《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第288條規(guī)定：人民檢察院對于符合刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的案件，經(jīng)檢察長決定應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。這是法規(guī)對法定不起訴所作的規(guī)定。同時，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第289條規(guī)定了酌定不起訴的程序：人民檢察院對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，經(jīng)檢察委員會討論決定，可以作出不起訴的決定。這表明，對于符合刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的案件和存疑不起訴的案件，由審查起訴部門將案件審查意見書報請檢察長決定，對于酌定不起訴的案件，由審查起訴部門將案件審查意見書報檢察委員會決定。
人民檢察院作出不起訴決定后，應(yīng)當(dāng)制定不起訴決定書，不起訴決定書的主要內(nèi)容包括：（一）被起訴人的基本情況，包括姓名、出生年月日、出生地、民族、文化、職業(yè)、住址、身份證號碼，是否受過刑事處罰，拘留，逮捕的年月日和關(guān)押處所等；（二）案由和案件來源；（三）案件事實、包括否定或者指控被不起訴構(gòu)成犯罪的事實以及作為不起訴的決定根據(jù)的事實；（四）不起訴的根據(jù)和理由，寫明作出不起訴決定適用的法律條款；（五）有關(guān)告知事項；在不起訴決定書的結(jié)尾部分，應(yīng)當(dāng)寫明承辦檢察員的職稱、姓名和制定該決定書的年月日，不起訴決定書應(yīng)當(dāng)加蓋檢察院的公章。
人民檢察院決定不起訴的案件，可以根據(jù)案件的不同情況，對被不起訴人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要罰沒其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，連同不起訴決定書一并移送有關(guān)機關(guān)處理。對于人民檢察院直接立案偵查的案件決定不起訴后，審查起訴部門應(yīng)當(dāng)將不起訴書副本以及案件審查報告報送上一級人民檢察院備案。其不起訴的決定，由人民檢察院公開宣布，并將公開宣布不起訴決定的活動記入筆錄。不起訴決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被不起訴人及被不起訴人的所在單位。若被不起訴人被限制人身自由的，應(yīng)立即宣布釋放。有被害人的案件，還應(yīng)將不起訴決定書送達(dá)被害人或者其近親屬及其訴訟代理人。送達(dá)時，應(yīng)當(dāng)告知被害人或者其近親屬及其訴訟代理人，如果對不起訴不服，可以自收到不起訴決定書之后7日之內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴；告知依照刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定被不起訴的人，如果對不起訴不服，可以自收到不起訴決定書之后7日之內(nèi)，可以向人民檢察院申訴。對于公安機關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴書送達(dá)公安機關(guān)。公安機關(guān)認(rèn)為不起訴決定有錯誤要求復(fù)議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到要求復(fù)議意見書后30日內(nèi)作出復(fù)議，通知公安機關(guān)。公安機關(guān)對復(fù)議仍不服的，可向上一級人民檢察院申請復(fù)核，上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請復(fù)核意見書后的30日內(nèi)作出決定，制作復(fù)核決定書送交提請復(fù)核的公安機關(guān)和下級人民檢察院。經(jīng)復(fù)核改變下級人民檢察院不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷下級人民檢察院作出的不起訴決定，交由下級人民檢察院執(zhí)行。
被害人對人民檢察院作出的不起訴決定不服的，可以自收到?jīng)Q定書后7日內(nèi)向作出不起訴決定的人民檢察院的上一級人民檢察院申訴，上一級人民檢察院控告申訴部門應(yīng)當(dāng)立案復(fù)查。被害人向作出的不起訴決定的人民檢察院提出申訴的，作出決定的人民檢察院應(yīng)當(dāng)將申訴材料連同案卷一起報送上一級人民檢察院受理。對于被害人超過法定期限提出申訴的，由作出的不起訴決定的人民檢察院控告部門受理，決定是否立案復(fù)查。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在3個月之內(nèi)作出復(fù)查決定，案情復(fù)雜的，最多不超過6個月，復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)報請檢察長決定。
被不起訴人對人民檢察院依照刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定作出的不起訴不服，自收到?jīng)Q定書后7日內(nèi)提起申訴的，應(yīng)當(dāng)由作出決定的人民檢察院立案復(fù)查。被不起訴人超過法定期限提出申訴的，由控告申訴部門決定是否立案復(fù)查，人民檢察院控告申訴部門復(fù)查后應(yīng)提出復(fù)查意見，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)維持不起訴決定的，報請檢察長復(fù)查決定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷不起訴決定而提起公訴的，應(yīng)當(dāng)報請檢察長提交檢察委員會討論決定。
