五、審判監(jiān)督程序
（一）審判監(jiān)督程序的涵義和類(lèi)型
審判監(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定，依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。審判監(jiān)督程序不是必須經(jīng)過(guò)的審理程序，不具有審級(jí)的性質(zhì)，是第一審、第二審以外的檢驗(yàn)法院已結(jié)案件辦案質(zhì)量的一種監(jiān)督程序。審判監(jiān)督程序包括再審程序和提審程序兩種程序。
（1）再審程序是指人民法院為了糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的錯(cuò)誤，依照審判監(jiān)督程序?qū)Π讣俅芜M(jìn)行審判的活動(dòng)。再審分為兩種：一是自行再審，即人民法院自行按照審判監(jiān)督程序?qū)Ρ驹翰门幸呀?jīng)生效的行政案件進(jìn)行審理；二是指令再審，即上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序，指令原審人民法院對(duì)裁判已經(jīng)生效的行政案件的審理。
（2）提審程序是指上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)ο录?jí)人民法院裁判已經(jīng)生效的行政案件進(jìn)行審理的活動(dòng)。
（二）審判監(jiān)督程序與二審程序的關(guān)系
審判監(jiān)督程序與二審程序既有共同點(diǎn)，又有區(qū)別。兩者的共同點(diǎn)在于，都是以人民法院已經(jīng)作出的裁判為基礎(chǔ)，都是對(duì)人民法院的審判工作進(jìn)行監(jiān)督，保證辦案質(zhì)量的程序。兩者的區(qū)別在于：
1．提起的主體不同提起審判監(jiān)督程序的主體必須是法律明確規(guī)定的各級(jí)
人民檢察院。在審判監(jiān)督程序中，當(dāng)事人的申訴往往能為該程序的提起提供線索，但其自身并不能直接引起該程序的發(fā)生；而有權(quán)提起上訴的，則是享有上訴權(quán)的當(dāng)事人，并且當(dāng)事人的上訴必然引起第二審程序的發(fā)生。
2．提起的條件不同只有發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定違反法律、法規(guī)，才能提起審判監(jiān)督程序；而只要當(dāng)事人不服一審未生效的判決、裁定，無(wú)論判決、裁定是否違反法律、法規(guī)，即可在法定期限內(nèi)提起第二審程序。
3．有無(wú)期限限制的不同審判監(jiān)督程序在判決、裁定生效后的任何時(shí)間內(nèi)都可提起；而第二審程序只能在法定的上訴期限內(nèi)提出。
4．審理的主體不同適用審判監(jiān)督程序的行政案件，既可由原審
只能由第一審人民法院的上一級(jí)法院審理。
5．審理的對(duì)象不同適用審判監(jiān)督程序?qū)徖淼氖且呀?jīng)生效的判決、裁定；而適用第二審程序的則是尚未生效的第一審判決、裁定。
6．程序的性質(zhì)不同審判監(jiān)督程序是為了糾正人民法院生效判決、裁定的錯(cuò)誤而設(shè)置的一種特殊程序，不具有審級(jí)性質(zhì)，是對(duì)人民法院生效裁判的一種事后監(jiān)督和補(bǔ)救措施；而第二審程序是按照兩審終審的審級(jí)制度設(shè)置的，是對(duì)第一審行政案件的繼續(xù)審理。
（一）審判監(jiān)督程序的涵義和類(lèi)型
審判監(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定，依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。審判監(jiān)督程序不是必須經(jīng)過(guò)的審理程序，不具有審級(jí)的性質(zhì)，是第一審、第二審以外的檢驗(yàn)法院已結(jié)案件辦案質(zhì)量的一種監(jiān)督程序。審判監(jiān)督程序包括再審程序和提審程序兩種程序。
（1）再審程序是指人民法院為了糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的錯(cuò)誤，依照審判監(jiān)督程序?qū)Π讣俅芜M(jìn)行審判的活動(dòng)。再審分為兩種：一是自行再審，即人民法院自行按照審判監(jiān)督程序?qū)Ρ驹翰门幸呀?jīng)生效的行政案件進(jìn)行審理；二是指令再審，即上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序，指令原審人民法院對(duì)裁判已經(jīng)生效的行政案件的審理。
（2）提審程序是指上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)ο录?jí)人民法院裁判已經(jīng)生效的行政案件進(jìn)行審理的活動(dòng)。
（二）審判監(jiān)督程序與二審程序的關(guān)系
審判監(jiān)督程序與二審程序既有共同點(diǎn)，又有區(qū)別。兩者的共同點(diǎn)在于，都是以人民法院已經(jīng)作出的裁判為基礎(chǔ)，都是對(duì)人民法院的審判工作進(jìn)行監(jiān)督，保證辦案質(zhì)量的程序。兩者的區(qū)別在于：
1．提起的主體不同提起審判監(jiān)督程序的主體必須是法律明確規(guī)定的各級(jí)
人民檢察院。在審判監(jiān)督程序中，當(dāng)事人的申訴往往能為該程序的提起提供線索，但其自身并不能直接引起該程序的發(fā)生；而有權(quán)提起上訴的，則是享有上訴權(quán)的當(dāng)事人，并且當(dāng)事人的上訴必然引起第二審程序的發(fā)生。
2．提起的條件不同只有發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定違反法律、法規(guī)，才能提起審判監(jiān)督程序；而只要當(dāng)事人不服一審未生效的判決、裁定，無(wú)論判決、裁定是否違反法律、法規(guī)，即可在法定期限內(nèi)提起第二審程序。
3．有無(wú)期限限制的不同審判監(jiān)督程序在判決、裁定生效后的任何時(shí)間內(nèi)都可提起；而第二審程序只能在法定的上訴期限內(nèi)提出。
4．審理的主體不同適用審判監(jiān)督程序的行政案件，既可由原審
只能由第一審人民法院的上一級(jí)法院審理。
5．審理的對(duì)象不同適用審判監(jiān)督程序?qū)徖淼氖且呀?jīng)生效的判決、裁定；而適用第二審程序的則是尚未生效的第一審判決、裁定。
6．程序的性質(zhì)不同審判監(jiān)督程序是為了糾正人民法院生效判決、裁定的錯(cuò)誤而設(shè)置的一種特殊程序，不具有審級(jí)性質(zhì)，是對(duì)人民法院生效裁判的一種事后監(jiān)督和補(bǔ)救措施；而第二審程序是按照兩審終審的審級(jí)制度設(shè)置的，是對(duì)第一審行政案件的繼續(xù)審理。