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溫家寶總理在
標(biāo)準(zhǔn)表述:
我國(guó)分配結(jié)構(gòu)的失衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面:在二次分配領(lǐng)域,百姓勞動(dòng)收入增長(zhǎng)趕不上國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng),國(guó)民財(cái)富向政府傾斜
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國(guó)務(wù)院總理溫家寶
標(biāo)準(zhǔn)表述:
實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位管理體制改革的重要內(nèi)容,而事業(yè)單位管理體制改革的目標(biāo)就是轉(zhuǎn)變政府職能,建立新型的公共事業(yè)管理體制,即建立一個(gè)在政府宏觀調(diào)控和監(jiān)管下,包括政府在內(nèi)的多元投資主體、多元主體承擔(dān)服務(wù),以科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域的公共服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化為基本運(yùn)作方式,中央與地方相結(jié)合、集中管理與分散管理相結(jié)合的管理系統(tǒng)。所以說(shuō),我國(guó)事業(yè)單位管理體制改革的基本取向就是事業(yè)單位的社會(huì)化以及運(yùn)行的法制化和民主化,其基本原則是政事分開(kāi)。
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一直以來(lái),我們國(guó)家國(guó)企高管收入與職工和其他社會(huì)群體收入的差距就是公眾熱議的話題,
標(biāo)準(zhǔn)表述:
落實(shí)中央六部門《指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全國(guó)企高管薪酬分配激勵(lì)約束機(jī)制,明確有關(guān)原則,有利于杜絕國(guó)企經(jīng)營(yíng)者隨意自定薪酬的現(xiàn)象。新辦法規(guī)范了國(guó)企高管工資結(jié)構(gòu)的各個(gè)組成部分,包括基本年薪確定的依據(jù)、績(jī)效年薪相對(duì)于基本年薪的比例、股權(quán)激勵(lì)的規(guī)范辦法、高管薪酬監(jiān)管權(quán)責(zé)等,但并沒(méi)有解決國(guó)企高管擁有自定薪酬的權(quán)力。如果國(guó)企高管依然擁有自定薪酬的權(quán)力,那么對(duì)國(guó)企高管薪酬的規(guī)定可能流于形式。這主要是國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)不完善,沒(méi)有形成有效的制約機(jī)制。所以改變根本還在于深化國(guó)企改革。
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誕生于
標(biāo)準(zhǔn)表述:
在新一輪稅制改革方案中,增值稅的改革方向,被界定為由所謂“生產(chǎn)型”改為“消費(fèi)型”,簡(jiǎn)稱為“增值稅轉(zhuǎn)型”
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目前我國(guó)城市供水價(jià)格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等仍然存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍偏窄等問(wèn)題,不利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用。針對(duì)這種狀況,今年以來(lái),天津、上海、廣州、蘭州等城市相繼調(diào)整了水價(jià),沈陽(yáng)、西寧、洛陽(yáng)等城市已召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),準(zhǔn)備調(diào)整水價(jià)。
電價(jià)改革的最終目標(biāo),是發(fā)電、售電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,輸電、配電價(jià)格由政府制定。按照這一改革目標(biāo),今年上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)等方面推出了新的改革措施。比如,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,制定了風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
今年以來(lái),根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,國(guó)家有升有降地調(diào)整了成品油價(jià)格,其中
標(biāo)準(zhǔn)表述:
推進(jìn)水電成品油等重要資源能源價(jià)格改革,促進(jìn)資源節(jié)約,保障群眾生活,是今年改革工作的重頭戲,上半年,有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,在積極推進(jìn)水、電力、成品油等重要能源資源價(jià)格改革的同時(shí),做好困難群體的生活保障工作,使這項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的改革有序推進(jìn)。
水價(jià)——合理把握調(diào)整力度和時(shí)機(jī)
雖然各地調(diào)節(jié)水價(jià)的原因各有不同,但這些措施有利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用和環(huán)境保護(hù)。由于水價(jià)改革關(guān)系到千家萬(wàn)戶,國(guó)家發(fā)改委與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確要求各地在調(diào)整水價(jià)的過(guò)程中,要統(tǒng)籌考慮供水、污水處理行業(yè)發(fā)展需要和社會(huì)承受能力,合理把握水價(jià)調(diào)整的力度和時(shí)機(jī),防止集中出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目。水價(jià)矛盾積累較大的地區(qū),要統(tǒng)籌安排,分步到位。并要求各地嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽(tīng)證程序,加強(qiáng)對(duì)供水定價(jià)成本的審核,提高水價(jià)決策的透明度。同時(shí),積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度,減少水價(jià)調(diào)整對(duì)低收入家庭的影響,提高居民節(jié)水意識(shí)。
