問：新《營業(yè)稅暫行條例》沒有明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)為委托貸款營業(yè)稅的代扣代繳義務(wù)人，金融機(jī)構(gòu)是否能不再代扣代繳委托貸款的營業(yè)稅？國家稅務(wù)總局《關(guān)于公布廢止的營業(yè)稅規(guī)范性文件目錄的通知》（國稅發(fā)〔2009〕29號(hào)）將國家稅務(wù)總局《關(guān)于銀行委托貸款業(yè)務(wù)代扣代繳營業(yè)稅問題的函》（國稅函〔1997〕74號(hào)）廢止了，以后如何執(zhí)行？
答：國稅函〔1997〕74號(hào)文件規(guī)定，委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，以受托發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)為扣繳義務(wù)人。
對(duì)于扣繳稅款義務(wù)的發(fā)生時(shí)間，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于營業(yè)稅幾個(gè)政策問題的通知》（財(cái)稅字〔1995〕45號(hào)）第四條規(guī)定，營業(yè)稅扣繳稅款的義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為扣繳義務(wù)人代納稅人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。據(jù)此，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放委托貸款代扣代繳營業(yè)稅的時(shí)間，為代委托方收到貸款利息或是取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。至于受托方以信貸資金代委托方墊繳稅款的問題，應(yīng)由受托方與委托方進(jìn)行協(xié)商解決。
但是，新《營業(yè)稅暫行條例》并沒有明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)為委托貸款營業(yè)稅的代扣代繳義務(wù)人，國稅發(fā)〔2009〕29號(hào)文件也對(duì)上述文件進(jìn)行了廢止處理。因此，根據(jù)新法優(yōu)于舊法、上位法優(yōu)于下位法的原則，應(yīng)依據(jù)新《營業(yè)稅暫行條例》及其細(xì)則的規(guī)定來執(zhí)行，即金融機(jī)構(gòu)已不再是委托貸款營業(yè)稅的法定代扣代繳義務(wù)人。
答：國稅函〔1997〕74號(hào)文件規(guī)定，委托金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，以受托發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)為扣繳義務(wù)人。
對(duì)于扣繳稅款義務(wù)的發(fā)生時(shí)間，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于營業(yè)稅幾個(gè)政策問題的通知》（財(cái)稅字〔1995〕45號(hào)）第四條規(guī)定，營業(yè)稅扣繳稅款的義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為扣繳義務(wù)人代納稅人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。據(jù)此，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放委托貸款代扣代繳營業(yè)稅的時(shí)間，為代委托方收到貸款利息或是取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。至于受托方以信貸資金代委托方墊繳稅款的問題，應(yīng)由受托方與委托方進(jìn)行協(xié)商解決。
但是，新《營業(yè)稅暫行條例》并沒有明確規(guī)定金融機(jī)構(gòu)為委托貸款營業(yè)稅的代扣代繳義務(wù)人，國稅發(fā)〔2009〕29號(hào)文件也對(duì)上述文件進(jìn)行了廢止處理。因此，根據(jù)新法優(yōu)于舊法、上位法優(yōu)于下位法的原則，應(yīng)依據(jù)新《營業(yè)稅暫行條例》及其細(xì)則的規(guī)定來執(zhí)行，即金融機(jī)構(gòu)已不再是委托貸款營業(yè)稅的法定代扣代繳義務(wù)人。