局；
（2）施工方申請(qǐng)《水上水下作業(yè)申請(qǐng)》時(shí)應(yīng)按規(guī)定向其共同的上一級(jí)海事局提出，或向上-級(jí)指定的海事局提出。
2．（本小題共10分）
（1）監(jiān)理提出限期制定的要求正確0因?yàn)榘匆?guī)定在開工前項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該制定防護(hù)性安全技術(shù)措施，該工程未制定屬遺漏，必須補(bǔ)制。
（2）監(jiān)理提出嚴(yán)禁在船期間飲酒的要求正確，符合《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》。
（3）監(jiān)理提出警%考試|大|告的要求不正確，生活區(qū)沒有此規(guī)定。
（4）監(jiān)理提出建臺(tái)帳的要求正確，符合民用爆破品管理規(guī)定。
（5）監(jiān)理提出要求正確，符合《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及本工程的情況。
3．
施工方向監(jiān)理提出支付安全措施費(fèi)的要求不合理。因?yàn)槭┕ぷ鳂I(yè)期間設(shè)置必要的安全標(biāo)志或配備警戒船等施工安全措施是施工作業(yè)者的責(zé)任。（1分）其費(fèi)用應(yīng)由施工作業(yè)者承擔(dān)。
4．施工方在海事局核發(fā)的許可證期內(nèi)未能完成任務(wù)時(shí)，應(yīng)持證于有效期滿之日7d以前到海事局辦理延期手續(xù)，由海事局在原證上簽注延期期限并加蓋《施工作業(yè)審核專用章》后方可繼續(xù)使用。
（二）
背景資料：某10萬噸級(jí)高樁煤碼頭工程，樁基礎(chǔ)采用Φ120mm的鋼管樁，上部結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)。業(yè)主通過招標(biāo)，選定了某監(jiān)理機(jī)構(gòu)；碼頭主體工程由某施工單位中標(biāo)承擔(dān)施工任務(wù)，在承包合同中明確，項(xiàng)目中的鋼管樁由業(yè)主指定某鋼結(jié)構(gòu)廠供樁并運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主單位與供樁單位簽訂了合同，碼頭上的裝、卸煤設(shè)備安裝工程由中標(biāo)承包主體工程的施工單位通過招標(biāo)另行發(fā)包。在施工的過程中，因鋼管樁供貨單位供樁不及時(shí)和部分鋼管樁的質(zhì)量沒有達(dá)到規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)等情況，使主體工程的沉樁進(jìn)度延誤了15天，并進(jìn)一步使設(shè)備安裝單位的工期延誤了7天。
問題：
1．對(duì)于工程用的鋼管樁可否視為“甲供構(gòu)件”？為什么？鋼管柱的驗(yàn)收應(yīng)由哪家單住負(fù)責(zé)組織？哪些單位參加？驗(yàn)收的主要項(xiàng)目有哪些？
2．對(duì)上述因供樁不及時(shí)和部分柱質(zhì)量不合格所造成的工程延誤碼，碼頭主體施工單位可否進(jìn)行索賠？涉及工程的各主體之間可能因此發(fā)生怎樣的索賠關(guān)系？
3．煤碼頭主體施工單位應(yīng)在何時(shí)對(duì)裝、卸煤置備安裝分包的投標(biāo)單位進(jìn)行考察？考察的主要內(nèi)容是什么?
