(四)稅收優(yōu)先的規(guī)定
1.稅收與無擔(dān)保債權(quán)的關(guān)系：稅收優(yōu)先，法律另有規(guī)定的除外。
稅收與有擔(dān)保債權(quán)的關(guān)系：是平等的，只看先后順序，欠稅在前稅款優(yōu)先。
稅收與其他行政處罰的關(guān)系：稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
2.對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人、擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人的規(guī)定：
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人欠繳稅款的情況定期予以公告。
(2)納稅人有欠稅情形而以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說明其欠稅情況。
(3)抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以要求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的欠稅情況。
(五)納稅人有合并、分立情形的稅收規(guī)定
分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)找到分立后的任何一方，都應(yīng)負(fù)責(zé)繳清全部稅款，然后再解決內(nèi)部的分?jǐn)倖栴}。
欠繳稅款數(shù)額在5萬元以上的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)以前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使代位權(quán)和撤銷權(quán)。行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的前提條件：怠于行使或放棄到期債權(quán)、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓受讓人知道、對(duì)國(guó)家稅收造成損害。
稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使代位權(quán)和撤銷權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
六、稅務(wù)檢查
(一)稅務(wù)檢查的概念
(二)檢查范圍
2.到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn);檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況。
6.經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明，查核從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶;稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以查詢案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款，稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢所獲得的資料，不得用于稅收以外的用途。
七、稅務(wù)行政復(fù)議
第三節(jié) 征納雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任(重點(diǎn))
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利(熟悉)
1.稅收法律、行政法規(guī)的建議權(quán)，稅收規(guī)章的制定權(quán)。
2.稅收管理權(quán)
3.稅款征收權(quán)
(1)依法計(jì)征權(quán)
(2)核定稅款權(quán)
(3)稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)
(4)追征稅款權(quán)
因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金。
因納稅人、扣繳義務(wù)人技術(shù)錯(cuò)誤等原因，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款和滯納金。特殊情況，可以延長(zhǎng)到5年。
對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。
4.批準(zhǔn)稅收減、免、退、延期繳納稅款權(quán)。
5.稅務(wù)檢查權(quán)
6.處罰權(quán)
1.稅收與無擔(dān)保債權(quán)的關(guān)系：稅收優(yōu)先，法律另有規(guī)定的除外。
稅收與有擔(dān)保債權(quán)的關(guān)系：是平等的，只看先后順序，欠稅在前稅款優(yōu)先。
稅收與其他行政處罰的關(guān)系：稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
2.對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人、擔(dān)保債權(quán)的債權(quán)人的規(guī)定：
(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)納稅人欠繳稅款的情況定期予以公告。
(2)納稅人有欠稅情形而以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說明其欠稅情況。
(3)抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以要求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)的欠稅情況。
(五)納稅人有合并、分立情形的稅收規(guī)定
分立后的納稅人對(duì)未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)找到分立后的任何一方，都應(yīng)負(fù)責(zé)繳清全部稅款，然后再解決內(nèi)部的分?jǐn)倖栴}。
欠繳稅款數(shù)額在5萬元以上的納稅人在處分其不動(dòng)產(chǎn)或者大額資產(chǎn)以前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使代位權(quán)和撤銷權(quán)。行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的前提條件：怠于行使或放棄到期債權(quán)、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓受讓人知道、對(duì)國(guó)家稅收造成損害。
稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使代位權(quán)和撤銷權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
六、稅務(wù)檢查
(一)稅務(wù)檢查的概念
(二)檢查范圍
2.到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn);檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況。
6.經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明，查核從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶;稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以查詢案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款，稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢所獲得的資料，不得用于稅收以外的用途。
七、稅務(wù)行政復(fù)議
第三節(jié) 征納雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任(重點(diǎn))
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利(熟悉)
1.稅收法律、行政法規(guī)的建議權(quán)，稅收規(guī)章的制定權(quán)。
2.稅收管理權(quán)
3.稅款征收權(quán)
(1)依法計(jì)征權(quán)
(2)核定稅款權(quán)
(3)稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)
(4)追征稅款權(quán)
因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金。
因納稅人、扣繳義務(wù)人技術(shù)錯(cuò)誤等原因，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款和滯納金。特殊情況，可以延長(zhǎng)到5年。
對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以無限期追征。
4.批準(zhǔn)稅收減、免、退、延期繳納稅款權(quán)。
5.稅務(wù)檢查權(quán)
6.處罰權(quán)