電價(jià)——售電市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
一是完善可再生能源發(fā)電價(jià)格政策。一方面,通過(guò)事先公布標(biāo)桿電價(jià)水平,為投資者提供明確的投資預(yù)期,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源,限制開(kāi)發(fā)劣質(zhì)資源,有利于促進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)的有序進(jìn)行
二是推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大型工業(yè)用戶,允許其向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電,鼓勵(lì)供需雙方協(xié)商定價(jià)。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)各地推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作。這有利于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加電力用戶選擇權(quán),促進(jìn)合理的電價(jià)機(jī)制形成。
三是清理整頓優(yōu)惠電價(jià)。對(duì)各地凡是以發(fā)、用電企業(yè)雙邊交易等名義,擅自降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)或用電企業(yè)銷售電價(jià),對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的進(jìn)行全面清理。
油價(jià)——與國(guó)際市場(chǎng)有控制的間接接軌
我國(guó)石油消費(fèi)對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到
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,中共中央、國(guó)務(wù)院向社會(huì)公布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解‘看病難、看病貴’”的近期目標(biāo),以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)?!兑庖?jiàn)》共分六個(gè)部分,包括:一、充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性;二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo);三、完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;四、完善體制機(jī)制,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn);五、著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革,力爭(zhēng)近期取得明顯成效;六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
標(biāo)準(zhǔn)表述:
新醫(yī)改的亮點(diǎn)是把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”看做是一種公共產(chǎn)品,實(shí)施醫(yī)改是重大民生工程,把醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全體人民提供是政府責(zé)任的體現(xiàn)。但具體落實(shí)還需要做到以下幾點(diǎn):
一、建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。明確政府、社會(huì)與個(gè)人的衛(wèi)生投入責(zé)任。積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。
二、建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。完善衛(wèi)生法律法規(guī),加快推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生立法,明確政府、社會(huì)和居民在促進(jìn)健康方面的權(quán)利和義務(wù),保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
三、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。完善醫(yī)療保障管理機(jī)制,有效減輕城鄉(xiāng)居民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
四、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的龍頭作用,建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量。
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在鄭州振東耐磨材料有限公司打工的河南新密市人張海超被多家醫(yī)院診斷出患有“塵肺”,但由于這些醫(yī)院不是法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),所以診斷“無(wú)用”。而由于原單位拒開(kāi)證明,他無(wú)法拿到法定診斷機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果,為了證明自己患的不是肺結(jié)核而是職業(yè)病“塵肺”,最終只能以“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的方式進(jìn)行驗(yàn)肺,為自己證明。
標(biāo)準(zhǔn)表述:
農(nóng)民工維權(quán)歷來(lái)很難,工傷鑒定更是難上加難。作為弱勢(shì)群體的他們很難找到維護(hù)自身權(quán)利的渠道,河南衛(wèi)生廳問(wèn)責(zé)為張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院,更是在堵死弱勢(shì)群體維護(hù)自身權(quán)利之路。這無(wú)助“制度尊嚴(yán)”,懲罰開(kāi)胸驗(yàn)肺的醫(yī)院更是自取其辱。此舉顯然有秋后算賬之嫌,開(kāi)胸驗(yàn)肺事件之后,政府部門本應(yīng)以此為契機(jī)進(jìn)行糾錯(cuò)、自我反省,以挽回巨大的不良影響,重樹(shù)政府的公信力,遺憾的是,我們并沒(méi)有看到這一點(diǎn)。鑒于河南省衛(wèi)生廳在開(kāi)胸驗(yàn)肺事件前期的不作為、管理上的瀆職及現(xiàn)在的亂作為,是不是應(yīng)該對(duì)開(kāi)胸驗(yàn)肺醫(yī)院立案調(diào)查的河南省衛(wèi)生廳展開(kāi)立案調(diào)查或?qū)φ块T來(lái)一次“開(kāi)胸驗(yàn)肺”