4．整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收由哪家單位提出中請(qǐng)？簡(jiǎn)要說明竣工驗(yàn)收的程序。
答案：
1．
可視為“甲供構(gòu)件”因?yàn)楣秵挝皇菢I(yè)主選定的，業(yè)主單位與之有供樁合同，碼頭主體施工單位與供樁單位無合同關(guān)系。
樁的驗(yàn)收由碼頭主體施工單位負(fù)責(zé)組織，業(yè)主、供樁單位、監(jiān)理單位參加。驗(yàn)收的主要項(xiàng)目有樁的質(zhì)量、數(shù)量及相關(guān)的質(zhì)量證明材料。
2．
碼頭主體施工單位可以進(jìn)行索賠，各主體間發(fā)生的索賠關(guān)系有：
碼頭主體施工單位向業(yè)主索賠；
業(yè)主向供樁單位索賠；
裝、卸煤設(shè)備安裝單位向碼頭主體施工單位索賠。
3．
應(yīng)在分包招標(biāo)階段進(jìn)行考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容有：
①資質(zhì)等級(jí)合格否；
②技術(shù)裝備能否滿足工程需要；
③人員的配置、上崗證齊全否；
④質(zhì)量、安全保證體系是否完善；
⑤業(yè)績(jī)與信譽(yù)狀況
4．
提出申請(qǐng)單位：碼頭主體施工單位。
①預(yù)驗(yàn)收：當(dāng)工程具備竣工驗(yàn)收條件后，碼頭主體施工單位填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送監(jiān)理單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。對(duì)監(jiān)理提出的問題及時(shí)整改，合格后報(bào)監(jiān)理單位，直至預(yù)驗(yàn)收合格。
②申請(qǐng)正式竣工驗(yàn)收：碼頭主體施工單位向業(yè)主提出正式竣工驗(yàn)收。
（1）沒有制訂《防護(hù)性安全技術(shù)措施》，要求限期制訂提交；
（2）在作業(yè)船舶有船員就餐時(shí)飲酒，要求嚴(yán)禁在船期闖飲酒；
（3）生活區(qū)走道內(nèi)，船員穿拖鞋行走，要求整改；
（4）炸藥庫未建立爆破用品進(jìn)出臺(tái)帳，要求立即建立，認(rèn)真填寫；
（5）炸礁作業(yè)的水上安全標(biāo)志、燈光不夠，要求增加安全標(biāo)志和燈光標(biāo)志船2艘。
監(jiān)理對(duì)上述存在的問題及隱患下達(dá)了監(jiān)理通知，要求逐條落實(shí)整改。施工單位通過總結(jié)整改，完善了安全措施，同時(shí)又向監(jiān)理提出了增加安全措施費(fèi)用的要求。
問題：
1．該項(xiàng)目施工單位應(yīng)向哪一個(gè)海事局提出水上水下施工作業(yè)安全審核申請(qǐng)？
2．逐條回答監(jiān)理提出的問題和隱患及整改要求是否正確?為什么？
3．施工單位提出增加安全措施費(fèi)的要求是否合理？為什么？
4．施工單位在《許可證》三個(gè)月的有效期內(nèi)未能完成施工作業(yè)，應(yīng)該在何時(shí)辦理何手續(xù)方始繼續(xù)施工？
答案：
1．（本小題共3分）
（1）因本河段水域涉及兩個(gè)海事局；
（2）施工方申請(qǐng)《水上水下作業(yè)申請(qǐng)》時(shí)應(yīng)按規(guī)定向其共同的上一級(jí)海事局提出，或向上-級(jí)指定的海事局提出。
2．（本小題共10分）
（1）監(jiān)理提出限期制定的要求正確0因?yàn)榘匆?guī)定在開工前項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該制定防護(hù)性安全技術(shù)措施，該工程未制定屬遺漏，必須補(bǔ)制。
（2）監(jiān)理提出嚴(yán)禁在船期間飲酒的要求正確，符合《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》。
（3）監(jiān)理提出警%考試|大|告的要求不正確，生活區(qū)沒有此規(guī)定。
（4）監(jiān)理提出建臺(tái)帳的要求正確，符合民用爆破品管理規(guī)定。
（5）監(jiān)理提出要求正確，符合《水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》及本工程的情況。
