日，媒體報道浙江的7名高考(論壇)考生，因參加了2010年浙江省少年兒童第30屆“迎春杯”冬季游泳錦標賽，獲得了高考加20分的資格。還有河南焦作市一中和焦作市一中分校有161人獲得20分的體育加分……
今年，關(guān)于高考加分的丑聞頻見報端，到底哪兒出了問題？網(wǎng)友根據(jù)教育部陽光高考平臺公布的28個省區(qū)市（河北、陜西、廣西沒公布）2010年高考招生中的照顧政策進行整理發(fā)現(xiàn)，海南、內(nèi)蒙古、西藏、云南、福建5省區(qū)的加分項目相對較多，均超過20項，特別是競賽類加分成為重災區(qū)。
據(jù)了解，目前教育部正在對加分項目如何規(guī)范進行研究。
1 盤點
加分項目5地超20項
網(wǎng)友統(tǒng)計教育部陽光高考平臺公布的28個省區(qū)市的高考照顧政策發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古、云南、海南、西藏、福建5地加分項目偏多，均超過了20項，其余省份均在十幾項。
其中，以各種競賽加分的政策在各省都有涉及，而恰恰是這樣的獎勵性加分領(lǐng)域，近幾年每年都有舞弊丑聞曝光。
另外，很多省份都有自己的具有地方特色的加分政策，比如，2003年非典疫情比較嚴重的內(nèi)蒙古，就有對“2003年、2004年因公感染非典死亡或持有非典傷殘證人員子女”進行加分的政策，江西為了吸引留學人才，對留學人才的隨遷子女也給予加20分的照顧。
國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民在報記者采訪時表示，中央有加分政策，各省也可以制定，關(guān)鍵是地方制定的政策不能與中央的相違背，對于不合理的部分就應規(guī)范與清理。
2 典型案例
競賽加分
成商業(yè)獲利機制
在各地的政策中，除了省級優(yōu)秀學生外，省級三好生、優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀團員等諸多先進都在加分之列，如北京、上海、天津等14個省市都存在這樣的情況。
網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，在獎勵性加分項目中被地方翻新嚴重的就是各種競賽加分，如浙江對三模三電等均有加分規(guī)定。網(wǎng)友計算，浙江競賽類加分項目占4成左右；其他地方的數(shù)量也不少。
中央教科所研究員儲朝暉表示，競賽類加分本來的初衷是獎勵那些通過后天勤奮努力在某個領(lǐng)域達到一定水平的學生，然而發(fā)展到今天卻成了一種獲利的商業(yè)機制，一些競賽居然成了交錢就可以拿到證書從而得到加分的工具。
因此，在未來的加分項目規(guī)范清理中，這一領(lǐng)域必然成為規(guī)范的主要地帶。
靠父母加分
被指濫用政策
一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是，考生靠父母身份加分被指濫用，如，寧夏回族自治區(qū)規(guī)定，教師子女考生在第一志愿第一專業(yè)報考區(qū)內(nèi)普通高校師范類專業(yè)的，加10分；黑龍江省照顧有博士、省級以上優(yōu)秀專家的子女。儲朝暉和北京大學浙江招生組組長焦維新均認為，以上項目沒加分理由。
教育部表示，以家長的身份為由，在考試中給其子女加分不符合教育公正的要求。
3
加分人群開始集中增加不公平
分析：
據(jù)報道，獎勵性高考加分人數(shù)呈現(xiàn)出向區(qū)域內(nèi)的相對發(fā)達地區(qū)或中心城市，以及少數(shù)中學集中已經(jīng)成為眾所周知的特征。
儲朝暉表示，這樣的集中程度又造成了新的不公平。因為高考加分的目的是消除不公平，給弱勢者以鼓勵。而現(xiàn)在相當一部分獲得獎勵性加分的學生本身由于出生在發(fā)達城市和富裕家庭，已經(jīng)比普通家庭的孩子接受了更好的教育，如果再得到加分，只能加劇不公平。
4教育部：
清理加分項目開始研究
而據(jù)網(wǎng)友了解，目前，教育部已經(jīng)開始著手研究規(guī)范清理高考加分具體方向和辦法。