復(fù)查決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被害人、被不起訴人，撤銷不起訴決定或者變更不起訴的事實或者法律根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)同時抄送移送審查起訴的公安機關(guān)和本院有關(guān)部門，人民檢察院作出撤銷不起訴決定提起公訴的復(fù)查決定后，應(yīng)當(dāng)將案件交由審查起訴部門提起公訴。
人民檢察院作出不起訴決定后，應(yīng)當(dāng)制定不起訴決定書，不起訴決定書的主要內(nèi)容包括：（一）被起訴人的基本情況，包括姓名、出生年月日、出生地、民族、文化、職業(yè)、住址、身份證號碼，是否受過刑事處罰，拘留，逮捕的年月日和關(guān)押處所等；（二）案由和案件來源；（三）案件事實、包括否定或者指控被不起訴構(gòu)成犯罪的事實以及作為不起訴的決定根據(jù)的事實；（四）不起訴的根據(jù)和理由，寫明作出不起訴決定適用的法律條款；（五）有關(guān)告知事項；在不起訴決定書的結(jié)尾部分，應(yīng)當(dāng)寫明承辦檢察員的職稱、姓名和制定該決定書的年月日，不起訴決定書應(yīng)當(dāng)加蓋檢察院的公章。
人民檢察院決定不起訴的案件，可以根據(jù)案件的不同情況，對被不起訴人予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要罰沒其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，連同不起訴決定書一并移送有關(guān)機關(guān)處理。對于人民檢察院直接立案偵查的案件決定不起訴后，審查起訴部門應(yīng)當(dāng)將不起訴書副本以及案件審查報告報送上一級人民檢察院備案。其不起訴的決定，由人民檢察院公開宣布，并將公開宣布不起訴決定的活動記入筆錄。不起訴決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被不起訴人及被不起訴人的所在單位。若被不起訴人被限制人身自由的，應(yīng)立即宣布釋放。有被害人的案件，還應(yīng)將不起訴決定書送達(dá)被害人或者其近親屬及其訴訟代理人。送達(dá)時，應(yīng)當(dāng)告知被害人或者其近親屬及其訴訟代理人，如果對不起訴不服，可以自收到不起訴決定書之后7日之內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴；告知依照刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定被不起訴的人，如果對不起訴不服，可以自收到不起訴決定書之后7日之內(nèi)，可以向人民檢察院申訴。對于公安機關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴書送達(dá)公安機關(guān)。公安機關(guān)認(rèn)為不起訴決定有錯誤要求復(fù)議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到要求復(fù)議意見書后30日內(nèi)作出復(fù)議，通知公安機關(guān)。公安機關(guān)對復(fù)議仍不服的，可向上一級人民檢察院申請復(fù)核，上一級人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到提請復(fù)核意見書后的30日內(nèi)作出決定，制作復(fù)核決定書送交提請復(fù)核的公安機關(guān)和下級人民檢察院。經(jīng)復(fù)核改變下級人民檢察院不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)撤銷下級人民檢察院作出的不起訴決定，交由下級人民檢察院執(zhí)行。
被害人對人民檢察院作出的不起訴決定不服的，可以自收到?jīng)Q定書后7日內(nèi)向作出不起訴決定的人民檢察院的上一級人民檢察院申訴，上一級人民檢察院控告申訴部門應(yīng)當(dāng)立案復(fù)查。被害人向作出的不起訴決定的人民檢察院提出申訴的，作出決定的人民檢察院應(yīng)當(dāng)將申訴材料連同案卷一起報送上一級人民檢察院受理。對于被害人超過法定期限提出申訴的，由作出的不起訴決定的人民檢察院控告部門受理，決定是否立案復(fù)查。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在3個月之內(nèi)作出復(fù)查決定，案情復(fù)雜的，最多不超過6個月，復(fù)查決定應(yīng)當(dāng)報請檢察長決定。
被不起訴人對人民檢察院依照刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定作出的不起訴不服，自收到?jīng)Q定書后7日內(nèi)提起申訴的，應(yīng)當(dāng)由作出決定的人民檢察院立案復(fù)查。被不起訴人超過法定期限提出申訴的，由控告申訴部門決定是否立案復(fù)查，人民檢察院控告申訴部門復(fù)查后應(yīng)提出復(fù)查意見，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)維持不起訴決定的，報請檢察長復(fù)查決定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷不起訴決定而提起公訴的，應(yīng)當(dāng)報請檢察長提交檢察委員會討論決定。
復(fù)查決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被害人、被不起訴人，撤銷不起訴決定或者變更不起訴的事實或者法律根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)同時抄送移送審查起訴的公安機關(guān)和本院有關(guān)部門，人民檢察院作出撤銷不起訴決定提起公訴的復(fù)查決定后，應(yīng)當(dāng)將案件交由審查起訴部門提起公訴。