第一節(jié) 公民基本權(quán)利與義務(wù)概述
一、判斷公民資格的標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)籍。
二、國(guó)籍取得的一般理論
出生
取得 單系血統(tǒng)主義 父或母一方為本國(guó)人即可取得本國(guó)國(guó)籍
雙系血統(tǒng)主義 父母雙方均為本國(guó)人方可取得本國(guó)國(guó)籍
出生地主義 出生在本國(guó)即可取得本國(guó)國(guó)籍
血統(tǒng)與出生地結(jié)合主義 父母為本國(guó)人或出生地在本國(guó)均可取得本國(guó)國(guó)籍
加入
取得 基于一定法律事實(shí)依申請(qǐng)取得 基于近親屬、定居、政治避難等法律事實(shí)和申請(qǐng)行為
三、中國(guó)國(guó)籍的取得、喪失與恢復(fù)
取得 出生取得 單系血統(tǒng)與出生地結(jié)合主義：父母雙方或一方為本國(guó)人，或本人出生地在本國(guó)，均可取得中國(guó)國(guó)籍
加入取得 條件：近親屬關(guān)系、定居中國(guó)或其他正當(dāng)理由。
限制：?jiǎn)沃貒?guó)籍原則 中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍
喪失 自動(dòng)喪失 定居外國(guó)的中國(guó)公民，自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的，自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。
申請(qǐng)退出 中國(guó)公民具有正當(dāng)理由的可以申請(qǐng)退出，如獲得批準(zhǔn)，即喪失中國(guó)國(guó)籍。
不得退出 國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人不得退出。
恢復(fù) 1、恢復(fù)有條件：①須曾有過(guò)中國(guó)國(guó)籍②須具有正當(dāng)理由③須申請(qǐng)。
2、恢復(fù)需批準(zhǔn)：公安部批準(zhǔn)方得恢復(fù)。
3、恢復(fù)不保留：被批準(zhǔn)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的，不得再保留外國(guó)國(guó)籍。
主管 受理機(jī)關(guān) 國(guó)內(nèi)：當(dāng)?shù)氐氖?、縣公安局；國(guó)外：中國(guó)外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)
批準(zhǔn)和發(fā)證機(jī)關(guān) 公安部。
需要注意，《國(guó)籍法》是在特別行政區(qū)適用的少數(shù)法律之一，在特區(qū)出生的，屬于“本人出生在中國(guó)”，當(dāng)然取得中國(guó)國(guó)籍。
第二節(jié) 我國(guó)公民的基本權(quán)利
一、平等權(quán)
1、法律面前一律平等：指權(quán)利能力，而非行為能力。
2、禁止不合理的差別，承認(rèn)合理差別（平等權(quán)的相對(duì)性）。
平等權(quán)是相對(duì)的，憲法禁止不合理的差別，但承認(rèn)現(xiàn)實(shí)生活中存在的合理的差別。判斷差別合理性的基本原則是：是否符合作為憲法核心價(jià)值的人的尊嚴(yán)原則；確定差別措施的目的是否符合公共利益；采取的手段與目的之間是否存在著合理的聯(lián)系等。
二、政治權(quán)利和自由
（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)，參見(jiàn)后文，此處不贅述。
（二）政治自由
政治自由指公民表達(dá)自己政治意愿的自由，包括以下子類(lèi)型。
1、言論自由
2、出版自由
出版自由是指公民可以通過(guò)公開(kāi)出版的形式，自由地表達(dá)自己的見(jiàn)解和看法，實(shí)際是言論的自然延伸。
內(nèi)容：（1）著作自由，即公民有權(quán)自由地在出版物上發(fā)表作品；（2）出版單位的設(shè)立與管理必須遵循國(guó)家憲法和法律的規(guī)定，不得自由設(shè)立。
各國(guó)對(duì)出版物的管理主要有兩種制度：一是預(yù)防制或稱(chēng)事前審查制；二是追懲制。我國(guó)實(shí)行預(yù)防制和追懲制相結(jié)合。
3、結(jié)社自由
（1）營(yíng)利性結(jié)社
（2）非營(yíng)利性結(jié)社
a.政治性結(jié)社
b.非政治性結(jié)社
4、集會(huì)、*、*自由——核心：盡量不，或者盡量少
（1）審批限制
不予許可的情形：反對(duì)憲法所確定的基本原則的；危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；煽動(dòng)民族分裂的；有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、*、*將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。
（2）地點(diǎn)限制
不得舉行的場(chǎng)所：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的所在地；國(guó)賓下榻處；重要軍事設(shè)施；航空港、火車(chē)站和港口。
（3）時(shí)間限制：早六時(shí)至晚十時(shí)。
三、宗教信仰自由
1、含義：強(qiáng)調(diào)信，不包括創(chuàng)、傳。
2、我國(guó)宗教團(tuán)體必須堅(jiān)持自主、自辦、自傳的“三自”原則。