3．
施工方向監(jiān)理提出支付安全措施費(fèi)的要求不合理。因?yàn)槭┕ぷ鳂I(yè)期間設(shè)置必要的安全標(biāo)志或配備警戒船等施工安全措施是施工作業(yè)者的責(zé)任。（1分）其費(fèi)用應(yīng)由施工作業(yè)者承擔(dān)。
4．施工方在海事局核發(fā)的許可證期內(nèi)未能完成任務(wù)時(shí)，應(yīng)持證于有效期滿之日7d以前到海事局辦理延期手續(xù)，由海事局在原證上簽注延期期限并加蓋《施工作業(yè)審核專用章》后方可繼續(xù)使用。
（二）
背景資料：某10萬噸級(jí)高樁煤碼頭工程，樁基礎(chǔ)采用Φ120mm的鋼管樁，上部結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu)。業(yè)主通過招標(biāo)，選定了某監(jiān)理機(jī)構(gòu)；碼頭主體工程由某施工單位中標(biāo)承擔(dān)施工任務(wù)，在承包合同中明確，項(xiàng)目中的鋼管樁由業(yè)主指定某鋼結(jié)構(gòu)廠供樁并運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主單位與供樁單位簽訂了合同，碼頭上的裝、卸煤設(shè)備安裝工程由中標(biāo)承包主體工程的施工單位通過招標(biāo)另行發(fā)包。在施工的過程中，因鋼管樁供貨單位供樁不及時(shí)和部分鋼管樁的質(zhì)量沒有達(dá)到規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)等情況，使主體工程的沉樁進(jìn)度延誤了15天，并進(jìn)一步使設(shè)備安裝單位的工期延誤了7天。
問題：
1．對(duì)于工程用的鋼管樁可否視為“甲供構(gòu)件”？為什么？鋼管柱的驗(yàn)收應(yīng)由哪家單住負(fù)責(zé)組織？哪些單位參加？驗(yàn)收的主要項(xiàng)目有哪些？
2．對(duì)上述因供樁不及時(shí)和部分柱質(zhì)量不合格所造成的工程延誤碼，碼頭主體施工單位可否進(jìn)行索賠？涉及工程的各主體之間可能因此發(fā)生怎樣的索賠關(guān)系？
3．煤碼頭主體施工單位應(yīng)在何時(shí)對(duì)裝、卸煤置備安裝分包的投標(biāo)單位進(jìn)行考察？考察的主要內(nèi)容是什么?
4．整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收由哪家單位提出中請(qǐng)？簡(jiǎn)要說明竣工驗(yàn)收的程序。
答案：
1．
可視為“甲供構(gòu)件”因?yàn)楣秵挝皇菢I(yè)主選定的，業(yè)主單位與之有供樁合同，碼頭主體施工單位與供樁單位無合同關(guān)系。
樁的驗(yàn)收由碼頭主體施工單位負(fù)責(zé)組織，業(yè)主、供樁單位、監(jiān)理單位參加。驗(yàn)收的主要項(xiàng)目有樁的質(zhì)量、數(shù)量及相關(guān)的質(zhì)量證明材料。
2．
碼頭主體施工單位可以進(jìn)行索賠，各主體間發(fā)生的索賠關(guān)系有：
碼頭主體施工單位向業(yè)主索賠；
業(yè)主向供樁單位索賠；
裝、卸煤設(shè)備安裝單位向碼頭主體施工單位索賠。
3．
應(yīng)在分包招標(biāo)階段進(jìn)行考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容有：
①資質(zhì)等級(jí)合格否；
②技術(shù)裝備能否滿足工程需要；
③人員的配置、上崗證齊全否；
④質(zhì)量、安全保證體系是否完善；
⑤業(yè)績(jī)與信譽(yù)狀況
4．
提出申請(qǐng)單位：碼頭主體施工單位。
①預(yù)驗(yàn)收：當(dāng)工程具備竣工驗(yàn)收條件后，碼頭主體施工單位填寫工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工資料報(bào)送監(jiān)理單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。對(duì)監(jiān)理提出的問題及時(shí)整改，合格后報(bào)監(jiān)理單位，直至預(yù)驗(yàn)收合格。
②申請(qǐng)正式竣工驗(yàn)收：碼頭主體施工單位向業(yè)主提出正式竣工驗(yàn)收。