-
第一節(jié) 監(jiān)理工程師概述
第二節(jié) 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育
第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式
一、工程監(jiān)理企業(yè)
工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)。
二、管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制
1、設(shè)立有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本要求：甲級(jí)資質(zhì)≥100萬(wàn)元;乙級(jí)≥50萬(wàn)元;丙級(jí)≥10萬(wàn)元。
2、國(guó)有監(jiān)理企業(yè)改制為有限責(zé)任公司的基本步驟：(1)、確定發(fā)起人并成立籌委會(huì);(2)、形成公司文件(申請(qǐng)、可研等);(3)、提出改制申請(qǐng);(4)、資產(chǎn)評(píng)估;(5)、產(chǎn)權(quán)界定;(6)、股權(quán)設(shè)置;(7)、認(rèn)繳出資額;(8)、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記;(9)、簽發(fā)出資證明書(shū)。
第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍
(一) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社會(huì)信譽(yù)等綜合性實(shí)力指標(biāo)。對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理的制度是我國(guó)政府實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人控制的有效手段。
工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，才能在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。
工程監(jiān)理企業(yè)的注冊(cè)資本不僅是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件，也是企業(yè)清償債務(wù)的保證。工程監(jiān)理企業(yè)所擁有的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量主要體現(xiàn)在注冊(cè)監(jiān)理工程師的數(shù)量，這反映企業(yè)從事監(jiān)理工作的工程范圍和業(yè)務(wù)能力。工程監(jiān)理業(yè)績(jī)則反映工程監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷和成效。
工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)，按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分為14個(gè)專業(yè)工程類別，每個(gè)專業(yè)工程類別按照工程規(guī)?；蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為三個(gè)等級(jí)。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)如果申請(qǐng)多項(xiàng)專業(yè)工程資質(zhì)，則其主要選擇的一項(xiàng)為主項(xiàng)資質(zhì)，其余的為增項(xiàng)資質(zhì)。同時(shí)，其注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)達(dá)到主項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，從事增項(xiàng)專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)要求。增項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。
(二)業(yè)務(wù)范圍
各主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是：甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程;丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)只可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍均不受國(guó)內(nèi)地域限制。
二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)
工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，一般要到企業(yè)注冊(cè)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)先到工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，才能到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。
三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
為了加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理，保障其依法經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè) 的健康發(fā)展，國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作制定了相應(yīng)的管理規(guī)定。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，主要是指對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級(jí)、升級(jí)、降級(jí)、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)以及資質(zhì)年檢工作等。
1.資質(zhì)審批制度(記住)
對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且未發(fā)生下列行為的，建設(shè)行政主管部門(mén)將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》：
(1)與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(2)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(3)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;
(4)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(5)允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程的;
(6)轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(7)因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過(guò)三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過(guò)2起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量事故的;
(8)其他違反法律法規(guī)的行為。
2.資質(zhì)年檢制度
對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)年檢，是政府對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的重要手段，目的在于督促企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務(wù)水平。
(1)資質(zhì)年檢程序。對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢的程序是：
1)工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料，并交驗(yàn)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
2)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》副本的年檢記錄欄內(nèi)。
(2)資質(zhì)年檢結(jié)論：工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生上述(1)— (8)行為之一的，年檢結(jié)論為合格。
工程監(jiān)理企業(yè)只有連續(xù)兩年年檢合格，才能申請(qǐng)晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
第一節(jié) 監(jiān)理工程師概述
第二節(jié) 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育
第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式
一、工程監(jiān)理企業(yè)
工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
按照我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)。
二、管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制
1、設(shè)立有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本要求：甲級(jí)資質(zhì)≥100萬(wàn)元;乙級(jí)≥50萬(wàn)元;丙級(jí)≥10萬(wàn)元。
2、國(guó)有監(jiān)理企業(yè)改制為有限責(zé)任公司的基本步驟：(1)、確定發(fā)起人并成立籌委會(huì);(2)、形成公司文件(申請(qǐng)、可研等);(3)、提出改制申請(qǐng);(4)、資產(chǎn)評(píng)估;(5)、產(chǎn)權(quán)界定;(6)、股權(quán)設(shè)置;(7)、認(rèn)繳出資額;(8)、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記;(9)、簽發(fā)出資證明書(shū)。
第四節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
一、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍
(一) 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社會(huì)信譽(yù)等綜合性實(shí)力指標(biāo)。對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理的制度是我國(guó)政府實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人控制的有效手段。
工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，才能在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。
工程監(jiān)理企業(yè)的注冊(cè)資本不僅是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件，也是企業(yè)清償債務(wù)的保證。工程監(jiān)理企業(yè)所擁有的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量主要體現(xiàn)在注冊(cè)監(jiān)理工程師的數(shù)量，這反映企業(yè)從事監(jiān)理工作的工程范圍和業(yè)務(wù)能力。工程監(jiān)理業(yè)績(jī)則反映工程監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷和成效。
工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)按照等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)，按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分為14個(gè)專業(yè)工程類別，每個(gè)專業(yè)工程類別按照工程規(guī)?；蚣夹g(shù)復(fù)雜程度又分為三個(gè)等級(jí)。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)包括主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)。工程監(jiān)理企業(yè)如果申請(qǐng)多項(xiàng)專業(yè)工程資質(zhì)，則其主要選擇的一項(xiàng)為主項(xiàng)資質(zhì)，其余的為增項(xiàng)資質(zhì)。同時(shí)，其注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)達(dá)到主項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，從事增項(xiàng)專業(yè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合專業(yè)要求。增項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。
(二)業(yè)務(wù)范圍
各主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是：甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中一、二、三等工程;乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中二、三等工程;丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)只可監(jiān)理經(jīng)核定的工程類別中三等工程。甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍均不受國(guó)內(nèi)地域限制。
二、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)
工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，一般要到企業(yè)注冊(cè)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)先到工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，才能到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。
三、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理
為了加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理，保障其依法經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè) 的健康發(fā)展，國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作制定了相應(yīng)的管理規(guī)定。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，主要是指對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級(jí)、升級(jí)、降級(jí)、變更、終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)以及資質(zhì)年檢工作等。
1.資質(zhì)審批制度(記住)
對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且未發(fā)生下列行為的，建設(shè)行政主管部門(mén)將向其頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》：
(1)與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(2)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(3)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;
(4)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(5)允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程的;
(6)轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(7)因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過(guò)三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過(guò)2起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量事故的;
(8)其他違反法律法規(guī)的行為。
2.資質(zhì)年檢制度
對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)實(shí)行資質(zhì)年檢，是政府對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的重要手段，目的在于督促企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高企業(yè)管理水平和監(jiān)理工作業(yè)務(wù)水平。
(1)資質(zhì)年檢程序。對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢的程序是：
1)工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料，并交驗(yàn)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
2)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》副本的年檢記錄欄內(nèi)。
(2)資質(zhì)年檢結(jié)論：工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生上述(1)— (8)行為之一的，年檢結(jié)論為合格。
工程監(jiān)理企業(yè)只有連續(xù)兩年年檢合格，才能申請(qǐng)晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。