教育部在《對話教育熱點2009》中表示，對于那些為國家做出突出貢獻的軍人、警察，他們的子女必然會受到不同程度的影響，給他們的子女加分無可厚非。
對于特長生，如果一刀切，會造成郭沫若、華羅庚這樣的人才流失。而逐步減少獎勵性加分項目，堅持對弱勢群體的補償，加強對加分政策的監(jiān)督將是必然。
5專家支招： 加分權(quán)給高校，他們不會騙自己
專家支招：
儲朝暉認為，加分權(quán)限不應放在省里，而應該進一步下放到高校，如學校需要有某一方面天資或?qū)ｉL，可進一步考查學生，從而考慮能否給予加分，當然這要通過高校的招生專業(yè)委員會等專業(yè)機構(gòu)來操作，且以完全公開的方式進行。
儲朝暉認為，將加分權(quán)力下放到學校，由專業(yè)機構(gòu)的專業(yè)人員來制定和執(zhí)行，過程公開。
焦維新根據(jù)自己多年的招生經(jīng)驗也提出了類似的觀點，他認為有些加分項目對于高校沒有實際意義，但是省招辦有權(quán)制定加分項目，高校只能被動接受。
儲朝暉和焦維新都認為，將一些加分項目放權(quán)給高校必然成為一個趨勢，因為高校離學生最近，而且高校不會造假來欺騙自己。
朱治華 鐘智
部分地方性
照顧政策一覽
黑龍江 在黑龍江工作并獲得博士學位人員的子女，省級(含)以上優(yōu)秀專家的子女
湖南 少數(shù)民族聚居地區(qū)的漢族考生
江西 留學人才的隨遷子女
寧夏 教師子女考生在第一志愿(或平行院校志愿中A志愿院校)第一專業(yè)報考區(qū)內(nèi)普通高校師范類
10
遼寧
11
青海
11
天津
12
江蘇
13
新疆
13
安徽
13
陜西
14
四川
14
山東
15
湖北
16
湖南
16
吉林
17
貴州
17
浙江
17
重慶
17
江西
18
河南
18
甘肅
19
黑龍江
16
上海
17
北京
19
數(shù)量
省市
數(shù)量
省市
數(shù)量
省市
廣東
19
寧夏
22
福建
22
西藏
22
云南
23
內(nèi)蒙古
24
海南
數(shù)量
省市
注：由于各省加分項目情況復雜，很難以統(tǒng)一的標準進行計算，準確加分項目數(shù)目以官方數(shù)據(jù)為準。
今年，關(guān)于高考加分的丑聞頻見報端，到底哪兒出了問題？網(wǎng)友根據(jù)教育部陽光高考平臺公布的28個省區(qū)市（河北、陜西、廣西沒公布）2010年高考招生中的照顧政策進行整理發(fā)現(xiàn)，海南、內(nèi)蒙古、西藏、云南、福建5省區(qū)的加分項目相對較多，均超過20項，特別是競賽類加分成為重災區(qū)。
據(jù)了解，目前教育部正在對加分項目如何規(guī)范進行研究。
1 盤點
加分項目5地超20項
網(wǎng)友統(tǒng)計教育部陽光高考平臺公布的28個省區(qū)市的高考照顧政策發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古、云南、海南、西藏、福建5地加分項目偏多，均超過了20項，其余省份均在十幾項。
其中，以各種競賽加分的政策在各省都有涉及，而恰恰是這樣的獎勵性加分領(lǐng)域，近幾年每年都有舞弊丑聞曝光。
另外，很多省份都有自己的具有地方特色的加分政策，比如，2003年非典疫情比較嚴重的內(nèi)蒙古，就有對“2003年、2004年因公感染非典死亡或持有非典傷殘證人員子女”進行加分的政策，江西為了吸引留學人才，對留學人才的隨遷子女也給予加20分的照顧。
國家教育發(fā)展研究中心副主任韓民在報記者采訪時表示，中央有加分政策，各省也可以制定，關(guān)鍵是地方制定的政策不能與中央的相違背，對于不合理的部分就應規(guī)范與清理。
2 典型案例
競賽加分
成商業(yè)獲利機制
在各地的政策中，除了省級優(yōu)秀學生外，省級三好生、優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀團員等諸多先進都在加分之列，如北京、上海、天津等14個省市都存在這樣的情況。