溫家寶總理在
標(biāo)準(zhǔn)表述:
我國(guó)分配結(jié)構(gòu)的失衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面:在二次分配領(lǐng)域,百姓勞動(dòng)收入增長(zhǎng)趕不上國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng),國(guó)民財(cái)富向政府傾斜
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國(guó)務(wù)院總理溫家寶
標(biāo)準(zhǔn)表述:
實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位管理體制改革的重要內(nèi)容,而事業(yè)單位管理體制改革的目標(biāo)就是轉(zhuǎn)變政府職能,建立新型的公共事業(yè)管理體制,即建立一個(gè)在政府宏觀調(diào)控和監(jiān)管下,包括政府在內(nèi)的多元投資主體、多元主體承擔(dān)服務(wù),以科教文衛(wèi)體等領(lǐng)域的公共服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化為基本運(yùn)作方式,中央與地方相結(jié)合、集中管理與分散管理相結(jié)合的管理系統(tǒng)。所以說(shuō),我國(guó)事業(yè)單位管理體制改革的基本取向就是事業(yè)單位的社會(huì)化以及運(yùn)行的法制化和民主化,其基本原則是政事分開(kāi)。
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一直以來(lái),我們國(guó)家國(guó)企高管收入與職工和其他社會(huì)群體收入的差距就是公眾熱議的話題,
標(biāo)準(zhǔn)表述:
落實(shí)中央六部門《指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步健全國(guó)企高管薪酬分配激勵(lì)約束機(jī)制,明確有關(guān)原則,有利于杜絕國(guó)企經(jīng)營(yíng)者隨意自定薪酬的現(xiàn)象。新辦法規(guī)范了國(guó)企高管工資結(jié)構(gòu)的各個(gè)組成部分,包括基本年薪確定的依據(jù)、績(jī)效年薪相對(duì)于基本年薪的比例、股權(quán)激勵(lì)的規(guī)范辦法、高管薪酬監(jiān)管權(quán)責(zé)等,但并沒(méi)有解決國(guó)企高管擁有自定薪酬的權(quán)力。如果國(guó)企高管依然擁有自定薪酬的權(quán)力,那么對(duì)國(guó)企高管薪酬的規(guī)定可能流于形式。這主要是國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)不完善,沒(méi)有形成有效的制約機(jī)制。所以改變根本還在于深化國(guó)企改革。
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誕生于
標(biāo)準(zhǔn)表述:
在新一輪稅制改革方案中,增值稅的改革方向,被界定為由所謂“生產(chǎn)型”改為“消費(fèi)型”,簡(jiǎn)稱為“增值稅轉(zhuǎn)型”
背景鏈接:
目前我國(guó)城市供水價(jià)格、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)等仍然存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、征收范圍偏窄等問(wèn)題,不利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用。針對(duì)這種狀況,今年以來(lái),天津、上海、廣州、蘭州等城市相繼調(diào)整了水價(jià),沈陽(yáng)、西寧、洛陽(yáng)等城市已召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),準(zhǔn)備調(diào)整水價(jià)。
電價(jià)改革的最終目標(biāo),是發(fā)電、售電價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,輸電、配電價(jià)格由政府制定。按照這一改革目標(biāo),今年上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)等方面推出了新的改革措施。比如,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,制定了風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。
今年以來(lái),根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,國(guó)家有升有降地調(diào)整了成品油價(jià)格,其中
標(biāo)準(zhǔn)表述:
推進(jìn)水電成品油等重要資源能源價(jià)格改革,促進(jìn)資源節(jié)約,保障群眾生活,是今年改革工作的重頭戲,上半年,有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,在積極推進(jìn)水、電力、成品油等重要能源資源價(jià)格改革的同時(shí),做好困難群體的生活保障工作,使這項(xiàng)與群眾生活密切相關(guān)的改革有序推進(jìn)。
水價(jià)——合理把握調(diào)整力度和時(shí)機(jī)
雖然各地調(diào)節(jié)水價(jià)的原因各有不同,但這些措施有利于促進(jìn)資源的節(jié)約使用和環(huán)境保護(hù)。由于水價(jià)改革關(guān)系到千家萬(wàn)戶,國(guó)家發(fā)改委與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確要求各地在調(diào)整水價(jià)的過(guò)程中,要統(tǒng)籌考慮供水、污水處理行業(yè)發(fā)展需要和社會(huì)承受能力,合理把握水價(jià)調(diào)整的力度和時(shí)機(jī),防止集中出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目。水價(jià)矛盾積累較大的地區(qū),要統(tǒng)籌安排,分步到位。并要求各地嚴(yán)格履行成本監(jiān)審和聽(tīng)證程序,加強(qiáng)對(duì)供水定價(jià)成本的審核,提高水價(jià)決策的透明度。同時(shí),積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度,減少水價(jià)調(diào)整對(duì)低收入家庭的影響,提高居民節(jié)水意識(shí)。
電價(jià)——售電市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