注意：宗教信仰自由不是政治權(quán)利。
四、人身自由（廣義）
生命權(quán) 主體只能是自然人，法人不能成為生命權(quán)的主體。自然人包括本國(guó)人、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。
人身自由（狹義） 非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定或人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕
人格尊嚴(yán) 包括姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)，且不受侮辱、誹謗和誣告陷害
住宅自由 禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅，公安和檢察機(jī)關(guān)搜查住宅須依法定程序進(jìn)行
通信自由 ①公民通信不受?chē)?guó)家非法限制（通信自由）；公民通信不受隱匿、毀棄、拆閱和竊聽(tīng)（通信秘密）②因國(guó)家安全或刑事追訴需要，公安和檢察機(jī)關(guān)可依法對(duì)公民的通信進(jìn)行檢查
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利
（一）財(cái)產(chǎn)權(quán)
1、財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念
財(cái)產(chǎn)權(quán)是指所有權(quán)，即公民通過(guò)合法勞動(dòng)或其他方式獲得并占有一定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，包括對(duì)生活資料和一定生產(chǎn)資料的所有權(quán)。繼承權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的延伸，是公民合法財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的合法形式。要保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就應(yīng)當(dāng)同時(shí)保護(hù)公民的繼承權(quán)。
2、征收和征用的區(qū)別：還不還、急不急、補(bǔ)不補(bǔ)。
（二）勞動(dòng)權(quán)
勞動(dòng)權(quán)包括勞動(dòng)就業(yè)權(quán)和取得報(bào)酬權(quán)。
1、主體：（1）勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的主體不是所有公民，而是有勞動(dòng)能力的公民；（2）取得報(bào)酬權(quán)的主體不是有勞動(dòng)能力的公民，而是已經(jīng)付出勞動(dòng)的公民。
2、勞動(dòng)的權(quán)利義務(wù)二重性。
（三）休息權(quán)
1、只有勞動(dòng)者才享有休息權(quán)，如果有勞動(dòng)能力而不勞動(dòng)就沒(méi)有休息權(quán)；
2、“休息”指帶薪休息。
（四）獲得物質(zhì)幫助權(quán)
1、主體要件：公民。注意不是自然人。
2、實(shí)質(zhì)要件：年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力三種情況之一。
六、文化教育權(quán)利
（一）受教育權(quán)
受教育既是公民的基本權(quán)利，也是基本義務(wù)。
（二）文化權(quán)利（進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由）
需要注意的是出版自由不是文化權(quán)利而是政治自由。
七、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)
（一）監(jiān)督權(quán)
公民監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)的權(quán)利，需要重點(diǎn)掌握幾種監(jiān)督權(quán)之間的區(qū)別：
1.批評(píng)和建議的區(qū)別在于有沒(méi)有提出解決方案。
2.控告和檢舉的區(qū)別在于起因——控告是因?yàn)樽约旱睦?、檢舉是因?yàn)樗嘶蚬怖媸艿搅诉`法行為的損害，而目的則都是為了追究違法責(zé)任；
3.申訴的目的是為了保護(hù)自己的權(quán)益而非追究違法責(zé)任，這是它和控告的區(qū)別，但申訴和控告常常結(jié)合行使。
（二）獲得賠償權(quán)
我國(guó)的國(guó)家賠償分為行政賠償和司法賠償（或冤獄賠償）兩種形式。
第三節(jié) 我國(guó)公民的基本義務(wù)
一、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
二、遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。
三、維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益
四、保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織
（1）不得服兵役：依法被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有服兵役的資格。
（2）不征集服兵役：應(yīng)征公民被羈押，正在受偵查、起訴、審判的，或被判處徒刑、拘役、管制在服刑的，不征集（被依法限制人身自由）。
（3）緩征：應(yīng)征公民是維持家庭生活的勞動(dòng)力或是正在全日制學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，可以緩征。