網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，在獎勵性加分項目中被地方翻新嚴重的就是各種競賽加分，如浙江對三模三電等均有加分規(guī)定。網(wǎng)友計算，浙江競賽類加分項目占4成左右；其他地方的數(shù)量也不少。
中央教科所研究員儲朝暉表示，競賽類加分本來的初衷是獎勵那些通過后天勤奮努力在某個領(lǐng)域達到一定水平的學生，然而發(fā)展到今天卻成了一種獲利的商業(yè)機制，一些競賽居然成了交錢就可以拿到證書從而得到加分的工具。
因此，在未來的加分項目規(guī)范清理中，這一領(lǐng)域必然成為規(guī)范的主要地帶。
靠父母加分
被指濫用政策
一個值得關(guān)注的現(xiàn)象是，考生靠父母身份加分被指濫用，如，寧夏回族自治區(qū)規(guī)定，教師子女考生在第一志愿第一專業(yè)報考區(qū)內(nèi)普通高校師范類專業(yè)的，加10分；黑龍江省照顧有博士、省級以上優(yōu)秀專家的子女。儲朝暉和北京大學浙江招生組組長焦維新均認為，以上項目沒加分理由。
教育部表示，以家長的身份為由，在考試中給其子女加分不符合教育公正的要求。
3
加分人群開始集中增加不公平
分析：
據(jù)報道，獎勵性高考加分人數(shù)呈現(xiàn)出向區(qū)域內(nèi)的相對發(fā)達地區(qū)或中心城市，以及少數(shù)中學集中已經(jīng)成為眾所周知的特征。
儲朝暉表示，這樣的集中程度又造成了新的不公平。因為高考加分的目的是消除不公平，給弱勢者以鼓勵。而現(xiàn)在相當一部分獲得獎勵性加分的學生本身由于出生在發(fā)達城市和富裕家庭，已經(jīng)比普通家庭的孩子接受了更好的教育，如果再得到加分，只能加劇不公平。
4教育部：
清理加分項目開始研究
而據(jù)網(wǎng)友了解，目前，教育部已經(jīng)開始著手研究規(guī)范清理高考加分具體方向和辦法。
教育部在《對話教育熱點2009》中表示，對于那些為國家做出突出貢獻的軍人、警察，他們的子女必然會受到不同程度的影響，給他們的子女加分無可厚非。
對于特長生，如果一刀切，會造成郭沫若、華羅庚這樣的人才流失。而逐步減少獎勵性加分項目，堅持對弱勢群體的補償，加強對加分政策的監(jiān)督將是必然。
5專家支招： 加分權(quán)給高校，他們不會騙自己
專家支招：
儲朝暉認為，加分權(quán)限不應放在省里，而應該進一步下放到高校，如學校需要有某一方面天資或?qū)ｉL，可進一步考查學生，從而考慮能否給予加分，當然這要通過高校的招生專業(yè)委員會等專業(yè)機構(gòu)來操作，且以完全公開的方式進行。
儲朝暉認為，將加分權(quán)力下放到學校，由專業(yè)機構(gòu)的專業(yè)人員來制定和執(zhí)行，過程公開。
焦維新根據(jù)自己多年的招生經(jīng)驗也提出了類似的觀點，他認為有些加分項目對于高校沒有實際意義，但是省招辦有權(quán)制定加分項目，高校只能被動接受。
儲朝暉和焦維新都認為，將一些加分項目放權(quán)給高校必然成為一個趨勢，因為高校離學生最近，而且高校不會造假來欺騙自己。
朱治華 鐘智
部分地方性
照顧政策一覽
黑龍江 在黑龍江工作并獲得博士學位人員的子女，省級(含)以上優(yōu)秀專家的子女
湖南 少數(shù)民族聚居地區(qū)的漢族考生
江西 留學人才的隨遷子女
寧夏 教師子女考生在第一志愿(或平行院校志愿中A志愿院校)第一專業(yè)報考區(qū)內(nèi)普通高校師范類
10
遼寧
11
青海
11
天津
12
江蘇
13
新疆
13
安徽
13
陜西
14
四川
14
山東
15
湖北
16
湖南
16
吉林
17
貴州
17
浙江
17
重慶
17
江西
18
河南
18
甘肅
19
黑龍江
16
上海
17
北京
19
數(shù)量
省市
數(shù)量
省市
數(shù)量
省市
廣東
19
寧夏
22
福建
22
西藏
22
云南
23
內(nèi)蒙古
24
海南
數(shù)量
省市
注：由于各省加分項目情況復雜，很難以統(tǒng)一的標準進行計算，準確加分項目數(shù)目以官方數(shù)據(jù)為準。