招標資格與招標備案
依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：
(1)招標人已經(jīng)依法成立;
(2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準;
(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準;
(4)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實;
(5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。
(一)招標資格
招標人應是依照《招標投標法》規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。招標人首先要確定招標項目和范圍，招標項目需要按照國家有關規(guī)定履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。
1.自行招標
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。
招標人自行辦理招標的，應具備下列條件：
(1)有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力;
(2)有專門的施工招標組織機構和與工程規(guī)模、復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務以及工程管理等方面的專業(yè)技術人員;
(3)有從事同類工程施工招標的經(jīng)驗，并熟悉和掌握有關工程施工招標的法律、法規(guī)和規(guī)章。
例如，依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，招標人應具有項目法人資格或者法人資格;有從事同類工程招標的經(jīng)驗;有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術力量，即招標人應當具有3名以上本單位的中級以上職稱的工程技術經(jīng)濟人員，并熟悉和掌握招標投標有關法規(guī)，并且至少包括1名在本單位注冊的造價工程師。
不具備上述條件的，招標人應當委托具有相應資格的工程招標代理機構代理施工招標。
2.委托招標
招標人不具備自行招標條件的，應委托經(jīng)建設行政監(jiān)督部門批準的具有相應資質的工程招標代理機構辦理招標事宜。具備自行招標條件的，也可以委托工程招標代理機構招標。
招標人委托工程招標代理機構招標的，招標人與工程招標代理機構需簽訂《工程招標代理委托合同》。招標代理機構應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守《招標投標法》關于招標人的規(guī)定。
(二)招標備案
依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的5日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政監(jiān)督部門備案，并報送下列材料：
(1)國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項批準文件。
(2)專門的施工招標組織機構和與工程規(guī)模、復雜程度相適應并具有同類工程施工招標經(jīng)驗、熟悉有關工程施工招標法律法規(guī)的工程技術、概預算及工程管理的專業(yè)人員的證明材料，包括專業(yè)技術人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料。
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
建設行政監(jiān)督部門在收到招標人自行辦理招標事宜的備案材料后，應當對照標準及時進行核查，發(fā)現(xiàn)招標人不具備自行辦理招標事宜的條件或者在備案材料中弄虛作假的，應當依法責令其改正，并且要求其委托具有相應資格的工程建設項目招標代理機構代理招標。建設行政監(jiān)督部門自收到備案材料之日起5個工作日內(nèi)沒有提出異議，招標人可發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。
依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：
(1)招標人已經(jīng)依法成立;
(2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準;
(3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準;
(4)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實;
(5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。
(一)招標資格
招標人應是依照《招標投標法》規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。招標人首先要確定招標項目和范圍，招標項目需要按照國家有關規(guī)定履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。
1.自行招標
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。
招標人自行辦理招標的，應具備下列條件：
(1)有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力;
(2)有專門的施工招標組織機構和與工程規(guī)模、復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務以及工程管理等方面的專業(yè)技術人員;
(3)有從事同類工程施工招標的經(jīng)驗，并熟悉和掌握有關工程施工招標的法律、法規(guī)和規(guī)章。
例如，依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程項目，招標人應具有項目法人資格或者法人資格;有從事同類工程招標的經(jīng)驗;有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面的專業(yè)技術力量，即招標人應當具有3名以上本單位的中級以上職稱的工程技術經(jīng)濟人員，并熟悉和掌握招標投標有關法規(guī)，并且至少包括1名在本單位注冊的造價工程師。
不具備上述條件的，招標人應當委托具有相應資格的工程招標代理機構代理施工招標。
2.委托招標
招標人不具備自行招標條件的，應委托經(jīng)建設行政監(jiān)督部門批準的具有相應資質的工程招標代理機構辦理招標事宜。具備自行招標條件的，也可以委托工程招標代理機構招標。
招標人委托工程招標代理機構招標的，招標人與工程招標代理機構需簽訂《工程招標代理委托合同》。招標代理機構應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守《招標投標法》關于招標人的規(guī)定。
(二)招標備案
依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書的5日前，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政監(jiān)督部門備案，并報送下列材料：
(1)國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項批準文件。
(2)專門的施工招標組織機構和與工程規(guī)模、復雜程度相適應并具有同類工程施工招標經(jīng)驗、熟悉有關工程施工招標法律法規(guī)的工程技術、概預算及工程管理的專業(yè)人員的證明材料，包括專業(yè)技術人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料。
(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
建設行政監(jiān)督部門在收到招標人自行辦理招標事宜的備案材料后，應當對照標準及時進行核查，發(fā)現(xiàn)招標人不具備自行辦理招標事宜的條件或者在備案材料中弄虛作假的，應當依法責令其改正，并且要求其委托具有相應資格的工程建設項目招標代理機構代理招標。建設行政監(jiān)督部門自收到備案材料之日起5個工作日內(nèi)沒有提出異議，招標人可發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。