五、依法納稅
六、其他方面的基本義務(wù)
一、判斷公民資格的標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)籍。
二、國(guó)籍取得的一般理論
出生
取得 單系血統(tǒng)主義 父或母一方為本國(guó)人即可取得本國(guó)國(guó)籍
雙系血統(tǒng)主義 父母雙方均為本國(guó)人方可取得本國(guó)國(guó)籍
出生地主義 出生在本國(guó)即可取得本國(guó)國(guó)籍
血統(tǒng)與出生地結(jié)合主義 父母為本國(guó)人或出生地在本國(guó)均可取得本國(guó)國(guó)籍
加入
取得 基于一定法律事實(shí)依申請(qǐng)取得 基于近親屬、定居、政治避難等法律事實(shí)和申請(qǐng)行為
三、中國(guó)國(guó)籍的取得、喪失與恢復(fù)
取得 出生取得 單系血統(tǒng)與出生地結(jié)合主義：父母雙方或一方為本國(guó)人，或本人出生地在本國(guó)，均可取得中國(guó)國(guó)籍
加入取得 條件：近親屬關(guān)系、定居中國(guó)或其他正當(dāng)理由。
限制：?jiǎn)沃貒?guó)籍原則 中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍
喪失 自動(dòng)喪失 定居外國(guó)的中國(guó)公民，自愿加入或取得外國(guó)國(guó)籍的，自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。
申請(qǐng)退出 中國(guó)公民具有正當(dāng)理由的可以申請(qǐng)退出，如獲得批準(zhǔn)，即喪失中國(guó)國(guó)籍。
不得退出 國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人不得退出。
恢復(fù) 1、恢復(fù)有條件：①須曾有過(guò)中國(guó)國(guó)籍②須具有正當(dāng)理由③須申請(qǐng)。
2、恢復(fù)需批準(zhǔn)：公安部批準(zhǔn)方得恢復(fù)。
3、恢復(fù)不保留：被批準(zhǔn)恢復(fù)中國(guó)國(guó)籍的，不得再保留外國(guó)國(guó)籍。
主管 受理機(jī)關(guān) 國(guó)內(nèi)：當(dāng)?shù)氐氖?、縣公安局；國(guó)外：中國(guó)外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)
批準(zhǔn)和發(fā)證機(jī)關(guān) 公安部。
需要注意，《國(guó)籍法》是在特別行政區(qū)適用的少數(shù)法律之一，在特區(qū)出生的，屬于“本人出生在中國(guó)”，當(dāng)然取得中國(guó)國(guó)籍。
第二節(jié) 我國(guó)公民的基本權(quán)利
一、平等權(quán)
1、法律面前一律平等：指權(quán)利能力，而非行為能力。
2、禁止不合理的差別，承認(rèn)合理差別（平等權(quán)的相對(duì)性）。
平等權(quán)是相對(duì)的，憲法禁止不合理的差別，但承認(rèn)現(xiàn)實(shí)生活中存在的合理的差別。判斷差別合理性的基本原則是：是否符合作為憲法核心價(jià)值的人的尊嚴(yán)原則；確定差別措施的目的是否符合公共利益；采取的手段與目的之間是否存在著合理的聯(lián)系等。
二、政治權(quán)利和自由
（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)，參見(jiàn)后文，此處不贅述。
（二）政治自由
政治自由指公民表達(dá)自己政治意愿的自由，包括以下子類(lèi)型。
1、言論自由
2、出版自由
出版自由是指公民可以通過(guò)公開(kāi)出版的形式，自由地表達(dá)自己的見(jiàn)解和看法，實(shí)際是言論的自然延伸。
內(nèi)容：（1）著作自由，即公民有權(quán)自由地在出版物上發(fā)表作品；（2）出版單位的設(shè)立與管理必須遵循國(guó)家憲法和法律的規(guī)定，不得自由設(shè)立。
各國(guó)對(duì)出版物的管理主要有兩種制度：一是預(yù)防制或稱(chēng)事前審查制；二是追懲制。我國(guó)實(shí)行預(yù)防制和追懲制相結(jié)合。
3、結(jié)社自由
（1）營(yíng)利性結(jié)社
（2）非營(yíng)利性結(jié)社
a.政治性結(jié)社
b.非政治性結(jié)社
4、集會(huì)、*、*自由——核心：盡量不，或者盡量少
（1）審批限制
不予許可的情形：反對(duì)憲法所確定的基本原則的；危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；煽動(dòng)民族分裂的；有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、*、*將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。
（2）地點(diǎn)限制
不得舉行的場(chǎng)所：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的所在地；國(guó)賓下榻處；重要軍事設(shè)施；航空港、火車(chē)站和港口。
（3）時(shí)間限制：早六時(shí)至晚十時(shí)。
三、宗教信仰自由
1、含義：強(qiáng)調(diào)信，不包括創(chuàng)、傳。
2、我國(guó)宗教團(tuán)體必須堅(jiān)持自主、自辦、自傳的“三自”原則。
注意：宗教信仰自由不是政治權(quán)利。
四、人身自由（廣義）
