2010年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟(jì)與發(fā)展規(guī)劃》命題點(diǎn)解讀(29)

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命題點(diǎn)6 我國(guó)的財(cái)政收入分類
    1.按收入形式分類
    財(cái)政收入可分為稅收和其他收入。
    2.按收入來源分類
    將財(cái)政收入來源分為所有制和部門兩個(gè)亞類。
    3.按政府的級(jí)別分類
    財(cái)政收入可分為中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入。
    命題點(diǎn)7 預(yù)算體制
    1.預(yù)算體制的概念
    預(yù)算體制是處理中央和地方以及地方各級(jí)政府之間的財(cái)政關(guān)系的各種制度的總稱。
    2.我國(guó)的預(yù)算體制
    三種類型:統(tǒng)收統(tǒng)支體制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理體制,劃分收支、分級(jí)包干體制。
    3.分稅制
    分稅制通常是指中央政府和地方政府在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同的稅種,建立相對(duì)獨(dú)立的中央稅收體系和地方稅收體系的一種稅收體制。
    (1)中央政府固定收入
    包括:關(guān)稅,海關(guān)代征服的環(huán)節(jié)消費(fèi)稅和增值稅,消費(fèi)稅,中央企業(yè)所得稅,地方銀行和外資銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)所得稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司等集中繳納的收入(包括營(yíng)業(yè)稅、所得稅、利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅),中央企業(yè)上繳利潤(rùn)等。
    (2)地方政府固定收入
    包括:營(yíng)業(yè)稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅,地方企業(yè)所得稅(不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)所得稅),地方企業(yè)上繳利潤(rùn),個(gè)人所得稅,城鎮(zhèn)土地使用稅,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的部分),房產(chǎn)稅,車船使用稅,印花稅,屠宰稅,農(nóng)牧業(yè)稅,耕地占用稅,契稅,遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅,土地增值稅,國(guó)有土地有償使用收入等。
    (3)中央政府與地方政府共享收入
    包括:增值稅,資源稅,證券交易(印花)稅。
    命題點(diǎn)8 國(guó)有資產(chǎn)管理體制
    1.國(guó)有資產(chǎn)的概念
    是指國(guó)家基于國(guó)家權(quán)利的行使而依法取得和認(rèn)定的,或者國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)投資及投資收益形成的,以及國(guó)家撥款、接受贈(zèng)與等形成的各種財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性權(quán)力。
    2.國(guó)有資產(chǎn)特征
    (1)所有者具有性;
    (2)所有權(quán)界定具有法定性;
    (3)表現(xiàn)形態(tài)具有多樣性。
    3.國(guó)有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容
    (1)國(guó)有資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置;
    (2)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)關(guān)系的處理、協(xié)調(diào);
    (3)中央和地方國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)劃分及相互關(guān)系;
    (4)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)權(quán)能的實(shí)現(xiàn)方式。