一是完善可再生能源發(fā)電價(jià)格政策。一方面,通過(guò)事先公布標(biāo)桿電價(jià)水平,為投資者提供明確的投資預(yù)期,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)資源,限制開(kāi)發(fā)劣質(zhì)資源,有利于促進(jìn)風(fēng)電開(kāi)發(fā)的有序進(jìn)行
二是推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大型工業(yè)用戶,允許其向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電,鼓勵(lì)供需雙方協(xié)商定價(jià)。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)各地推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作。這有利于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增加電力用戶選擇權(quán),促進(jìn)合理的電價(jià)機(jī)制形成。
三是清理整頓優(yōu)惠電價(jià)。對(duì)各地凡是以發(fā)、用電企業(yè)雙邊交易等名義,擅自降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)或用電企業(yè)銷售電價(jià),對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)措施的進(jìn)行全面清理。
油價(jià)——與國(guó)際市場(chǎng)有控制的間接接軌
我國(guó)石油消費(fèi)對(duì)外依存度已經(jīng)達(dá)到
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,中共中央、國(guó)務(wù)院向社會(huì)公布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān),切實(shí)緩解‘看病難、看病貴’”的近期目標(biāo),以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)?!兑庖?jiàn)》共分六個(gè)部分,包括:一、充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性;二、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo);三、完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;四、完善體制機(jī)制,保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn);五、著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革,力爭(zhēng)近期取得明顯成效;六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
標(biāo)準(zhǔn)表述:
新醫(yī)改的亮點(diǎn)是把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”看做是一種公共產(chǎn)品,實(shí)施醫(yī)改是重大民生工程,把醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全體人民提供是政府責(zé)任的體現(xiàn)。但具體落實(shí)還需要做到以下幾點(diǎn):
一、建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。確立政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位。明確政府、社會(huì)與個(gè)人的衛(wèi)生投入責(zé)任。積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。
二、建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度。完善衛(wèi)生法律法規(guī),加快推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生立法,明確政府、社會(huì)和居民在促進(jìn)健康方面的權(quán)利和義務(wù),保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制。健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
三、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。完善醫(yī)療保障管理機(jī)制,有效減輕城鄉(xiāng)居民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
四、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的龍頭作用,建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量。
背景鏈接:
在鄭州振東耐磨材料有限公司打工的河南新密市人張海超被多家醫(yī)院診斷出患有“塵肺”,但由于這些醫(yī)院不是法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),所以診斷“無(wú)用”。而由于原單位拒開(kāi)證明,他無(wú)法拿到法定診斷機(jī)構(gòu)的診斷結(jié)果,為了證明自己患的不是肺結(jié)核而是職業(yè)病“塵肺”,最終只能以“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的方式進(jìn)行驗(yàn)肺,為自己證明。
標(biāo)準(zhǔn)表述:
農(nóng)民工維權(quán)歷來(lái)很難,工傷鑒定更是難上加難。作為弱勢(shì)群體的他們很難找到維護(hù)自身權(quán)利的渠道,河南衛(wèi)生廳問(wèn)責(zé)為張海超“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院,更是在堵死弱勢(shì)群體維護(hù)自身權(quán)利之路。這無(wú)助“制度尊嚴(yán)”,懲罰開(kāi)胸驗(yàn)肺的醫(yī)院更是自取其辱。此舉顯然有秋后算賬之嫌,開(kāi)胸驗(yàn)肺事件之后,政府部門本應(yīng)以此為契機(jī)進(jìn)行糾錯(cuò)、自我反省,以挽回巨大的不良影響,重樹(shù)政府的公信力,遺憾的是,我們并沒(méi)有看到這一點(diǎn)。鑒于河南省衛(wèi)生廳在開(kāi)胸驗(yàn)肺事件前期的不作為、管理上的瀆職及現(xiàn)在的亂作為,是不是應(yīng)該對(duì)開(kāi)胸驗(yàn)肺醫(yī)院立案調(diào)查的河南省衛(wèi)生廳展開(kāi)立案調(diào)查或?qū)φ块T來(lái)一次“開(kāi)胸驗(yàn)肺”