生命權(quán) 主體只能是自然人，法人不能成為生命權(quán)的主體。自然人包括本國(guó)人、外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。
人身自由（狹義） 非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或決定或人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕
人格尊嚴(yán) 包括姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)，且不受侮辱、誹謗和誣告陷害
住宅自由 禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅，公安和檢察機(jī)關(guān)搜查住宅須依法定程序進(jìn)行
通信自由 ①公民通信不受?chē)?guó)家非法限制（通信自由）；公民通信不受隱匿、毀棄、拆閱和竊聽(tīng)（通信秘密）②因國(guó)家安全或刑事追訴需要，公安和檢察機(jī)關(guān)可依法對(duì)公民的通信進(jìn)行檢查
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利
（一）財(cái)產(chǎn)權(quán)
1、財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念
財(cái)產(chǎn)權(quán)是指所有權(quán)，即公民通過(guò)合法勞動(dòng)或其他方式獲得并占有一定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，包括對(duì)生活資料和一定生產(chǎn)資料的所有權(quán)。繼承權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的延伸，是公民合法財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的合法形式。要保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，就應(yīng)當(dāng)同時(shí)保護(hù)公民的繼承權(quán)。
2、征收和征用的區(qū)別：還不還、急不急、補(bǔ)不補(bǔ)。
（二）勞動(dòng)權(quán)
勞動(dòng)權(quán)包括勞動(dòng)就業(yè)權(quán)和取得報(bào)酬權(quán)。
1、主體：（1）勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的主體不是所有公民，而是有勞動(dòng)能力的公民；（2）取得報(bào)酬權(quán)的主體不是有勞動(dòng)能力的公民，而是已經(jīng)付出勞動(dòng)的公民。
2、勞動(dòng)的權(quán)利義務(wù)二重性。
（三）休息權(quán)
1、只有勞動(dòng)者才享有休息權(quán)，如果有勞動(dòng)能力而不勞動(dòng)就沒(méi)有休息權(quán)；
2、“休息”指帶薪休息。
（四）獲得物質(zhì)幫助權(quán)
1、主體要件：公民。注意不是自然人。
2、實(shí)質(zhì)要件：年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力三種情況之一。
六、文化教育權(quán)利
（一）受教育權(quán)
受教育既是公民的基本權(quán)利，也是基本義務(wù)。
（二）文化權(quán)利（進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由）
需要注意的是出版自由不是文化權(quán)利而是政治自由。
七、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)
（一）監(jiān)督權(quán)
公民監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)的權(quán)利，需要重點(diǎn)掌握幾種監(jiān)督權(quán)之間的區(qū)別：
1.批評(píng)和建議的區(qū)別在于有沒(méi)有提出解決方案。
2.控告和檢舉的區(qū)別在于起因——控告是因?yàn)樽约旱睦?、檢舉是因?yàn)樗嘶蚬怖媸艿搅诉`法行為的損害，而目的則都是為了追究違法責(zé)任；
3.申訴的目的是為了保護(hù)自己的權(quán)益而非追究違法責(zé)任，這是它和控告的區(qū)別，但申訴和控告常常結(jié)合行使。
（二）獲得賠償權(quán)
我國(guó)的國(guó)家賠償分為行政賠償和司法賠償（或冤獄賠償）兩種形式。
第三節(jié) 我國(guó)公民的基本義務(wù)
一、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
二、遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。
三、維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益
四、保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織
（1）不得服兵役：依法被剝奪政治權(quán)利的人沒(méi)有服兵役的資格。
（2）不征集服兵役：應(yīng)征公民被羈押，正在受偵查、起訴、審判的，或被判處徒刑、拘役、管制在服刑的，不征集（被依法限制人身自由）。
（3）緩征：應(yīng)征公民是維持家庭生活的勞動(dòng)力或是正在全日制學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，可以緩征。
五、依法納稅
六、其他方面的基本義務(wù)